基于流程分析的智慧機場安全風(fēng)險管理研究

馮金碩 馮璐 郭珂欣 潘敏 周澤凱

摘要：本論文首先從流程分析理論入手，分析機場運行業(yè)務(wù)流程、普通機場與智慧機場旅客登機流程的區(qū)別，推斷出智慧機場的基本三大關(guān)鍵要素：人員的可靠性，設(shè)備安全性及系統(tǒng)兼容性。其次基于智慧機場構(gòu)成要素、業(yè)務(wù)流程特點及識別出的風(fēng)險，運用風(fēng)險管理的思想，采用魚刺圖及故障樹分析評價法來計算風(fēng)險的可容忍程度并構(gòu)建了智慧機場的安全運行風(fēng)險管理模型。最后對于風(fēng)險值高且不可接受的風(fēng)險因素提出了風(fēng)險控制方案。

關(guān)鍵詞：智慧機場;流程分析;安全風(fēng)險管理;安全評價

分類號：V328;V353

一、機場核心業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的研究現(xiàn)狀分析

智慧機場最先在航空運輸較為發(fā)達的國家出現(xiàn)，現(xiàn)在短短幾十年因為航空器安全運行需求而普遍存在于世界各地。采用的安全檢查設(shè)備及系統(tǒng)包括智能門，智能移動設(shè)備，旅客人臉識別系統(tǒng)，托運行李管理系統(tǒng)等，都給機場安全運行帶來了技術(shù)性變革，對機場業(yè)務(wù)流程中進行危險源識別，進行風(fēng)險評價，采取控制措施，最終持續(xù)監(jiān)控保證風(fēng)險值在可接受范圍內(nèi)，可以提高機場安全運行效率，在一定程度上防止事故的發(fā)生，在智慧機場的運行安全中有著重大意義。

盧昊、劉淺聿[1]在《風(fēng)險管理與控制在機場行李處理系統(tǒng)中的應(yīng)用》研究中以南京祿口機場行李處理系統(tǒng)為例對導(dǎo)入臺導(dǎo)入行李故障頻發(fā)、行李擺放不規(guī)范、行李輸送線轉(zhuǎn)彎口無遮擋、離港轉(zhuǎn)盤導(dǎo)輪位置偏低等危險源進行了分析并進行了風(fēng)險控制;崔曉喆[2]在《基于流程分析的機場安檢風(fēng)險管理研究》分析了安檢過程中的危險源用直觀模糊層次分析法已北京首都機場為例實施了風(fēng)險評價。針對風(fēng)險評價結(jié)果，分析了存在的問題，并提出了相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，從而提高整個安檢作業(yè)流程的安全水平;劉飛[3]在《機場安檢安全管理提升策略》中對500名安檢員分別從安全管理、安全培訓(xùn)、安檢隊伍和安全管理信息系統(tǒng)等4個方面進行問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)機場安檢缺少相應(yīng)的法律法規(guī)單一性結(jié)果性考核指標(biāo)、人為因素和事后管理模式都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。推薦健全民航安檢法律法期、增強機場安檢運行機制;陳玉萍、李娟[4]在《風(fēng)險管理與控制在機場航班信息源處理系統(tǒng)中的應(yīng)用》中通過風(fēng)險識別與控制有效地將航班信息源處理系統(tǒng)構(gòu)成的風(fēng)險和潛在影響因素控制在可接受的范圍內(nèi);

二、安全運行影響要素分析

根據(jù)業(yè)務(wù)流程圖[5]可看出，最容易出現(xiàn)漏洞及風(fēng)險的流程關(guān)鍵點有5個：

（1）證件查驗：這個流程節(jié)點也是很容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵所在。在各大國際機場也出現(xiàn)過拿他人證件購買機票并進行登機等事件。普遍存在于雙胞胎等人群。

（2）X光機檢查：X光機檢查雖然機器可靠性已經(jīng)達到了一定程度，但安全檢查工作人員由于工作時長、心理、技術(shù)水平不達標(biāo)等原因會出現(xiàn)人為失誤。

（3）開包檢查：開包檢查環(huán)節(jié)也是會容易引起旅客爭執(zhí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于旅客與安檢人員的角度不同，極有可能會在旅客及安檢人員之間產(chǎn)生爭執(zhí)。這將會影響安檢效率和機場的安全運行。

（4）人身檢查：每個機場都有符合自己社會環(huán)境及工作環(huán)境的人身安檢方式。如烏魯木齊地窩堡機場由于新疆特殊的社會環(huán)境會在安檢過程中，要求旅客脫鞋接受人身檢查。

（5）爆炸物探測檢查：由于人員能力不勝任等問題，對所檢查物品認識不夠可能會在進行爆炸物探測檢查時會出現(xiàn)辨別失誤等問題。

因為不管是哪種風(fēng)險都將因為某個觸發(fā)因素而導(dǎo)致事件的發(fā)生，而這個觸發(fā)因子正是在人-機-環(huán)-管這個循環(huán)界面中存在，所以在分析智慧機場安全運行影響要素時將通過這四個界面入手，分別找出每個界面可能導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的觸發(fā)因子，并將運用于接下來風(fēng)險評價的風(fēng)險管理模型的基礎(chǔ)。

1.人員

智慧機場在人為失誤方面安全因素也大大減少。下面以機場運行流程分析基礎(chǔ)，列出幾個常見的人為失誤（人的不安全狀態(tài)）：1、設(shè)備操作不恰當(dāng);2、現(xiàn)場檢查不規(guī)范;導(dǎo)致漏檢、錯檢等;3、決策失誤;4、身體狀況不佳的情況下工作。

2.設(shè)備

設(shè)施設(shè)備作為智慧機場安全管理的重要要素之一，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，沒有做好相應(yīng)的應(yīng)急措施，則智慧機場的安全運行將會受到很大影響。下面是智慧機場核心業(yè)務(wù)關(guān)鍵流程節(jié)點常見的物的不安全狀態(tài)：1、設(shè)施設(shè)備不滿足機型要求;2、設(shè)備完好率不達標(biāo);3、設(shè)備老化;4、設(shè)備無維護保養(yǎng);5、其他設(shè)備因素。

3.環(huán)境

說當(dāng)設(shè)備、裝置在故障狀態(tài)下運行時能及時發(fā)現(xiàn)并做出相應(yīng)的控制措施。下面是智慧機場核心關(guān)鍵流程節(jié)點常見的環(huán)境的不安全因素：1、起火威脅，2、工作環(huán)境輻射等超過規(guī)定，3、作業(yè)環(huán)境不佳，4、其他環(huán)境因素。

4.管理

對于設(shè)備的維修保養(yǎng)規(guī)定，設(shè)備使用手冊的規(guī)范性，當(dāng)系統(tǒng)癱瘓等情況時應(yīng)如何應(yīng)對都是在安全管理上面體現(xiàn)的，都應(yīng)該編輯為手冊及標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。這樣才能在日常情況中有效控制事故的擴散。下面是機場核心業(yè)務(wù)關(guān)鍵流程節(jié)點常見的管理的缺陷：1、設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)章制度不健全;2、應(yīng)急預(yù)案不完善、不合理;3、作業(yè)規(guī)程不完善、對人員的宣貫培訓(xùn)不到位。

5.小結(jié)

本章從人-機-環(huán)-管四個方面介紹了每個界面可能導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的觸發(fā)因子，其中人員及設(shè)備不安全因素占據(jù)位置偏多?？煽闯鋈说牟话踩袨椋锏牟话踩珷顟B(tài)導(dǎo)致的智慧機場不安全事件普通較多。漏檢，行李分揀系統(tǒng)、旅客進港、出港系統(tǒng)故障、工作人員與乘客發(fā)生爭執(zhí)、機場海關(guān)檢查人員疏忽未發(fā)現(xiàn)異常及逃稅、錯檢等、旅客出港托運行李的誤拿及丟失，電梯等公用設(shè)備故障等事件都由于上面所介紹的觸發(fā)因子的促使下導(dǎo)致的。接下來從中選出對于智慧機場影響較大的事件漏檢事件通過故障樹分析法分析事件原因并制定控制措施。

三、漏檢事故故障樹分析

1.漏檢事故樹定性分析

圖3-1 漏檢事故樹

圖中頂上事件T：漏檢事件;M1：設(shè)備故障;X1：設(shè)備性能不滿足要求;X2：設(shè)備老化;M2：工作人員的遺漏;X3：工作量過多;X4：身心狀態(tài)不佳;X5：教育培訓(xùn)力度不夠;X6：人員技術(shù)水平不達標(biāo);M3：系統(tǒng)兼容性不達標(biāo);X7：設(shè)備完好率不達標(biāo);;X8設(shè)備落后不滿足現(xiàn)在業(yè)務(wù)要求;

最小割集為K=M1·M2

=（X1+M3+X2）·（X3+X4+X5+X6）

=（X1+X7X8+X2）·（X3+X4+X5+X6）

=X1X3+X1X4+X1X5+X1X6+X7X8X3+X7X8X4+X7X8X5+X7X8X6+X2X3+X2X4+X2X5+X2X6

最小割集數(shù)量為12，即K1={X1，X3}，K2={X1，X4}，K3={X1，X5}，K4={X1，X6}，K5={X7，X8，X3}，K6={X7，X8，X4}，K7={X7，X8，X5}，K8={X7，X8，X6}，K9={X2，X3}，K10={X2，X4}，K11={X2，X5}，K12={X2，X6}

最小徑集為P=M1+M3

=X1M3X2+X3X4X5X6

=X1（X7+X8）X2+X3X4X5X6

=X1X2X7+X1X2X8+X3X4X5X6

最小徑集數(shù)量為3，即P1={X1，X2，X7}，P2={X1，X2，X8}，P3={X3，X4，X5，X6}

2. 漏檢事故樹定量分析

則可計算出：頂上事件發(fā)生概率P（T）=0.07493，結(jié)構(gòu)重要度：根據(jù)近似計算公式求結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)。

Ij——基本事件Xj結(jié)構(gòu)重要度的近似判別值;Kr——第r個最小割集;Nj——基本事件Xj所在最小割集（徑集）中包含基本事件的個數(shù)。

3.? 小結(jié)

利用上述經(jīng)驗公式計算各事件在故障樹中的重要度，結(jié)果如下：I1=I2=2;I3=I4=I5=I6=1.25;I7=I8=1

X1、X2處于同等位置結(jié)構(gòu)重要度最大，X3、X4、X5、X6次之，X7、X8雖然最小但不比X3、X4、X5、X6差太多。

最小割集表示系統(tǒng)危險性，最小割集越多系統(tǒng)就越危險，頂事件發(fā)生的可能性就越大。反之，最小徑集表示系統(tǒng)安全性，最小徑集數(shù)量越多系統(tǒng)就越安全，頂事件發(fā)生的可能性就越小。

通過事故樹定性及定量計算，得出檢漏事故樹最小割集有12個，最小徑集有3個。按系統(tǒng)分析的說法說檢漏事件樹系統(tǒng)處于危險狀態(tài)?？赏ㄟ^控制一個最小徑集的不發(fā)生，避免頂上事件的發(fā)生。系統(tǒng)中的三個最小徑集分別為：P1={X1，X2，X7}，P2={X1，X2，X8}，P3={X3，X4，X5，X6}。即風(fēng)險發(fā)生的原因可視為P1={設(shè)備性能不滿足要求，設(shè)備老化，設(shè)備完好率不達標(biāo)}，P2={設(shè)備性能不滿足要求，設(shè)備老化，設(shè)備落后不滿足現(xiàn)在業(yè)務(wù)要求}，P3={人員工作量過多，身心狀況不佳，教育培訓(xùn)力度不夠，人員技術(shù)水平不達標(biāo)}。

四、風(fēng)險管控措施

本文運用流程管理的思想，通過魚刺圖法及故障樹分析法對智慧機場可能發(fā)生的風(fēng)險提出了風(fēng)險控制措施。具體工作如下：1、首先通過流程分析的方法，得出主要的危險來自證件查驗及安全檢查過程，可能發(fā)生的事件類型有檢漏、錯檢、工作人員與乘客發(fā)生爭執(zhí)等。2、通過人--機--環(huán)--管四個安全管理要素整理確定了所識別的風(fēng)險是被哪些觸發(fā)因子所致，為風(fēng)險管理模型提供了基礎(chǔ)。3、再運用風(fēng)險管理的思想構(gòu)建了智慧機場的安全運行風(fēng)險管理模型，將通過評定風(fēng)險可能性，計算風(fēng)險值。得出智慧機場應(yīng)從兩方面開始著手做安全管理，即人員管理和設(shè)備管理。

對于設(shè)施設(shè)備和機場工作人員：1、周期性更新機場安全設(shè)施設(shè)備：以專業(yè)人員見解為標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代，加大維修檢查力度：一個月2次或每星期一次等。2、對電氣安全檢查查出的問題，制定計劃認真整改：納入到機場安全管理手冊，配備專門人員對系統(tǒng)安全性及兼容性進行測試并改進。3、有關(guān)工作人員按時認真履行職責(zé)，防止設(shè)備在故障狀態(tài)下運行導(dǎo)致機場安全運行受到影響;4、工作人員需由專業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)并培訓(xùn)合格才方能上崗，規(guī)定明確的職責(zé)，定期參加專項技術(shù)訓(xùn)練，在工作中保持思想高度集中。

對于管理方面：1、制定相應(yīng)的應(yīng)急措施：當(dāng)設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障無法正常工作時，應(yīng)啟動應(yīng)急方案，不能使機場進入無法正常運行狀態(tài);2、加大對設(shè)備實施的管理，加大對技術(shù)人員培訓(xùn)力度，提高人員勝任能力。

參考文獻：

[1]盧昊，劉淺聿.風(fēng)險管理與控制在機場行李處理系統(tǒng)中的應(yīng)用[J].江蘇航空，2017（02）：44-48.

[2]崔曉喆. 基于流程分析的機場安檢風(fēng)險管理研究[D].中國民航大學(xué)，2018.

[3]劉飛.機場安檢安全管理提升策略[J].科技資訊，2018，16（14）：92-94.

[4]劉慕磊，李明捷等.機場安檢服務(wù)流程優(yōu)化研究[J].中國民航飛行學(xué)院學(xué)報，2018，29（04）：31-35.

[5]陳玉萍，李娟.風(fēng)險管理與控制在機場航班信息源處理系統(tǒng)中的應(yīng)用[J].江蘇航空，2016（02）：46-49.

[6]李承欣.基于業(yè)務(wù)流程分析為基礎(chǔ)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建方法研究[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2018（08）：93-96+114.

基金項目：本文獲“中國民航大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目”資助，項目編號：IECAUC2020027

2645500520263