新發(fā)展階段：目標與使命

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。這是以習近平同志為核心的黨中央順應時代潮流、深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢作出的重大戰(zhàn)略論斷，是對黨和人民事業(yè)所處歷史方位的清醒認識和科學把握，為我們黨和國家在新的歷史時期謀劃新發(fā)展提供了根本遵循。

“十四五”時期是新發(fā)展階段的開局起步期，是我國實現(xiàn)新的更大發(fā)展的關鍵時期，事關我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，事關全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化大局，意義重大而深遠。站在“兩個一百年” 奮斗目標的歷史交匯點，從歷史與現(xiàn)實、國際與國內(nèi)、理論與實踐的角度深刻理解新發(fā)展階段在我國發(fā)展進程中的里程碑意義，精準把握新發(fā)展階段的新方位和新特點、新目標和新使命，是推進新時代中國特色社會主義事業(yè)、分兩步走實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的認知前提和實踐依據(jù)。

新發(fā)展階段之“新”，在黨的十九屆五中全會擘畫中清晰可見：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升。新發(fā)展階段的提出，一方面表明我國如期全面建成小康社會，已經(jīng)站在一個新的更高歷史起點上;另一方面，要求我們正確分析國內(nèi)外的新形勢，在“世界百年未有之大變局”中把握好“中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局”，推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

新發(fā)展階段之“新”，在于肩負著破除結(jié)構(gòu)性、體制性障礙，創(chuàng)設新的發(fā)展路徑的偉大目標和使命：要運用辯證思維把握“兩個大局”“?！敝兄皺C”，堅定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，危機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機。當前，世紀疫情和百年變局交織，國際格局深刻演變，世界進入動蕩變革期。國際社會正在經(jīng)歷多邊和單邊、開放和封閉、合作和對抗的重大考驗。我國國內(nèi)的發(fā)展矛盾集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，而高質(zhì)量發(fā)展的核心動力是創(chuàng)新。我們要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)，準確認識和把握國內(nèi)外大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，落實好黨中央在“十四五”和更長時期的各項戰(zhàn)略部署。

新故相推，日生不滯。新發(fā)展階段，意味著新機遇、新挑戰(zhàn)、新發(fā)展格局、新發(fā)展動能、新發(fā)展活力、新優(yōu)勢、新局面，也意味著中國共產(chǎn)黨人將肩負新使命，踏上新征程。新發(fā)展階段，黨的十九屆五中全會對“十四五”時期我國發(fā)展作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標和2035年遠景目標，對于動員和激勵全黨全國各族人民滿懷信心迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年，繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機遇期，奮力書寫新發(fā)展奇跡，推進中華民族偉大復興歷史進程，具有重大而深遠的意義。

誠如習近平總書記在2021年新年賀詞中所說：“我們秉持以人民為中心，永葆初心、牢記使命，乘風破浪、揚帆遠航，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。”新征程啟程之際，本期特別策劃圍繞新發(fā)展階段的基本內(nèi)涵與歷史方位，新發(fā)展階段的目標與使命，以及新發(fā)展階段面臨的理論與實踐問題展開深入研究探討，敬請垂注！

——《學術前沿》編者