提高公眾媒介素養(yǎng)的緊迫性與現(xiàn)實(shí)路徑

◎韓金鑫 劉慶軍

從2018年的“高鐵門”、“嚴(yán)書記”事件，到2019年的“保時(shí)捷女郎”、常某堯辱師事件，再到2020年以來的胡某梅、梁某萍事件等，仿佛不經(jīng)意間，輿情危機(jī)的主角已經(jīng)不再局限于人們業(yè)已熟知的政府部門或企事業(yè)單位，而是更多地轉(zhuǎn)移到了社會(huì)個(gè)體。毫無疑問，這是自媒體時(shí)代賦予我們的一個(gè)新課題。無論是從社會(huì)個(gè)體最大限度地避免自身或所屬機(jī)構(gòu)、團(tuán)體卷入輿情危機(jī)的層面，還是從公眾對(duì)美好生活的需要，現(xiàn)代化國家和社會(huì)治理的需要，甚至是意識(shí)形態(tài)安全的需要等更高層面進(jìn)行多維度考察，培育和提高公眾媒介素養(yǎng)都具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性。

一、公眾媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀分析

當(dāng)信息傳播技術(shù)進(jìn)入自媒體時(shí)代，媒體變成了真正意義的“大眾傳媒”。在這種輿情生態(tài)之下，公眾作為普通社會(huì)個(gè)體媒介素養(yǎng)普遍缺乏的問題就被強(qiáng)烈凸顯出來，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是自媒體時(shí)代為公眾帶來了全新的媒體體驗(yàn)，但社會(huì)個(gè)體對(duì)自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)傳播特性的認(rèn)知水平普遍較低，有效應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力普遍不足，無意當(dāng)中觸發(fā)、卷入、推高輿情的案例越來越多。同時(shí)，與自媒體時(shí)代相適應(yīng)的正能量傳播目前還缺乏足夠有效的管理和引導(dǎo)。兩種因素共同作用下，負(fù)面輿情得以凸顯，從而在整體上影響到社會(huì)心理和民眾心態(tài)的穩(wěn)定，甚至影響到國家和社會(huì)的長(zhǎng)治久安等方面。

二是公眾對(duì)自媒體傳播的信息缺乏深入、冷靜思考的能力和素養(yǎng)，對(duì)自媒體傳播的特性，比如信息的不全面、不對(duì)稱和超強(qiáng)沖擊力等缺乏深入的了解和認(rèn)識(shí)。表現(xiàn)在對(duì)信息的理解和反饋上，是意見表達(dá)的隨意性和情緒化，而隨意性和情緒化表達(dá)意味著理性分析能力不同程度上被屏蔽，從而使輿情呈現(xiàn)復(fù)雜化、極端化及頻發(fā)性特點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)輿論生態(tài)中，社會(huì)個(gè)體在參與輿情討論時(shí)的宣泄、偏激情緒和獵奇式圍觀等不理智心態(tài)一方面成為輿情升級(jí)的強(qiáng)大推力，一方面又屢屢造成輿情反轉(zhuǎn)即是以上分析的鮮明例證。

公眾媒介素養(yǎng)普遍缺乏的現(xiàn)狀，不僅與自媒體時(shí)代的信息傳播方式、傳播生態(tài)和受眾需求不相適應(yīng)，更重要的是與黨的十九屆四中全會(huì)確立的現(xiàn)代化國家和社會(huì)治理的需求不相適應(yīng)，與新時(shí)代社會(huì)主義精神文明建設(shè)、黨的意識(shí)形態(tài)安全和人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求不相適應(yīng)。因此，制定整體戰(zhàn)略，采取綜合措施，切實(shí)有效地培育和提高公眾的媒介素養(yǎng)刻不容緩。

二、提高公眾媒介素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)路徑

公眾媒介素養(yǎng)的培育和提高既是一個(gè)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)，也是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)工程，不可能一蹴而就。目前來看，應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新性和持續(xù)性相結(jié)合的方略，充分利用多種平臺(tái)和多重路徑，形成培育和提高公眾媒介素養(yǎng)的綜合效應(yīng)：

（一）傳播文明建設(shè)與傳播知識(shí)教育相結(jié)合，“五進(jìn)”工程是提高公眾媒介素養(yǎng)的有效途徑

2019年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、培養(yǎng)文明自律網(wǎng)絡(luò)行為、營造網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境等層面對(duì)自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)提出了重要指導(dǎo)意見。針對(duì)自媒體時(shí)代傳媒生態(tài)的新特點(diǎn)、新要求、新形勢(shì)，應(yīng)該進(jìn)一步把網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)提升到傳播文明建設(shè)的高度，并作為新時(shí)代社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，充分利用長(zhǎng)期以來我們?cè)谏鐣?huì)主義精神文明建設(shè)方面形成的有效方法、模式和路徑，面向整個(gè)社會(huì)開展傳播文明教育和媒介素養(yǎng)培育。

同時(shí)，我國新聞傳播學(xué)研究近年來取得了豐碩成果，應(yīng)該采取措施促進(jìn)這些科研成果的轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)適應(yīng)自媒體時(shí)代的新聞傳播學(xué)理念、技能和基本知識(shí)走出高校、科研院所和媒體單位，走向社會(huì)、走向大眾，以適應(yīng)媒體傳播平民化的需要。鑒于自媒體時(shí)代的媒體傳播在內(nèi)容、方式及受眾需求等許多方面不同于傳統(tǒng)的新聞傳播，科研機(jī)構(gòu)還應(yīng)該更多地從傳播學(xué)角度加強(qiáng)媒體研究，而不是僅僅局限在新聞傳播學(xué)，同時(shí)要突出其實(shí)踐性、大眾性、普適性特點(diǎn)。

根據(jù)上述理念、思路以及多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，利用行政資源優(yōu)勢(shì)，把傳播文明建設(shè)和傳播學(xué)知識(shí)的普及作為公民基本素質(zhì)教育和新時(shí)代社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一部分，實(shí)施進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”工程是當(dāng)前最為有效的路徑之一，尤其是應(yīng)注重從娃娃抓起，把傳播文明建設(shè)和公眾媒介素養(yǎng)培育作為中小學(xué)思想品德教育的一部分，作為大學(xué)通識(shí)課程來安排，具有現(xiàn)實(shí)的必要性與緊迫性。

（二）社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和公眾媒介素養(yǎng)培育相結(jié)合，傳播文明應(yīng)納入思政課統(tǒng)籌安排

當(dāng)前，傳統(tǒng)主流媒體的融媒體、大數(shù)據(jù)化發(fā)展和自媒體共生共存，構(gòu)成我國媒體發(fā)展的新業(yè)態(tài)，這種新業(yè)態(tài)要求公眾具備相應(yīng)的基本媒介素養(yǎng)，而理性表達(dá)無疑是其重要內(nèi)容。與此同時(shí)，近年來，各高校和中小學(xué)思政理論課研究不斷深入推進(jìn)，厲行創(chuàng)新，取得了豐碩成果，這些成果對(duì)公眾媒介素養(yǎng)培育也頗具借鑒價(jià)值和載體價(jià)值。2020年9月1日，習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表文章，專門就思政理論課落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提出新要求。我們應(yīng)該創(chuàng)新性地貫徹落實(shí)總書記的要求，促進(jìn)思政理論課的研究成果不僅在課堂上開花結(jié)果，而且能夠以合適的方式進(jìn)行有效的社會(huì)化推廣。在內(nèi)容上則可以根據(jù)公眾媒介素養(yǎng)培育的現(xiàn)實(shí)需要和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育相結(jié)合的原則，把媒介素養(yǎng)培育納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，作為其重要組成部分進(jìn)行合理設(shè)計(jì)、合理分配，使之通過案例教育、情景教育、線上線下相結(jié)合等靈活的方式方法，逐步達(dá)到公眾媒介素養(yǎng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育水平整體提高的目的。

（三）規(guī)范管理和針對(duì)性教育相結(jié)合，提高公眾媒介素養(yǎng)必須雙管齊下

如果說前述分析主要解決的是公眾媒介素養(yǎng)培育的普遍性和廣度問題，那么我們還應(yīng)該充分重視媒介素養(yǎng)的針對(duì)性教育問題。觀察近年來的自媒體輿情可以發(fā)現(xiàn)，惡意制作發(fā)布、惡意炒作新聞事件現(xiàn)象之所以屢屢得逞，就是利用了公眾媒介素養(yǎng)、辨識(shí)能力偏低，極易被誘導(dǎo)、被挑動(dòng)等特點(diǎn)。發(fā)布者的惡意和公眾媒介素養(yǎng)偏低共同導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)悲劇事件頻頻發(fā)生及其它相關(guān)問題。

正因?yàn)槿绱?，國家網(wǎng)信辦2020年3月1日開始實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，從保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全的角度，對(duì)出于各種目的惡意制作發(fā)布、惡意起哄圍觀，惡意炒作，以及以傷害他人或以危害意識(shí)形態(tài)安全為目的的行為推出分層次處罰辦法?！兑?guī)定》的出臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的違法違規(guī)行為當(dāng)然具有強(qiáng)大的震懾作用，但需要強(qiáng)調(diào)的是，懲治和教育相結(jié)合是我們黨和國家對(duì)待違規(guī)違紀(jì)違法人員所秉持的一貫方針。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)傳播領(lǐng)域的違法違規(guī)者，也應(yīng)循著規(guī)范化管理和針對(duì)性教育相結(jié)合的思路進(jìn)行處理。尤其是，鑒于目前公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的認(rèn)識(shí)水平參差不齊、整體偏低，我們更應(yīng)該特別重視對(duì)普通公眾開展有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)傳播道德和傳播知識(shí)教育，大力拓展目標(biāo)群體媒介素養(yǎng)教育的廣度和深度，以期從根本上凈化網(wǎng)絡(luò)空間和預(yù)防違法違規(guī)行為的發(fā)生。

（四）消解社會(huì)矛盾和疏導(dǎo)社會(huì)情緒結(jié)合，是提高公眾媒介素養(yǎng)的詩外功夫

當(dāng)前的中國社會(huì)正處在一個(gè)疾速轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)代，伴隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期利益結(jié)構(gòu)的多元化，利益訴求和價(jià)值觀表述的多元化在所難免，其中必然夾雜著一些畸形的社會(huì)認(rèn)知觀念和訴求，如名利崇拜、特權(quán)崇拜、仇官仇富、規(guī)則意識(shí)欠缺等。其突出表現(xiàn)，就是社會(huì)各領(lǐng)域矛盾點(diǎn)的積聚及低燃點(diǎn)。這些矛盾點(diǎn)在“人人都有麥克風(fēng)”的自媒體背景下，極易觸發(fā)、擴(kuò)散，形成隨機(jī)性、爆發(fā)力強(qiáng)，波及面廣的自媒體輿情危機(jī)。

從根本上解決這個(gè)問題，必須注重社會(huì)矛盾的消解和社會(huì)情緒的疏導(dǎo)相結(jié)合，這是培育和提高公眾媒介素養(yǎng)的詩外功夫。主要包括三個(gè)層面內(nèi)容：其一是以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機(jī)，促進(jìn)各級(jí)部門自覺踐行人民至上理念，依法依規(guī)，盡職盡責(zé)地做好自己的工作，努力減少社會(huì)矛盾點(diǎn)、輿情爆燃點(diǎn)；其二是進(jìn)一步深化卓有成效的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與引導(dǎo)，增強(qiáng)公眾以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基準(zhǔn)的凝聚力、向心力和群體意識(shí)；其三就是著力培育和提高公眾良好的媒介素養(yǎng)，需要各級(jí)黨委政府及社會(huì)各界從內(nèi)容涵蓋、心態(tài)疏導(dǎo)、信息渠道等方面給予更多的關(guān)注。

結(jié)語

習(xí)近平總書記指出：“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問題，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)?！毕悦襟w時(shí)代帶給我們的傳播和輿情困擾是一項(xiàng)“久久為功”的艱巨任務(wù)，也是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，只要我們堅(jiān)持“堵疏結(jié)合，以疏為主”的方針，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，持續(xù)培育和提高公眾媒介素養(yǎng)，就一定會(huì)為優(yōu)化傳媒生態(tài)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。良好的傳媒生態(tài)不僅是國家和社會(huì)治理現(xiàn)代化的需要，也是黨的輿論安全和意識(shí)形態(tài)安全的需要，同時(shí)也是人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活的需要，而這正是我們奮力前行的動(dòng)力和目標(biāo)所在。

注釋：

[1]《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年10月28日第1版

[2]習(xí)近平：《思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》，《求是》2020年第17期

[3]《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，人民網(wǎng)2019年12月20日

[4]《習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)出版社2019年