黨建引領(lǐng)助力脫貧攻堅(jiān)
——龍陵縣平達(dá)鄉(xiāng)各族群眾脫貧致富故事

□ 文 / 龍陵縣平達(dá)鄉(xiāng) 尹海波

平達(dá)鄉(xiāng)位于“滇西雨屏”龍陵縣的東南部，距縣城98公里，國(guó)土面積345.11 平方公里，人口29420 人，居住有傈僳族、彝族、阿昌族、白族、回族、景頗族、傣族等少數(shù)民族，為龍陵縣主要的傈僳族聚居地。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，平達(dá)鄉(xiāng)以黨建工作為引領(lǐng)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，在立足本地資源特點(diǎn)和村情民情上下功夫，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，因勢(shì)利導(dǎo)助群眾增收致富，群眾生活水平和幸福指數(shù)大為提高。目前，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1510 戶6188 人均已實(shí)現(xiàn)脫貧，如期實(shí)現(xiàn)了“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少”的目標(biāo)。

2020 年安樂(lè)村支書(shū)楊紹錦領(lǐng)學(xué)《擺脫貧困》

建強(qiáng)基層組織活動(dòng)陣地

火車跑得快，全靠車頭帶。平達(dá)鄉(xiāng)黨委以建強(qiáng)基層黨組織為抓手，扎實(shí)推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，建強(qiáng)活動(dòng)陣地，深入實(shí)施基層黨建和脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”。

走進(jìn)黃連河村，一座座傈僳族特色民居坐落在青山中，一條條水泥路直通各家各戶，猶如置身于一幅美麗畫(huà)卷中。平達(dá)鄉(xiāng)黃連河村共有584 戶2254 人，其中有傈僳族270 戶1014 人，是一個(gè)傈僳族聚居的山區(qū)村。

“在黨的好政策引領(lǐng)下，我們村的房子蓋好了，水泥路通家門(mén)口了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，群眾生活越來(lái)越富裕了，寨子也更加美麗了?！秉S連河村黨總支書(shū)記鄭世永由衷地感慨。

“由于黃連河村有5 個(gè)聚居著傈僳族群眾的村民小組，在宣講黨的政策時(shí)，我們先用普通話讀一遍原文，然后我們傈僳族干部再用傈僳族語(yǔ)進(jìn)行講解，村民就能更好地了解黨的惠民政策?！编嵤烙澜榻B，黨員是黨的政策的宣傳員和落實(shí)者，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮就是要帶頭學(xué)習(xí)黨的方針政策，然后才能帶動(dòng)村民一起發(fā)展。

在安慶村蚌勒小組，黨群活動(dòng)室被打掃得干凈整潔，會(huì)議室、黨的知識(shí)宣傳欄、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全。

“這個(gè)黨群活動(dòng)室是我們黨員開(kāi)會(huì)、村民舉辦節(jié)日活動(dòng)的場(chǎng)所，對(duì)我們來(lái)說(shuō)真是太實(shí)用了?！卑矐c村黨總支書(shū)記蔣炳來(lái)對(duì)活動(dòng)室的建成忍不住夸贊道。他說(shuō)，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視活動(dòng)室的建設(shè)，在活動(dòng)室內(nèi)還建有民族文化展室和墻體繪畫(huà)，外面的文化廣場(chǎng)占地面積較大，在黨員開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，召開(kāi)政策宣講會(huì)議，各族群眾到文化廣場(chǎng)舉行火把節(jié)慶?；顒?dòng)時(shí)都發(fā)揮了大作用。我們將努力把這個(gè)活動(dòng)室打造成為團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、凝聚人心的重要陣地。

安慶村黨群活動(dòng)室的建設(shè)只是平達(dá)鄉(xiāng)黨群活動(dòng)陣地建設(shè)的一個(gè)縮影，目前，平達(dá)鄉(xiāng)共實(shí)施建設(shè)了60 個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所，各村（社區(qū)）黨支部實(shí)現(xiàn)活動(dòng)室全覆蓋，讓黨的基層陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。

動(dòng)員群眾“挪窮窩”

農(nóng)村要發(fā)展，關(guān)鍵在于有人帶。平達(dá)鄉(xiāng)黨委始終將脫貧攻堅(jiān)第一線作為鍛煉、發(fā)現(xiàn)、選用干部的“練兵場(chǎng)”，動(dòng)員黨員在脫貧攻堅(jiān)中當(dāng)先鋒，充分發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)作用，讓黨員干部成為脫貧攻堅(jiān)的“主心骨”。

位于平達(dá)鄉(xiāng)安樂(lè)村的牛圈山小組，14 戶農(nóng)戶都是傈僳族，世代居住在地勢(shì)陡峭的山腰陡坡上。居住分散，交通不便嚴(yán)重制約了牛圈山群眾的生產(chǎn)生活，2015 年14 戶全被列為建檔立卡貧困戶。

胡金花是牛圈山村民小組的小組長(zhǎng)。家里一共5 口人，生活全靠胡金花和丈夫種地維持。身居深山老林，想要脫貧致富談何容易？面對(duì)困境，胡金花常陷入沉思：怎樣才能擺脫貧困？怎樣才能過(guò)上好日子？不是她和村民不努力，而是現(xiàn)實(shí)的生存環(huán)境太艱難。

正當(dāng)胡金花和村民們?yōu)槊撠氈赂浑y題一籌莫展之時(shí)，鄉(xiāng)黨委抽調(diào)6 名黨員干部組成易地扶貧搬遷工作隊(duì)到了牛圈山。工作隊(duì)在胡金花家召開(kāi)群眾會(huì)，將易地搬遷安置的政策向村民們進(jìn)行了講解，搬出窮窩成了村民們翹首期盼的大事。胡金花家積極響應(yīng)政府的號(hào)召，施工建房、搬遷入住、拆舊復(fù)墾……可是，不是所有的傈僳族鄉(xiāng)親都愿意搬遷。不習(xí)慣、舍不得，讓部分群眾不愿離開(kāi)世代居住的“老家”。

胡祖旺家也是牛圈山的一戶貧困戶，一方面因?yàn)樽约业姆孔咏ㄔO(shè)年限還不是很長(zhǎng)，所以舍不得拆；另一方面是擔(dān)心沒(méi)有錢(qián)搬遷。鄉(xiāng)里的工作隊(duì)在了解胡祖旺的后顧之憂后，多次冒著大雨、踩著泥濘的土路到他家走訪，耐心地向他解讀脫貧攻堅(jiān)易地扶貧搬遷相關(guān)政策。“只有搬遷到地勢(shì)平坦、交通便利的安置點(diǎn)才能更好地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能改善生產(chǎn)和生活條件。”在工作隊(duì)曉之以理、動(dòng)之以情的勸說(shuō)下，胡祖旺最終想通了，表示愿意搬出生活了幾代人的山旮旯。其他拿不定主意的貧困戶最終也都同意搬遷。

安樂(lè)村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)于2016 年10 月順利開(kāi)工建設(shè)。2017 年12 月所有搬遷戶的房屋全部建成并入住。從此，牛圈山傈僳族的日子發(fā)生了翻天覆地的變化。村民羅永昌感慨：“真不敢想象我們的生活會(huì)有這樣的變化，以前的泥濘路變成了水泥路，以前通風(fēng)漏雨的危房變成了現(xiàn)在溫暖舒適的新家，黨的政策真的好啊，歃摸共產(chǎn)黨（傈僳語(yǔ)：感謝共產(chǎn)黨）。”

全力筑牢致富根基

平達(dá)鄉(xiāng)通過(guò)黨建引領(lǐng)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章，想方設(shè)法鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，堅(jiān)持圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路，充分發(fā)揮種植、養(yǎng)殖大戶中的黨員帶頭、帶動(dòng)、帶領(lǐng)“三帶”作用，在穩(wěn)定烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展煙后玉米和蔬菜種植，并通過(guò)發(fā)展生豬、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)來(lái)拓寬農(nóng)民增收渠道。

安樂(lè)搬遷點(diǎn)航拍

平安社區(qū)竹寨村民小組組長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員楊恩群是典型的致富帶頭人。楊恩群從2015 年就開(kāi)始生豬養(yǎng)殖，現(xiàn)已發(fā)展到年出欄900 余頭、存欄500 余頭，年均純收入達(dá)到90 萬(wàn)元。楊恩群富了，但他沒(méi)有忘記自己的黨員身份。2019 年2 月，楊恩群帶動(dòng)安樂(lè)村的172 戶建檔立卡貧困戶注冊(cè)成立了“龍陵縣恩群生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，借助安樂(lè)村生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從2019 年起，172 戶貧困戶可連續(xù)3 年從合作社獲取資產(chǎn)收益，目前已實(shí)現(xiàn)戶均增收900 元，走出了一條“黨員致富能手+貧困戶”的穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促增收的脫貧致富路。

楊恩群說(shuō)：“我是一名共產(chǎn)黨員，有勤勞致富之路我不會(huì)忘了我的鄰居，招工時(shí)我首先想到的都是合作社的社員，下一步希望他們也可以自己種植烤煙、養(yǎng)殖肉牛，勤勞致富?！?/p>

平達(dá)鄉(xiāng)黃連河村平均海拔2000 米，年平均氣溫10.5℃，作為高寒山區(qū)，種植業(yè)以發(fā)展“近期”產(chǎn)業(yè)為主，而該村規(guī)模種植的白蘿卜，就是“近期”產(chǎn)業(yè)中的典型代表。2020 年2 月中旬，在湖北疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，黃連河村的白蘿卜曾作為平達(dá)鄉(xiāng)干部群眾捐贈(zèng)的55 噸愛(ài)心蔬菜馳援湖北咸寧。

為了讓老百姓放心種植不愁賣，鄉(xiāng)黨委選派5 名黨員組成鄉(xiāng)級(jí)工作隊(duì)，到黃連河村與村黨總支共同研究白蘿卜的銷路問(wèn)題，并通過(guò)多方協(xié)調(diào)，不斷幫助村民打開(kāi)周邊市場(chǎng)，拓展白蘿卜的銷售渠道?，F(xiàn)在村民們不用再拉著蘿卜四處奔波，不少商販從外地慕名而來(lái)，到田間地頭搶著收購(gòu)村民種植的新鮮蘿卜，現(xiàn)收現(xiàn)賣，有時(shí)還會(huì)供不應(yīng)求。

“8 月底到9 月初，烤煙收完后，我家就趕著時(shí)令在11 畝煙田上種下了白蘿卜籽，進(jìn)入12 月份，蘿卜就可以賣了。平均畝產(chǎn)2 噸左右，按照每噸市場(chǎng)價(jià)格1600—2000 元，每畝產(chǎn)值在3200 元—4000 元，我家這一季煙后蘿卜收入也有40000 多元呢?！秉S連河村傈僳族村民胡佳美開(kāi)心地盤(pán)算著賣蘿卜的收入。

2020 年，平達(dá)鄉(xiāng)黃連河村利用“煙后閑田”種植了500 畝白蘿卜，不僅讓原本閑置的“煙后閑田”變成了“致富田”，也為少數(shù)民族群眾增收致富找到了一條好門(mén)路。

蘿卜豐收

東西攜手共奔小康路

為全面實(shí)現(xiàn)傈僳族同胞脫貧致富奔小康，上海閔行區(qū)與平達(dá)鄉(xiāng)黨委政府?dāng)y手合作，于2018 年9 月21 日成立了“龍陵縣黃連河村民族服飾專業(yè)合作社”，合作社以“村黨總支+公司+合作社+非遺+農(nóng)戶”的模式運(yùn)營(yíng)，平達(dá)鄉(xiāng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金100 萬(wàn)元建設(shè)廠房，上海閔行區(qū)共出資40 萬(wàn)元購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)材料等，本地200 余名傈僳族婦女組成社員，合作社致力于傳承發(fā)揚(yáng)傈僳族刺繡工藝，以傈僳族民族服飾及小飾品的設(shè)計(jì)、加工、生產(chǎn)、銷售為主。

合作社采用“統(tǒng)分結(jié)合”運(yùn)行模式，傈僳族婦女作為生產(chǎn)主體，可以在家或在合作社刺繡，做工靈活。合作社還定期邀請(qǐng)傈僳族民間刺繡能手，對(duì)傈僳族婦女進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高刺繡業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，成功一戶，帶動(dòng)一片，致富一方”。在營(yíng)銷上，采用合作社統(tǒng)一接單、統(tǒng)一派活、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一銷售、按利分成的模式，并借助上海閔行區(qū)銷售平臺(tái)進(jìn)行成品銷售，實(shí)現(xiàn)多贏創(chuàng)收，真正讓傈僳族婦女從鄉(xiāng)村走向工坊。

合作社理事長(zhǎng)余珍彩說(shuō)：“合作社的運(yùn)行既解決了傈僳族婦女在家就業(yè)難的問(wèn)題，還能帶動(dòng)73 戶農(nóng)戶200余名傈僳族婦女增收，合作社的傈僳族服飾、刺繡飾品，吸引了眾多民族文化愛(ài)好者紛沓而至。既呈現(xiàn)出非遺物質(zhì)文化傳承的精彩，也印證了脫貧攻堅(jiān)東西攜手共奔小康路上暖暖的愛(ài)。”