林業(yè)如何助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施
——以江西省為例

阮若卉，廖冰,2★

（1.江西農(nóng)業(yè)大學·經(jīng)濟管理學院，江西南昌330045；2.江西農(nóng)業(yè)大學·“三農(nóng)問題”研究中心，江西南昌330045）

“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問題始終是黨和國家工作的重中之重。進入新世紀以來，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“15連增”，中央一號文件亦連續(xù)17 a關注“三農(nóng)”問題，成為“三農(nóng)”的代名詞[1]。隨著中國邁入習近平中國特色社會主義新時代，“三農(nóng)”工作也踏入了新時代[2]。2017年，十九大報告中提出要實施以“產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居”為總要求的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將鄉(xiāng)村振興提升到戰(zhàn)略高度[3]。2018年，國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022）正式出臺，標志著我國鄉(xiāng)村振興將邁上新征程、新臺階[4]。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是新時代推進“三農(nóng)”工作的一面新旗幟[5]。鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關鍵，鄉(xiāng)風文明是保障，治理有效是基礎，生活富裕是根本[4]，主要圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興5個維度系統(tǒng)推進?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著主力軍作用，是鄉(xiāng)村振興的主導。

林業(yè)既是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，又是一項重要的公益事業(yè)，包括林業(yè)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、生產(chǎn)周期長、見效慢等特性，集經(jīng)濟、社會、生態(tài)三重效益屬性于一體[6]，這與鄉(xiāng)村振興的20字總要求相適應，在推進生態(tài)文明建設[7-8]、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著極其重要的作用。江西地處中國東南部，長江中下游南岸，隸屬于華東地區(qū)，區(qū)位優(yōu)越，素有“江南魚米之鄉(xiāng)”之美稱，是一片充滿紅色記憶的“沃土”，集農(nóng)業(yè)大省、糧食大省、生態(tài)大省、生豬大省、林業(yè)大省、中藥材大省、多貧困縣、多林業(yè)縣于一體，且綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，森林資源優(yōu)勢較為明顯，森林資源稟賦能力較強，森林覆蓋率高達63.10%，穩(wěn)居全國第二，僅次于福建[9]。江西豐富的森林資源是否蘊含著林業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿Γ坎恿肆謽I(yè)快速發(fā)展？森林資源優(yōu)勢是否有效轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、社會優(yōu)勢與生態(tài)優(yōu)勢[10]，以促進林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展來適應鄉(xiāng)村振興總要求，進而助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？對這些問題的研究具有相當重要的時代價值。

因鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略源于中國，屬于中國特色，從2017年開始，國內(nèi)研究逐漸增多，而國外研究文獻則相對較少，僅有的也只是中國學者在國外期刊發(fā)表的文獻[11-12]。國內(nèi)關于林業(yè)與鄉(xiāng)村振興關系的研究頗多，可以分為三類：第一類是將鄉(xiāng)村振興看作研究背景，單獨考查林業(yè)產(chǎn)業(yè)[13-19]或者森林生態(tài)[20-21]，也包括森林文化[22]；第二類是研究鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的關系[23]；第三類是研究鄉(xiāng)村振興與林業(yè)的關系[24]。通過分析這些文獻不難發(fā)現(xiàn)，僅有不多的關于林業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關系的研究主要圍繞林業(yè)與鄉(xiāng)村振興的相互促進作用展開研究，基本上為定性研究，認為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進產(chǎn)業(yè)興旺，建設森林生態(tài)，富裕生活，進而助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，鄉(xiāng)村振興對林業(yè)也具有促進作用，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施能夠促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對森林生態(tài)建設亦具有促進作用，當鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設到一定階段時，對林業(yè)的助推作用也就不顯而易見了。國內(nèi)外關于林業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施關系的研究較多，為本文研究提供了良好的理論支撐與方法指導，但是僅僅是分析兩者之間的關系，并未對兩者作用機理進行闡釋，而且林業(yè)有三次產(chǎn)業(yè)之分，林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的作用則不甚明了。

因此，為解決已有研究的不足，在前人研究的基礎上，本文擬以江西省為例，對林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進行了研究。首先，通過SWOT方法分析了江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀；其次，揭示了林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)結構及運行機理；最后，根據(jù)SWOT分析結果選擇了江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略組合。研究技術路線如圖1所示。

圖1 技術路線Fig.1 Technical Roadmap

1 江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀分析

林業(yè)集經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益于一體，而鄉(xiāng)村振興亦蘊含這三種效益。因而，鄉(xiāng)村振興要依賴于林業(yè)，林業(yè)在促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。江西林業(yè)總產(chǎn)值從2009年的918.4321億元增至2018年的4502.5656億元，年均增長率為17.23%。為進一步掌握江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本情況，本文利用SWOT方法，并將江西省與其他省份進行比較分析，從林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)、林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)、林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)、林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合來厘清江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢、劣勢、機會與威脅情況，見表1。

表1 江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅與戰(zhàn)略選擇矩陣Tab.1 Advantage,disadvantage,opportunity,threat and strategic choice matrix of Jiangxi forestry promoting rural revitalization

1.1 林業(yè)一產(chǎn)助推鄉(xiāng)村振興SWOT分析

林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)包括林木育種育苗、營造林、木材竹材采運、經(jīng)濟林產(chǎn)品種植采集、花卉及其他觀賞植物、陸生野生動物繁育利用等。根據(jù)中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒顯示，從1998－2018年，江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構之比由61.15∶35.37∶3.49變?yōu)?.16∶51.39∶47.45，可見，林業(yè)一產(chǎn)占比在逐年降低，僅占林業(yè)產(chǎn)業(yè)中極少的比例，林業(yè)一產(chǎn)結構優(yōu)勢不太明顯，發(fā)展動力不足，難以與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)興旺”要求相適應。江西森林蓄積量排名靠前，林木育種育苗與營造林逐年增加，2018年新增造林面積為308 143 hm2，較2017年（282 407 hm2）增長9.11%，營造林能夠增加森林資源蓄積量，進而產(chǎn)生生態(tài)效益，促進生態(tài)宜居，可見江西森林資源基礎較好，資源稟賦能力較強，發(fā)展?jié)摿^大，其油茶產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加，油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達320.9億元，面積和產(chǎn)量位居全國第二，2019年，江西省完成林下經(jīng)濟種植面積4.17萬hm2，超額完成年度目標任務，其中，完成油茶種植面積2.44萬hm2，占計劃104.8%；完成森林藥材種植面積1.36萬hm2，占計劃136%，這在一定程度上促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但森林資源優(yōu)勢未能有效轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。然而，在國家對營林造林發(fā)放補貼的機遇下，更能進一步激發(fā)林農(nóng)營造林的積極性。此外，2020年年初突遇新冠肺炎疫情的沖擊影響，給企業(yè)復工復產(chǎn)帶來嚴重影響，林產(chǎn)品生產(chǎn)也受到?jīng)_擊，給林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈發(fā)展形成了一定的威脅。

1.2 林業(yè)二產(chǎn)助推鄉(xiāng)村振興SWOT分析

林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)包括木材加工、木竹藤棕葦制品制造、家具制造、紙制品制造、林產(chǎn)化學產(chǎn)品制造、木質(zhì)工藝品制造、木質(zhì)文教體育用品制造、非木質(zhì)產(chǎn)品加工制造等涉林產(chǎn)業(yè)與非涉林產(chǎn)業(yè)加工制造。從2018年林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)結構之比為1.16∶51.39∶47.45可知，林業(yè)二產(chǎn)結構占比較大，二產(chǎn)結構優(yōu)勢明顯，在整個林業(yè)發(fā)展中占據(jù)主導作用。林業(yè)二產(chǎn)結構調(diào)整可以增加林業(yè)總產(chǎn)值，推進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求，但是林業(yè)二產(chǎn)主要涉及到林業(yè)產(chǎn)品加工制造等，在加工制造過程中難以避免會產(chǎn)生廢棄物從而對生態(tài)環(huán)境有所損害，這就不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中“生態(tài)宜居”要求實現(xiàn)。因此，在未來產(chǎn)業(yè)選擇上，更加要注重生態(tài)環(huán)保。

2016年《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》正式發(fā)布，旨在大力助推中部六省的經(jīng)濟發(fā)展，促進中部六省的崛起振興，給江西省經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的契機。江西是中部六省之一，位于長江經(jīng)濟帶，東承長三角、閩三角，西啟長株潭城市群，南接珠三角，北連武漢城市圈，乃“八省通衢之要沖”，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。不斷加快集體林權制度改革，大力發(fā)展政府和社會資本合作模式（PPP），促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，建立浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)等一系列政策傾斜，促進江西省林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加“有底氣”，這也是江西省林業(yè)發(fā)展面臨的新契機，借此以助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

1.3 林業(yè)三產(chǎn)助推鄉(xiāng)村振興SWOT分析

圖4 2011－2018年中部六省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比較（單位：元）Fig.4 2011－2018 comparison of per capita GDP in six central provinces(unit:Yuan)

林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)包括林業(yè)生產(chǎn)服務、林業(yè)旅游與休閑服務、林業(yè)生態(tài)服務、林業(yè)專業(yè)技術服務、林業(yè)公共管理及其他組織服務。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措[27]。從2018年江西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構之比1.16∶51.39∶47.45可知，江西省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)結構占比較大，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)勢明顯，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較高，林業(yè)三產(chǎn)發(fā)展也較好，在促進整個林業(yè)發(fā)展中起著重要作用。林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展一方面可以增加林業(yè)總產(chǎn)值，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，進而促進產(chǎn)業(yè)興旺，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求相適應，另一方面，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還可以將良好的森林資源優(yōu)勢有效轉化為生態(tài)優(yōu)勢，改善居民人居生態(tài)環(huán)境，進而與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中“生態(tài)宜居”的要求相適應。截至2018年12月31日，江西省森林公園總數(shù)達到179處，其中，國家森林公園總數(shù)為50處，省級森林公園總數(shù)為117處，縣級森林公園總數(shù)達到12處；森林公園總面積達到531 433 hm2，其中，國家森林公園總面積達到392 645 hm2，省級森林公園總面積達到110 997 hm2，縣級森林公園總面積達到27 791 hm2。

目前，江西林業(yè)發(fā)展進入中國特色社會主義新時代，面臨新的發(fā)展機遇。1）推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。江西于2017年正式獲批國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，這是繼福建省之后第二個推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設的省份。生態(tài)文明功在當代，利在千秋，生態(tài)文明的本質(zhì)要求是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設協(xié)調(diào)共生，而林業(yè)本身就集產(chǎn)業(yè)與生態(tài)雙重屬性于一體，因此，在生態(tài)文明試驗區(qū)建設背景下，江西林業(yè)發(fā)展必將凸顯新的發(fā)展機遇。2）江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來重大市場機遇，林業(yè)一產(chǎn)比重在不斷下降，林業(yè)二產(chǎn)、林業(yè)三產(chǎn)比重均在不斷提高，因二、三產(chǎn)業(yè)結構占比的逐漸提高會衍生諸多就業(yè)機會，可以最大限度進行勞動力資源優(yōu)化配置，減少剩余勞動力，從而促進林農(nóng)收入增長。3）2018年發(fā)布的《江西省贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展2018年工作要點》從基礎設施、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、生態(tài)文明建設等多個方面推進贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，為林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展提供良好的后勤保障。

1.4 林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)助推鄉(xiāng)村振興SWOT分析

林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合是以林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)為基礎，發(fā)展森林資源培育業(yè)，為產(chǎn)業(yè)鏈延長提供必要條件；以林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)為中介，壯大林產(chǎn)加工業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進程；以林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)為核心，培育林業(yè)服務產(chǎn)業(yè)，促進完整產(chǎn)業(yè)鏈形成。以林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間信息傳遞業(yè)為配套，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)層面通過資源優(yōu)化配置實現(xiàn)資源優(yōu)化再生以及產(chǎn)業(yè)結構系統(tǒng)升級的復雜系統(tǒng)工程。森林康養(yǎng)基地、森林公園等是林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)的一個典型體現(xiàn)。建設森林康養(yǎng)基地是推進林業(yè)生態(tài)化的重要舉措，對于推動江西省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中“生活富裕、生態(tài)宜居”要求具有重要意義和作用。截至2019年12月31日，鳳凰灣森林康養(yǎng)基地等40家基地被正式命名為江西省級森林康養(yǎng)基地，其中，宜豐縣榮獲“全國森林康養(yǎng)基地試點建設縣”榮譽稱號。到2022年，江西省將建設省級森林康養(yǎng)基地100處，創(chuàng)建國家森林康養(yǎng)基地10處。到2035年，江西省森林康養(yǎng)年服務人數(shù)將達5 000萬人次，森林康養(yǎng)年綜合收入將達500億元。林業(yè)生態(tài)扶貧成效顯著，2019年對25個貧困縣安排中央和省級林業(yè)項目資金16.13億元，占全省林業(yè)資金占全省林業(yè)資金總額的38.1%，遠高于全省平均水平。林業(yè)投資再創(chuàng)新高，2019年，江西省已經(jīng)爭取國家和省級林業(yè)資金43.89億元，較2018年增加4.42億元，增幅達到11.2%。新增建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員7 500人，輻射帶動2.15萬個建檔立卡貧困戶和近7萬貧困人口實現(xiàn)基本脫貧。毛竹林、花卉產(chǎn)業(yè)、竹木加工企業(yè)也在不斷增加，在脫貧攻堅契機下，產(chǎn)業(yè)脫貧成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主要途徑。

江西建設國家森林康養(yǎng)基地既有發(fā)展機遇也有發(fā)展瓶頸。（1）機遇。黨的十九大報告提出要實施健康中國戰(zhàn)略，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。而森林康養(yǎng)是以森林生態(tài)環(huán)境為基礎，以促進大眾健康為目的，利用生態(tài)資源、景觀資源、石藥資源和文化資源，并與醫(yī)學、養(yǎng)生學有機融合，開展保健養(yǎng)生、康復療養(yǎng)、健康養(yǎng)老的服務活動，這與新時代健康中國戰(zhàn)略的根本目的相吻合。江西又是生態(tài)大省，自然而然能夠適應新時代森林康養(yǎng)基地建設的基本需求。（2）挑戰(zhàn)。目前，江西森林康養(yǎng)基地建設才剛剛起步，之前沒有先進的經(jīng)驗可循，只能一遍搞建設一邊學習其他省份先進經(jīng)驗。此外，森林公園為數(shù)不多，還存在諸多軟硬實力的弱勢。

2 江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)結構及運行機理揭示

2.1 林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村振興的助推結構

林業(yè)是涵蓋了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的多層產(chǎn)業(yè)體系[25]。其中，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)包括林木育種育苗、營造林、木材竹材采運、經(jīng)濟林產(chǎn)品種植采集、花卉及其他觀賞植物種植、陸生野生動物繁育利用等涉林產(chǎn)業(yè)和林業(yè)系統(tǒng)中非涉林產(chǎn)業(yè)；林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)包括木材加工、木竹藤棕葦制品制造、家具制造、紙制品制造、林產(chǎn)化學產(chǎn)品制造、木質(zhì)工藝品制造、木質(zhì)文教體育用品制造、非木質(zhì)產(chǎn)品加工制造等涉林產(chǎn)業(yè)與非涉林產(chǎn)業(yè)加工制造；林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)包括林業(yè)生產(chǎn)服務、林業(yè)旅游與休閑服務、林業(yè)生態(tài)服務、林業(yè)專業(yè)技術服務、林業(yè)公共管理及其他組織服務[26]。林業(yè)具有經(jīng)濟、社會、生態(tài)三重效益屬性，與鄉(xiāng)村振興總要求一致，可見，林業(yè)與鄉(xiāng)村振興之間存在千絲萬縷的關系，具體如圖2所示。

2.2 林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村振興的助推機理

圖2 林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)及其融合業(yè)態(tài)對鄉(xiāng)村振興的助推系統(tǒng)結構Fig.2 The structure of three forestry industries and their amalgamated forms promoting rural revitalization

從圖2可知，林業(yè)及其三次產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施具有助推作用。林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)都能夠增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)生林業(yè)經(jīng)濟效益，改善人民生活水平，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕的目標。林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)能夠改善人居生態(tài)環(huán)境，將森林資源優(yōu)勢轉化為生態(tài)優(yōu)勢，進而實現(xiàn)生態(tài)宜居的目標，但在林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)方面，如林產(chǎn)品加工制造，對生態(tài)環(huán)境具有破壞作用，對實現(xiàn)生態(tài)宜居的目標具有阻礙作用。此外，林業(yè)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)對治理有效、鄉(xiāng)風文明影響較小且目標作用不夠明顯。在林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合方面，林業(yè)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)相互交融發(fā)展，就形成了林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)，如森林文化[22]、森林康養(yǎng)[27]、生態(tài)旅游[28]、森林公園[29]、森林生態(tài)補償[30]等，融合業(yè)態(tài)能夠促進林業(yè)發(fā)展，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農(nóng)戶或居民生活富裕，同時，森林文化的不斷形成有利于制定良好的管理制度，營造良好的村民公約和民俗道德環(huán)境，進而促進鄉(xiāng)風文明和治理有效。再者，通過林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是森林旅游業(yè)，能夠增加社會收入的增加，提高產(chǎn)業(yè)收入，產(chǎn)業(yè)收入提高后，又會進一步促進森林旅游服務業(yè)的發(fā)展，將經(jīng)濟優(yōu)勢轉化為生態(tài)優(yōu)勢。由此，林業(yè)對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施具有較大的助推作用，而在此過程中，鄉(xiāng)村振興五個總要求“產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、生活富裕、治理有效”目標均可以實現(xiàn)，這也有助于更好地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

3 江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略選擇與對策建議

3.1 江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略選擇

通過江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀分析與林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)結構及運行機理揭示，找尋其外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境，并將其進行兩兩匹配，重組成如下四種戰(zhàn)略[31]，分別闡述如下。

3.1.1 優(yōu)勢－機會矩陣（S-O戰(zhàn)略組合）

優(yōu)勢－機會矩陣，即S-O戰(zhàn)略組合，發(fā)揮優(yōu)勢、抓住機會。江西省在中部振興發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設、林業(yè)供給側結構性改革機遇下，落實相關配套措施，利用江西林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、森林資源優(yōu)勢、研發(fā)平臺、林業(yè)科技網(wǎng)絡等，提高林產(chǎn)品質(zhì)量，打造林產(chǎn)品特色品牌，以提升林業(yè)自身科技發(fā)展水平。

3.1.2 優(yōu)勢－威脅矩陣（S-T戰(zhàn)略組合）

優(yōu)勢－威脅矩陣，即S-T戰(zhàn)略組合，發(fā)揮優(yōu)勢、減弱威脅。江西省要充分發(fā)揮本省森林資源優(yōu)勢，利用自身的區(qū)位條件等優(yōu)勢以規(guī)避外部的諸多威脅。例如，江西要大力發(fā)展林副產(chǎn)品加工業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)品高附加值，來規(guī)避林業(yè)可能出現(xiàn)的自然、氣象和地質(zhì)災害風險。充分利用人才強國戰(zhàn)略來吸引優(yōu)秀的林業(yè)人才到江西就業(yè)，為江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展做出積極貢獻。

3.1.3 劣勢－機會矩陣（W-O戰(zhàn)略組合）

劣勢－機會矩陣，即W-O戰(zhàn)略組合，利用機會，克服劣勢。江西林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)較其他發(fā)達省份發(fā)展水平較低，如江蘇省、山東省等，這將影響江西林業(yè)整體發(fā)展水平，但是江西省面臨著林業(yè)供給側結構性改革的契機，江西省要緊緊抓住林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構性改革契機，努力補短板、強劣勢，將林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展推上一個新層次。同時，江西地處中部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展較為落后，一些高層次人才不愿意來江西就業(yè)，江西省林業(yè)部門也要加大林業(yè)投入力度，招商引資，不斷吸引高層次人才來贛就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等。

3.1.4 劣勢－威脅矩陣（W-T戰(zhàn)略組合）

劣勢－威脅矩陣，即W-T戰(zhàn)略組合，降低劣勢、規(guī)避威脅。江西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)應該克服自身的劣勢，挑戰(zhàn)來自外部的威脅因素，如市場、進出口貿(mào)易摩擦、外部環(huán)境、風險等，克服林業(yè)產(chǎn)業(yè)供應鏈、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等方面體制機制的困難與不足，通過兼并、合租等方式來化解。

綜上所述，通過對江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興實施的SWOT戰(zhàn)略選擇分析后，得出江西省林業(yè)應該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，克服劣勢、不足、困難，利用外部機遇來提升林業(yè)自身的發(fā)展水平。應在選擇多個混合戰(zhàn)略的同時，著重考慮S-O和W-O戰(zhàn)略，建立林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新機制，推動林業(yè)一二三產(chǎn)深度融合，全面助推江西林業(yè)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

3.2 江西林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的對策建議

本文以江西省為例，對其林業(yè)及其三次產(chǎn)業(yè)如何助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進行了研究。首先，通過文獻資料查閱與實地調(diào)研分析了江西林業(yè)及其三次產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村振興的助推現(xiàn)狀；其次，運用系統(tǒng)方法揭示了林業(yè)及其三次產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村振興助推結構及其運行機理，研究表明：江西省林業(yè)及其三次產(chǎn)業(yè)在助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面發(fā)揮著巨大作用，但林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達，林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合程度不夠等。根據(jù)上述戰(zhàn)略組合選擇，江西省林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的難點在于如何促進林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其融合的問題。為此，擬一對一提出江西林業(yè)及其三次產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的對策?？傮w而言，江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“林業(yè)二產(chǎn)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比最大、林業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值占林業(yè)總產(chǎn)值比其次、林業(yè)三產(chǎn)產(chǎn)值占林業(yè)總產(chǎn)值比最小”的態(tài)勢。因此，要做強林業(yè)二產(chǎn)、做優(yōu)林業(yè)一產(chǎn)、做大林業(yè)三產(chǎn)、促進林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合[9-10]。

3.2.1 林業(yè)一產(chǎn)助推鄉(xiāng)村振興的對策

做優(yōu)林業(yè)一產(chǎn)。江西雖然具有較強的林業(yè)資源稟賦優(yōu)勢，但是江西省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構不優(yōu)，林木資源培育占據(jù)主要部分，也還停留在較低質(zhì)量的增長階段，為此，江西要優(yōu)化林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構，多培育高標準林產(chǎn)品基地來做優(yōu)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)，同時還要大力發(fā)展油茶、毛竹、楠木等資源培育基地，將林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)建成江西省支柱產(chǎn)業(yè)。

3.2.2 林業(yè)二產(chǎn)助推鄉(xiāng)村振興的對策

做強林業(yè)二產(chǎn)。江西林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)較高比重，但是林業(yè)二產(chǎn)工業(yè)加工技術落后，具有高附加值、有市場競爭力的林業(yè)產(chǎn)品缺乏，一些林業(yè)產(chǎn)品仍然采用人工操作進行生產(chǎn)，而機械化操作較少，因此，亟需做強林業(yè)二產(chǎn)。江西要高度重視林業(yè)二產(chǎn)的加工方面，包括深加工和精細加工。依托林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)大戶、林業(yè)家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體來培育具有知名度的林業(yè)二產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品。還要在此基礎上，進一步建設林業(yè)出口基地。

3.2.3 林業(yè)三產(chǎn)助推鄉(xiāng)村振興的對策

做大林業(yè)三產(chǎn)。江西雖然集生態(tài)大省、林業(yè)大省、生豬大省等為一體的“綠色省份”，但是江西林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)在林業(yè)總產(chǎn)值中所占比例最小。林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)即森林旅游資源服務業(yè)，但是江西林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)借助于江西生態(tài)文明試驗區(qū)建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等發(fā)展契機，發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?。為此，在做強林業(yè)二產(chǎn)、做優(yōu)林業(yè)一產(chǎn)的基礎上，江西要大力發(fā)展森林旅游業(yè)，發(fā)展“全產(chǎn)業(yè)鏈+旅游觀光”一體化模式做大林業(yè)三產(chǎn)，為生態(tài)文明建設做貢獻。

3.2.4 林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興的對策

在推進一二三產(chǎn)融合方面，通過推進林業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)融合，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展林業(yè)多種附加功能，發(fā)展林業(yè)新型業(yè)態(tài)，完善多種形式的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結機制，提高林業(yè)綜合效益，構建完善的林業(yè)公共服務體系，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和集群式發(fā)展，探索并總結一批適合不同地區(qū)的林業(yè)一二三產(chǎn)融合模式，努力構建林業(yè)一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，同時還應該要注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)與森林生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展[32]。