宋洪遠
【摘要】智慧農(nóng)業(yè)在管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決信息不對稱問題、搭建農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系、推動新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在整體規(guī)劃缺乏、技術(shù)短板明顯、數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用困難、科技投入和信息化水平不高、復(fù)合型高素質(zhì)人才不足、農(nóng)業(yè)勞動者從事智慧農(nóng)業(yè)意愿不高、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展受要素資源影響大、創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)商業(yè)模式匱乏等問題,應(yīng)從頂層設(shè)計安排、制度機制設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)投入、專業(yè)人才培養(yǎng)、政策體系構(gòu)建等方面著手解決。
【關(guān)鍵詞】智慧農(nóng)業(yè)? 農(nóng)村信息化? 國外經(jīng)驗? 鄉(xiāng)村振興
【中圖分類號】S126/F32? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.24.008
黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,明確提出要建設(shè)智慧農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)對促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、提升我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,具有特別重要的現(xiàn)實意義。
智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的緣由
關(guān)于智慧農(nóng)業(yè)的定義,因研究視角不同內(nèi)涵有所差異。概括而言,智慧農(nóng)業(yè)就是通過將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、“5S”[1]等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)進行深度融合,形成農(nóng)業(yè)信息感知、定量決策、智能控制、精準投入、個性化服務(wù)的全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化、遠程診斷、精準感知、災(zāi)變預(yù)警等智能化管理,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化、集約化、生態(tài)化,是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展從數(shù)字化到網(wǎng)絡(luò)化再到智能化的高級階段。[2][3]
智慧農(nóng)業(yè)不是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與移動信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的單一應(yīng)用,而是將農(nóng)業(yè)作為一個中心系統(tǒng),通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)企業(yè)”與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”,依靠農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、云計算以及物聯(lián)網(wǎng)共同組成一個完整的智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,[4]推動現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的結(jié)合,形成的一種新的發(fā)展體系和模式。這樣不僅可以通過對科學(xué)技術(shù)的綜合運用,有效連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)智能化控制,[5]而且能夠構(gòu)建起基于數(shù)字化的新型農(nóng)業(yè)生態(tài),徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、消費者觀念。[6]
智慧農(nóng)業(yè)的提出和發(fā)展,為信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合集成應(yīng)用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新、核心技術(shù)的自主研發(fā),以及專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)均創(chuàng)造了難得的機遇。[7]
有利于科學(xué)管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可通過大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)對農(nóng)事活動進行記錄與追溯,有助于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域構(gòu)建起集作物生長模型分析、環(huán)境生態(tài)監(jiān)管、精準調(diào)節(jié)為一體的自動化系統(tǒng)和平臺,幫助生產(chǎn)者科學(xué)、精確地進行決策,減少生產(chǎn)資料投入成本、勞動力成本以及時間成本,進一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準化管理與農(nóng)業(yè)的最大化投入產(chǎn)出比,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用率。
有利于解決信息不對稱問題,掌握市場變化與消費者需求。智慧農(nóng)業(yè)可以通過數(shù)字化供應(yīng)鏈建設(shè),有效打通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售各個環(huán)節(jié)的信息渠道,加速解決農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的信息不對稱問題。生產(chǎn)者可以根據(jù)平臺的大數(shù)據(jù)和反饋機制,感知市場行情,高效率地匹配供給端和需求端,了解需求端個性化的訴求,更好地制定生產(chǎn)和銷售計劃,定制化生產(chǎn)客戶所需的農(nóng)產(chǎn)品,[8]減少農(nóng)業(yè)的盲目生產(chǎn)、降低農(nóng)產(chǎn)品損耗、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
有利于構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,解決病蟲害監(jiān)控和農(nóng)藥濫用難題,從而對種植有效性、生產(chǎn)環(huán)境安全性作出合理判斷,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,改善產(chǎn)品質(zhì)量。同時,借助互聯(lián)網(wǎng)及二維碼等技術(shù),建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺,對農(nóng)產(chǎn)品流通過程實行全程監(jiān)管,從而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程可追溯,也有助于政府部門根據(jù)數(shù)據(jù)分析進行科學(xué)決策,進而改變行政管理方式,提升治理效能和治理能力。
有利于發(fā)展新模式新業(yè)態(tài),提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的跨界融合,智慧農(nóng)業(yè)的應(yīng)用場景將會進一步拓展,在數(shù)據(jù)平臺服務(wù)、無人機植保、農(nóng)機自動駕駛、精細化養(yǎng)殖等方面,為智慧產(chǎn)業(yè)鏈提供信息化技術(shù)支撐;推動發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品眾籌、農(nóng)產(chǎn)品新零售等發(fā)展模式創(chuàng)新,形成基于互聯(lián)網(wǎng)平臺、云平臺的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),重塑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。
有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)可通過精細化生產(chǎn)、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)廢棄物利用等方式,達到保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的目的;可利用衛(wèi)星搭載高精度感知設(shè)備,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),獲取土壤、水文等農(nóng)業(yè)資源信息,匹配農(nóng)業(yè)資源調(diào)度專家系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和修復(fù),進而推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)達國家智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點和扶持政策
目前,美國、英國、日本、歐盟等國家和地區(qū)的智慧農(nóng)業(yè)取得了較快發(fā)展,在相關(guān)政策支持、新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等方面走在了世界的前列,形成了具有鮮明特征的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
美國:信息化支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展。從20世紀90年代開始,美國政府每年撥款10多億美元建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進行技術(shù)推廣和在線應(yīng)用,農(nóng)村高速上網(wǎng)日益普及。以政府為主體,美國在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源采集和儲存方面,建立了農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布系統(tǒng),農(nóng)業(yè)教育科研推廣系統(tǒng),融科技、生產(chǎn)、推廣于一體的公司系統(tǒng),以及以農(nóng)場為主的民間服務(wù)組織系統(tǒng),農(nóng)業(yè)信息化體系日益完善,大量涉農(nóng)信息化企業(yè)應(yīng)運而生。這些企業(yè)利用政府公開發(fā)布的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進行分析、預(yù)測,并提供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)場生產(chǎn)管理及精細化耕作,提高生產(chǎn)效率。[9]