基于供給側(cè)改革的應(yīng)用型人才培養(yǎng)研究
——以工程管理專業(yè)為例*

方周妮，郭建勛

1.無錫太湖學(xué)院，江蘇 無錫 214000

2.江蘇建亨工程管理咨詢有限公司，江蘇 無錫 214000

習(xí)近平總書記提出要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，加強(qiáng)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)要素——“人才”的供給主體，高等教育改革與經(jīng)濟(jì)改革密不可分。高校人才培養(yǎng)也迫切需要順應(yīng)時(shí)代要求，實(shí)施供給側(cè)改革任務(wù)。

1 高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)供給側(cè)改革的必要性

1.1 推動(dòng)高校自身轉(zhuǎn)型發(fā)展

高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是指高校辦學(xué)思路的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即著力培養(yǎng)應(yīng)用型人才。在傳統(tǒng)觀念中，高校處于“象牙塔”，培養(yǎng)的是“精英型”“學(xué)術(shù)研究型”人才。但是隨著高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn)，接受高等教育的人數(shù)總量已經(jīng)有了很大的提升，而且相較于學(xué)術(shù)型人才，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更需要面向生產(chǎn)經(jīng)營一線的應(yīng)用型人才。在此背景下，高校只有抓住機(jī)遇，提高高等教育的投入與產(chǎn)出效率，才能不斷推動(dòng)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2 支撐經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革

前教育部長袁貴仁指出未來中國的發(fā)展，離不開高等教育提供的人才和智力支撐。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最終還是需要依靠“人”去建設(shè)和實(shí)施。通過高等教育改革，提高人口和勞動(dòng)年齡人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從“人口紅利”邁向“人才紅利”，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。因此，高等教育供給側(cè)改革對于創(chuàng)造新的人才紅利、加快經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革具有十分重要的意義。

2 高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)供給存在的問題

《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中明確指出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求。高校人才培養(yǎng)與市場需求之間一直存在著深刻的矛盾，也就是“需求側(cè)”與“供給側(cè)”的矛盾。從宏觀角度看，高校人才培養(yǎng)類型、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置等都存在著供給與需求的不匹配。以下更多從專業(yè)人才培養(yǎng)的層次和角度，對高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)供給存在的問題進(jìn)行分析。

2.1 專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化、培養(yǎng)目標(biāo)趨同

高校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的高素質(zhì)人才。然而很多院校在專業(yè)設(shè)置決策階段并沒有結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及自身情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研和論證，直接導(dǎo)致各類型的學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同。例如同為應(yīng)用型人才培養(yǎng)，部分211本科院校、應(yīng)用型本科院校、高等職業(yè)院校，其人才培養(yǎng)目標(biāo)描述幾乎一致，千篇一律，無法體現(xiàn)學(xué)校的定位和專業(yè)特色。

2.2 實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺失、執(zhí)業(yè)能力培養(yǎng)達(dá)成度差

產(chǎn)業(yè)需求和社會(huì)需求是高校人才培養(yǎng)的最終導(dǎo)向，只有高素質(zhì)的應(yīng)用型人才能承受住市場的考驗(yàn)，因此高校人才培養(yǎng)應(yīng)高度重視實(shí)踐環(huán)節(jié)及能力素質(zhì)培養(yǎng)的最終達(dá)成度。但是在一些高校的教學(xué)活動(dòng)中，“重理論，輕實(shí)踐”的現(xiàn)象非常普遍，也成為學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)的嚴(yán)重“短腿”。究其原因，一方面是部分院校由于條件限制，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件不足；另一方面是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)未能在教學(xué)活動(dòng)中得到很好的落實(shí)。

2.3 綜合素質(zhì)培養(yǎng)欠缺

市場真正需要的人才應(yīng)該融合扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，嫻熟的專業(yè)能力，健全完善的職業(yè)素質(zhì)，三者缺一不可。近年來，隨著高等教育價(jià)值觀取向的發(fā)展，原有的“知識(shí)本位”思想逐漸向“能力本位”思想發(fā)展，但是這種思想較為偏頗地強(qiáng)調(diào)了職業(yè)技能，而忽視了思想道德素質(zhì)、人文素質(zhì)、身心素質(zhì)等的協(xié)調(diào)發(fā)展。大多數(shù)高?，F(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案及課程體系中，更多地強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)傳達(dá)的完整性及實(shí)踐能力的培養(yǎng)。但其培養(yǎng)很少涉及人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)、正確的價(jià)值觀、社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)道德規(guī)范等，學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)也就無從談起。這種偏差實(shí)質(zhì)上與高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的初衷發(fā)生了偏離。這種導(dǎo)向下高校培養(yǎng)的“工具人”只能勝任某一具體崗位，無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，不是真正意義上的高素質(zhì)人才。

3 工程管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)供給側(cè)改革實(shí)踐

3.1 專業(yè)人才培養(yǎng)理念的改革

專業(yè)人才培養(yǎng)以《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》、專業(yè)認(rèn)證和相關(guān)行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，堅(jiān)持立德樹人，發(fā)展綜合素質(zhì)的培養(yǎng)思路，突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

3.2 應(yīng)用型人才培養(yǎng)路徑設(shè)計(jì)的改革

首先，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范為依據(jù)，結(jié)合高校畢業(yè)生調(diào)查中該專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)方向及崗位，明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是面向生產(chǎn)經(jīng)營一線的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，對接注冊建造師等執(zhí)業(yè)要求；其次，針對培養(yǎng)目標(biāo)，以工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化該專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)要求；最后，根據(jù)畢業(yè)要求，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向教育，按照產(chǎn)業(yè)要求、職業(yè)能力要求“逆向設(shè)計(jì)”專業(yè)課程體系和知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面落實(shí)畢業(yè)要求（見圖1）。

圖1 應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案路徑設(shè)計(jì)

3.3 應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的改革

應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的改革應(yīng)是培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求的人才，同時(shí)體現(xiàn)特色的發(fā)展思想?；诖?，將該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定為以管理科學(xué)和土木工程技術(shù)為主體，注重與人文社科、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及工程法律等多學(xué)科的交叉復(fù)合，堅(jiān)持“應(yīng)用型、地方性、特色化”的辦學(xué)定位，積極為地方建設(shè)輸送德智體美勞全面發(fā)展、具有“本科水平、一專多能”，面向生產(chǎn)經(jīng)營一線的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

3.4 應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程設(shè)置的改革

（1）課程總體設(shè)計(jì)。在課程總體設(shè)計(jì)中，專業(yè)基礎(chǔ)課按照專業(yè)群統(tǒng)一設(shè)置，必修課滿足《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》要求和“本科水平”要求；專業(yè)課方面，設(shè)置6～8門核心必修課課程，即“專業(yè)課主模塊”，實(shí)現(xiàn)“一?！焙鸵?guī)?；囵B(yǎng)的要求；設(shè)置“項(xiàng)目管理”和“房地產(chǎn)及物業(yè)運(yùn)行管理”兩大“專業(yè)課子模塊”，體現(xiàn)“多能”和定制化培養(yǎng)的要求。當(dāng)人才需求變化要求專業(yè)方向或課程體系做出調(diào)整時(shí)，一般只需對相應(yīng)的子模塊做調(diào)整，保持課程體系一定的彈性，也能確保人才需求和產(chǎn)業(yè)需求始終能夠緊密結(jié)合。

（2）專業(yè)課程體系。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向教育（OBE），逆向設(shè)計(jì)專業(yè)課程體系。從人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，以工程企業(yè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對接執(zhí)業(yè)工程師要求，分析學(xué)生應(yīng)掌握的知識(shí)、能力和素質(zhì)，以此為基礎(chǔ)展開包含理論課程、實(shí)踐課程、自主學(xué)習(xí)的專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)。

（3）實(shí)踐教學(xué)體系的改革。在此次人才培養(yǎng)方案修訂過程中，充分發(fā)揮了校企雙方的雙主體作用，整合資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同完善實(shí)踐教學(xué)體系的模式，進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)體系改革。根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn)，形成包括實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、第二課堂、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）五大環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)性→綜合性→創(chuàng)新性三層次依次遞進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)體系，做到實(shí)踐環(huán)節(jié)貫穿培養(yǎng)過程。

（4）自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的改革。首先在部分實(shí)踐性較強(qiáng)的選修類課程中引入學(xué)習(xí)負(fù)荷概念，嘗試以學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)荷計(jì)算學(xué)分，運(yùn)行一段時(shí)間總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后在專業(yè)課程中全面推廣。自主學(xué)習(xí)的主要形式有三類：一是以線上線下混合式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂、綜合性創(chuàng)新型設(shè)計(jì)類課程作業(yè)等主要形式，增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是針對“1+X證書”的考試，結(jié)合多門相關(guān)課程的教學(xué)，針對考證相關(guān)內(nèi)容增加學(xué)生自主專項(xiàng)訓(xùn)練；三是結(jié)合各類學(xué)科競賽，增設(shè)各種開放型實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，讓學(xué)生自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)或創(chuàng)作作品參加競賽。

3.5 特色與創(chuàng)新

順應(yīng)傳統(tǒng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，將傳統(tǒng)的四大專業(yè)知識(shí)平臺(tái)中的“工程技術(shù)平臺(tái)”優(yōu)化為“工程、信息技術(shù)平臺(tái)”。在專業(yè)基礎(chǔ)課中增加人工智能概論、大數(shù)據(jù)概論的課程，在專業(yè)課中增加建筑信息模型（BIM）等課程，適應(yīng)新時(shí)期建筑行業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)的新要求。

4 結(jié)束語

高校的人才培養(yǎng)必須能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，培養(yǎng)社會(huì)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才，才能全面支撐經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革，也能使自身獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)展。這就要求高校必須盡快轉(zhuǎn)變思想，全面改革應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，雖然任重道遠(yuǎn)，卻是高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。