中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平多尺度時空演變特征

王穎, 喻陽華

(1.貴州師范大學地理與環(huán)境科學學院，貴陽 550025；2.貴州師范大學喀斯特研究院，貴陽 550001)

《2030可持續(xù)發(fā)展議程》提出,今后15年為實現(xiàn)消除貧困、促進充分的生產(chǎn)性就業(yè)等17項可持續(xù)發(fā)展目標而努力。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域中，實現(xiàn)糧食安全、促進可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展被列為目標之一[1]。我國人口多、耕地少、人均資源相對不足的現(xiàn)實國情決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)地位。但中國在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標過程中，由于初期階段過于注重糧食數(shù)量的增長，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)資源利用效率低、生態(tài)環(huán)境破壞等問題，制約其可持續(xù)性[2]。自2012 年中國第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比例(45.31%)首次超越第二產(chǎn)業(yè)占比(45.27%)后[3]，中國逐漸步入工業(yè)化后期，經(jīng)濟發(fā)展由重速度向提質(zhì)量轉(zhuǎn)型，強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式應(yīng)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，以確保國家糧食安全。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，同時也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和解決“三農(nóng)”問題的突破口與必然選擇[4]。長時序農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的評估、探究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展多時空尺度演變特征是走集約與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路、制定鄉(xiāng)村振興地域差異化策略亟需解決的兩大核心問題。

如何立足于區(qū)域農(nóng)業(yè)本底自然環(huán)境發(fā)展條件，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與需求，抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機遇，推動其結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、向生態(tài)化方向發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平的提升？學者們開展了多方面的研究，如國外農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與方法借鑒[5-6]、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指標體系及評估方法的理論總結(jié)與實證研究[7-9]、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向和提升策略[10-12]、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)安全[13-15]、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在機理探究[16-18]等。其中，在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價方面作了諸多有益探索。在區(qū)域?qū)用嫔?，趙丹丹等[9]基于2004—2015年的指標數(shù)據(jù)，采用熵值法、協(xié)調(diào)度方法分析得出我國糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力呈先波動下降再上升再下降趨勢。在市域?qū)用嫔?，楊世琦[19]基于歐式距離構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價理論體系，選取寧夏自治區(qū)吳忠市2000—2012年數(shù)據(jù)開展了實例驗證，得出了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平偏低的結(jié)論。在縣域?qū)用嫔?，趙瑩雪[20]發(fā)現(xiàn)1995—2010年廣東省五華縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力呈波動增加趨勢。時序上多關(guān)注短時間序列，難以系統(tǒng)評估自金融危機以來農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的演進態(tài)勢；尺度上主要集中在中觀、微觀水平，多關(guān)注單一尺度的研究，而長時序、從全國到省域的多尺度時空演變特征研究鮮見。耦合地理時空演變過程是地理學綜合研究的重要途徑，為闡釋復(fù)雜人地關(guān)系提供了科學支撐。而農(nóng)業(yè)是自然與經(jīng)濟再生產(chǎn)過程的統(tǒng)一，其地域格局伴隨著自然、經(jīng)濟、社會等要素的長期變化產(chǎn)生時空演變和區(qū)域分異[21]。因此，多尺度、長時序的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評價及時空演變特征的研究，尚待進一步豐富。

本研究基于時空視角，運用主成分分析對2007—2018年中國各省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進行測度，通過計算變化率進一步對比分析時間、空間格局，利用重心模型深入刻畫空間演變軌跡，最后從系統(tǒng)指數(shù)對比與各尺度變化層面闡述可持續(xù)發(fā)展演變特征，揭示其時空演化規(guī)律。旨在明晰各區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展狀況及變化態(tài)勢，為開展農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃提供理論依據(jù)，以期穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。

1 材料與方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

以31個省級行政區(qū)(不包括香港、澳門行政區(qū)和臺灣省的數(shù)據(jù))為基本地理單元，基于省域尺度測算農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。區(qū)域尺度的分區(qū)標準來源于《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》[22](2015—2030)；資源利用程度、生態(tài)消耗與保護、農(nóng)村經(jīng)濟增長等數(shù)據(jù)采用《中國統(tǒng)計年鑒》[23](2007—2018年)；人均糧食產(chǎn)量與占有量、農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資分別來源于《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料》[24]和《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》[25](2007—2017年)，缺失的2018年相關(guān)數(shù)據(jù)采用2017年數(shù)據(jù)。

1.2 基于發(fā)展目標的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價體系

《2019年可持續(xù)發(fā)展報告》[26]指出，中國在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標2(消除饑餓，實現(xiàn)糧食安全)、12(推進可持續(xù)生產(chǎn)與消費方式)、15(可持續(xù)管理森林)上仍需努力，而目標8(發(fā)展就業(yè)，經(jīng)濟持續(xù)增長)已達到可持續(xù)發(fā)展目標。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展科學的研究內(nèi)容之一，指基于上一級目標完成情況，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展目標，首先提取系統(tǒng)層，在系統(tǒng)層中識別關(guān)鍵要素從而構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價框架。

基于上述分析，中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標為以經(jīng)濟增長為動力，推進形成持續(xù)的生產(chǎn)與消費方式，保障糧食安全、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。因此，從發(fā)展—生產(chǎn)—消費的聯(lián)結(jié)思維構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價體系。其中，經(jīng)濟快速增長推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展，提高發(fā)展的包容程度。生產(chǎn)持續(xù)性由資源和生態(tài)組成：資源體現(xiàn)在耕地、機械等生產(chǎn)要素的合理分配與利用；陸地生態(tài)系統(tǒng)保育程度與生態(tài)承載力用于表征農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的外部差異對持續(xù)生產(chǎn)造成的影響。在消費持續(xù)性上，通過明晰農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向的發(fā)展路徑，對維持農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟良性運行、保障糧食安全做出進一步要求。最終選取鄉(xiāng)村人口比重、耕地利用率、森林覆蓋率、農(nóng)村居民可支配收入等13項指標構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價體系(表1)，包含社會經(jīng)濟、資源利用、生態(tài)環(huán)境、居民需求4個子系統(tǒng)。

表1 基于可持續(xù)發(fā)展目標的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價體系

1.3 評價與分析方法

采用極差法[27]對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，處理后數(shù)據(jù)處于0～1區(qū)間內(nèi)。利用各維度指標值計算方法對處理后的數(shù)據(jù)利用變異系數(shù)法賦權(quán)重，最后采用加權(quán)模型計算得出各子系統(tǒng)指數(shù)。兩系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展度計算參照楊士弘[28]和廖重斌[29]方法，協(xié)調(diào)發(fā)展分類標準參考黨晶晶等[30]方法，即0.85～1為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類，0.70～0.80為初級協(xié)調(diào)發(fā)展類，0.55～0.60為輕度失調(diào)衰退類。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)計算方法為主成分分析法。在因子分析模塊實現(xiàn)主成分分析，步驟包括：①對標準化的指標值進行Bartlett球形檢驗，顯著系數(shù)<0.05，表明指標間具有較強的相關(guān)性，能夠做主成分分析；②依據(jù)特征根值>1和方差累計貢獻率>70%的原則抽取5個主成分；③將特征向量與標準化后的指標值進行加權(quán)，得到5個主成分的因子得分；④以因子得分與方差貢獻率加權(quán)，計算2007—2018年各省(市)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)，公式如下。

(1)

式中，SFQAV為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)，Wi為方差貢獻率，Ni為因子得分。

為進一步深入揭示農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平時空演變過程，采用重心模型[31]計算2007—2018年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重心，公式如下。

(2)

式中，Xt為第t年重心的經(jīng)度或緯度；mi為各省(市)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)；Xi為各省(市)地理中心的經(jīng)度或緯度。

1.4 數(shù)據(jù)處理

采用Microsoft excel 2010 軟件進行計算與整理，SPSS 24.0 軟件進行數(shù)據(jù)標準化處理與主成分分析，使用Origin 8.6軟件制圖。

2 結(jié)果與分析

2.1 各子系統(tǒng)指數(shù)及協(xié)調(diào)發(fā)展度變化特征

2.1.1社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境 從指數(shù)計算結(jié)果(圖1)來看，社會經(jīng)濟指數(shù)和生態(tài)環(huán)境指數(shù)均小于0.2，生態(tài)環(huán)境指數(shù)均略高于社會經(jīng)濟指數(shù)，12年間兩系統(tǒng)指數(shù)較為穩(wěn)定，變化較小。其中，2007—2012年社會經(jīng)濟指數(shù)與生態(tài)環(huán)境指數(shù)基本持平，2013—2018年呈波動下降態(tài)勢。從系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展度來看，兩者間的協(xié)調(diào)發(fā)展度均大于0.85，處于1以下，受指數(shù)影響其變化不大。當前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展屬優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類，但實質(zhì)是社會經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境具有依賴性，經(jīng)濟增長滯后于生態(tài)環(huán)境消耗，粗放型農(nóng)業(yè)模式仍占主導(dǎo)地位。其中2014年協(xié)調(diào)發(fā)展度最低，為0.72，原因是2014年國家優(yōu)化調(diào)整了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，減小了生態(tài)環(huán)境壓力，以資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，保持經(jīng)濟增長。上述分析說明，2007—2018年，我國的生態(tài)消耗指數(shù)略高于社會經(jīng)濟指數(shù)，兩系統(tǒng)變化較小，趨于穩(wěn)定，屬優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類，但實質(zhì)為經(jīng)濟增長對生態(tài)消耗具有依賴性。

圖1 社會經(jīng)濟與生態(tài)消耗系統(tǒng)變化

2.1.2資源利用與居民需求 對比資源利用指數(shù)與居民需求指數(shù)結(jié)果(圖2)可見，2007—2018年我國資源利用指數(shù)的平均值為0.12，是居民需求指數(shù)平均值(0.03)的4倍，說明資源利用發(fā)展超前于居民需求，居民需求的滿足程度相對滯后。資源利用指數(shù)緩慢下降；2007—2012年居民需求指數(shù)基本保持不變，自2013年后逐年增加。資源利用指數(shù)與居民需求指數(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展度整體較低，屬失調(diào)衰退類，協(xié)調(diào)發(fā)展度在0.20～0.91之間，以2014年最大，總體屬失調(diào)衰退類。最高值的年份與生態(tài)、經(jīng)濟系統(tǒng)達到最低值年份一致，說明2013年提出的建設(shè)城鄉(xiāng)新型關(guān)系、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)方針顯現(xiàn)初效，到2014年，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的政策發(fā)揮一定作用，在降低生態(tài)消耗的同時，提升了資源循環(huán)利用能力、保障了居民需求滿足。

圖2 資源利用與居民需求系統(tǒng)變化

綜上所述，資源利用與居民需求指數(shù)差異較大，以資源利用指數(shù)緩慢下降，居民需求指數(shù)穩(wěn)步上升的形式演變，兩系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展度總體較低，但呈波動增加變化趨勢，屬失調(diào)衰退類，表明資源利用未直接服務(wù)于居民需求。

2.2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平多尺度時空格局演變特征

2.2.1全國尺度農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)年際變化 基于靜態(tài)數(shù)據(jù)分析，中國處于初步可持續(xù)發(fā)展階段，其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平較低。各年度農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)為0.19(2014年)～0.39(2013年)，均值為0.28。基于動態(tài)演進分析，2007—2018年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)以2%·a-1波動下降。以2014年為分界點，2007—2014年、2014—2018年均呈M型，表現(xiàn)出“上升—下降—再上升—再下降”的變化規(guī)律，具體表現(xiàn)為2008—2011年呈緩慢下降趨勢，其余年份上升；2014年以后，每隔一年呈上升—下降的倒U型發(fā)展，意味著中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平提升空間仍然較大。從變異系數(shù)來看，年際波動大，在0.45～0.81間波動，均值為0.60。以2014年為分界，演進態(tài)勢呈W型，經(jīng)歷了“減少—增加—減少—增加”的演變過程，與綜合指數(shù)趨勢相反。整體而言，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)年際變化較大，處于較低水平，以2%·a-1波動下降，呈現(xiàn)為M型演變模式(圖3)。

圖3 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)變化

2.2.2全國尺度農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)空間演變分析 研究期內(nèi)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重心始終在111.27°E—115.69°E，30.18°N—32.94°N之間移動，重心從2007年的115.62°E、32.20°N遷移到2018年的114.78°E、31.00°N，東西方向移動距離明顯大于南北移動距離(圖4)。

圖4 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重心演變

從空間位置變化上來看，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重心總體呈西南—東南方向演進。2007—2012年間重心總體向西南方向演進，除2007—2008年為向西北方向演進，之后由東北—西南交替變化。2013—2018年重心總體向東南方向演進，除2016—2017年為向西北方向變化，前4年由東南—東北交替演變，后4年呈東北—東南向演變。

從空間分布范圍來看，2007—2012年重心呈先縮減再擴大的趨勢。2007—2012年，向西南方向縮小，表明空間集聚性加強。2013—2018年向東南方向擴張，波動范圍增大，表明東南方向內(nèi)部差異加大。

2.3 區(qū)域尺度農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)時空演變特征

不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)結(jié)果見表2。從絕對數(shù)值分析，2007—2018年優(yōu)化發(fā)展區(qū)變化率最高，為-23.99%；保護發(fā)展區(qū)居中，為-19.97%；適度發(fā)展區(qū)變化最小，為7.65%，呈優(yōu)化發(fā)展區(qū)(7.07)>適度發(fā)展區(qū)(2.23)>保護發(fā)展區(qū)(0.24)的倒金字塔型遞減變化趨勢。從演化態(tài)勢分析，2007—2018年適度發(fā)展區(qū)以1%·a-1上升，其余分區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)均表現(xiàn)為下降態(tài)勢，其中優(yōu)化發(fā)展區(qū)以1.9%·a-1緩慢下降，保護發(fā)展區(qū)以1.6%·a-1波動下降。分時段表現(xiàn)為適度發(fā)展區(qū)由上升(75.265%)轉(zhuǎn)為降低(-60.62%)態(tài)勢，保護發(fā)展區(qū)呈相反變化趨勢，且變化較為明顯，最高達533.95%?？傮w來說，除優(yōu)化發(fā)展區(qū)持續(xù)下降外，其余分區(qū)隨年份增加，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)先上升后減小，最后表現(xiàn)為適度發(fā)展區(qū)增加，保護發(fā)展區(qū)降低，整體呈現(xiàn)出隨農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展功能強度減弱，變化幅度呈梯度遞減的變化特征。

表2 區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)及其變化率

2.4 省域尺度農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)時空演變分析

省域尺度的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)結(jié)果見表3。2007—2012年，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)增長率普遍較高，表現(xiàn)為東部-中部-西部板塊逐漸遞增的空間格局，東部相對穩(wěn)定，西部變化明顯。23個省區(qū)呈上升態(tài)勢，貴州(24 125.47%)、甘肅(777.26%)、新疆(659.57%)、青海(321.21%)4個省份增長率大于300%。8個省區(qū)呈下降態(tài)勢，負增長率在-9.56%～-22.70%之間，其中河北(-22.70%)、寧夏(-21.48%)、浙江(-21.33%)、福建(-20.58%)增長率在-20%以上。

表3 省域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)變化率

2013—2018年，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)總體呈降低趨勢，由東向西呈逐漸衰減的變化態(tài)勢。除上海(602.10%)、北京(488.88%)、天津(111.21%)、貴州(72.51%)、浙江(15.04%)呈上升態(tài)勢，其余26個省區(qū)均呈下降態(tài)勢，甘肅(-106.74%)、西藏(-105.03%)、新疆(-99.25%)、青海(-97.65%)變化較為顯著，下降幅度較大。

總體來看，2007—2018年，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)呈整體下降、局部增加的變化特征，表現(xiàn)出自西向東逐漸衰減的變化趨勢，西部地區(qū)差異明顯，西南、西北省份兩極分化，中、東部省份差異較小。24個省(市、區(qū))呈下降趨勢，其中減速大于80%的省(市、區(qū))有甘肅(-352.75%)、新疆(-89.28%)、寧夏(-82.38%)；7個省份呈上升走勢，其中增速大于100%的省(市、區(qū))有貴州(13 379.29%)和云南(145.74%)。

3 討論

在各子系統(tǒng)中，生態(tài)消耗制約著社會經(jīng)濟發(fā)展，資源利用未直接服務(wù)于居民需求滿足程度提升，兩系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展度值低和四個維度的協(xié)調(diào)度值較低[32]成為影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的重要原因。這進一步證實了中國已完成經(jīng)濟可持續(xù)、包容性增長的目標，轉(zhuǎn)型進入資源、生態(tài)可持續(xù)階段，未來需著力在生態(tài)環(huán)境保護、資源永續(xù)利用方面進行改進，落實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展“減降實增”的目標。由于我國正處于后工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段[3]，經(jīng)濟增長依賴高生態(tài)消耗、資源循環(huán)利用未見初效、居民滿足度基本穩(wěn)定成為過渡階段的特征，轉(zhuǎn)型過程中生態(tài)環(huán)境響應(yīng)資源變化，以承載—拮抗—消耗的過程反饋經(jīng)濟增長，印證了兩系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展度的變化趨勢。系統(tǒng)間存在聯(lián)結(jié)關(guān)系，協(xié)調(diào)度值低表現(xiàn)為各系統(tǒng)間協(xié)同作用較弱，發(fā)展不平衡。一方面，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展本底條件的生態(tài)環(huán)境與資源稟賦差異性使各省(市、區(qū))發(fā)展不均衡。另一方面，由于前期將經(jīng)濟建設(shè)作為首要任務(wù)，以高生態(tài)消耗與資源損耗發(fā)展模式為主，對系統(tǒng)間協(xié)同作用有一定制約。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)的整體演變是農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、功能開發(fā)強度、生態(tài)調(diào)節(jié)能力綜合驅(qū)動的結(jié)果。不同尺度下影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)的因子不同。從全國層面來看，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式成為影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的主導(dǎo)因素，以2014年為分界點上下波動，其中，2007年中央一號文件提出加速循環(huán)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，旨在提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平[33]；2008年金融危機后，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步增強了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿34]；隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)被打破，國家提出以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展新范式，到2013年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)達到峰值；2014年糧食實現(xiàn)“十一”連增，但農(nóng)業(yè)仍以高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放模式經(jīng)營[35]，農(nóng)業(yè)發(fā)展依賴高生態(tài)環(huán)境成本；進入“十三五”規(guī)劃階段后，國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度增大，恢復(fù)增長，但仍面臨新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整，增長難度加大，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)上下波動[36]。Li等[37]研究發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平約為“一帶一路”沿線國家的2倍，與本研究結(jié)果不一致，可能與指標選取、研究時段有關(guān)。說明作為倡議國，中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平具有一定優(yōu)勢，可以通過健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源互補，構(gòu)建經(jīng)典農(nóng)業(yè)發(fā)展范式等措施來貢獻中國力量，從而深化“一帶一路”合作。從分區(qū)層面來看，生產(chǎn)功能開發(fā)強度驅(qū)動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展各分區(qū)的綜合指數(shù)發(fā)生變化。優(yōu)化發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的管控要求基本吻合，保護發(fā)展區(qū)應(yīng)在堅持保護優(yōu)先的原則上，適度發(fā)展生態(tài)和特色產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平下降速度減緩乃至穩(wěn)定。本研究結(jié)合西南—東南方向演進的態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)重心仍在優(yōu)化發(fā)展區(qū)與適度發(fā)展區(qū)徘徊，表明中東部作為主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢凸顯，西部適度發(fā)展區(qū)仍具有較大潛力，未來應(yīng)堅持以發(fā)揮優(yōu)化發(fā)展區(qū)優(yōu)勢、穩(wěn)定適度發(fā)展區(qū)狀態(tài)、促進保護發(fā)展區(qū)增長為導(dǎo)向，有針對性地提升區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。從省域?qū)用鎭砜矗鷳B(tài)調(diào)節(jié)能力與功能定位共同作用于省際農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)的分異。自21世紀初實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，經(jīng)濟發(fā)展水平得到進一步提升[38]。隨著石漠化生態(tài)綜合治理工程取得成效，喀斯特地區(qū)生態(tài)調(diào)節(jié)能力增強，貴州、云南結(jié)合高原特色，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，抓住機遇加速提升了其可持續(xù)發(fā)展水平。與之相反，一方面，甘肅、新疆、寧夏的自然及地理區(qū)位條件相對落后，水土資源不匹配，資源承載力較低[33]，生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力有限；另一方面，因上述地區(qū)總體以生態(tài)恢復(fù)和保護為主體功能，其開發(fā)力度較小，一定程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無實質(zhì)進展[39]，可持續(xù)發(fā)展仍依賴原有路徑?；诖?，貴州、云南應(yīng)建立完備的生態(tài)農(nóng)業(yè)合作機制，發(fā)揮其輻射帶動作用，減小虹吸效應(yīng)的抑制作用。甘肅、新疆、寧夏應(yīng)尋求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護協(xié)同的均衡點，縮小區(qū)域間農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平差距[40]。

本研究基于31個省(市、區(qū))的面板數(shù)據(jù)，對2007—2018年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進行定量分析，從系統(tǒng)層面闡明農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展階段特征，從不同地理單元進一步探究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)的時空演變規(guī)律。與前人研究相比，本研究在數(shù)據(jù)更新、研究視角等方面有進展，進一步補充了多尺度、長時序農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實證性研究，并嘗試分析了其綜合指數(shù)的演變特征。評估農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平有助于明晰現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，對實現(xiàn)到2030年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局基本確立的規(guī)劃目標具有豐富的現(xiàn)實意義。本研究注重探究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展演變軌跡，從指數(shù)變化幅度角度切入分析各尺度時空變化過程，因而研究結(jié)論具有重要參考價值。單依據(jù)發(fā)展目標設(shè)計的指標體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、資源利用、生態(tài)消耗、居民滿足，分類較簡單，且受限于數(shù)據(jù)獲取，選取指標不夠完善，如快速城市化使農(nóng)村人口就業(yè)方向趨于多元化，而以靜態(tài)思維將農(nóng)村人口比重用于指代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力資源有待商榷。未來需針對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標，構(gòu)建分類明確、指標詳細的評價體系，對時空演進的驅(qū)動機制、影響因素、提升路徑作進一步探討。