創(chuàng)新質量對區(qū)域高質量發(fā)展的解釋力：創(chuàng)新投入規(guī)模比較視角

喻登科，李 嬌

(南昌大學 管理學院，江西 南昌 330031)

0 引言

當前，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是我國邁入創(chuàng)新型國家行列的重要舉措，對于我國從制造大國向智造強國轉型升級至關重要。在科技創(chuàng)新發(fā)展的驅動作用下，我國經(jīng)濟也由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。然而，習近平總書記[1]在2018年兩會期間參加內蒙古代表團審議時強調：“現(xiàn)在我國經(jīng)濟結構出現(xiàn)重大變化，居民消費加快升級，創(chuàng)新進入活躍期，如果思維方式還停留在老套路上，不僅難有出路，還會錯失良機?！币虼?，高質量發(fā)展目標的提出雖然順應當前我國科技高速發(fā)展趨勢，并指明中國未來可持續(xù)發(fā)展出路，但也對我國各區(qū)域技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉型提出了更高要求，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新戰(zhàn)略受到諸多挑戰(zhàn)。雖然中國目前已有許多城市進入全球創(chuàng)新城市前列，但實際上大部分省市仍存在創(chuàng)新資源低質量重復投入、基礎性創(chuàng)新能力薄弱、高水平創(chuàng)新成果產(chǎn)出少、關鍵領域核心技術自有率低等問題，已成為區(qū)域高質量發(fā)展的瓶頸[2-3]?！笆奈濉逼陂g，統(tǒng)籌協(xié)調與系統(tǒng)推進中國各區(qū)域高質量發(fā)展的關鍵，是高效布局創(chuàng)新基礎設施，優(yōu)化改進創(chuàng)新資源投入結構，綜合提升創(chuàng)新質量和效率[4]，攻克“卡脖子”技術問題，發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)的帶動作用，促進各區(qū)域創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放與共享式發(fā)展，保障中國順利跨越“中等收入陷阱”[5]。

技術創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的積極影響始于熊彼特的研究，目前在學術界與實業(yè)界幾乎都已達成共識。Xue等[6]以1995-2014年中國各省市數(shù)據(jù)進行實證檢驗發(fā)現(xiàn)，改進創(chuàng)新與模仿創(chuàng)新能夠顯著促進區(qū)域經(jīng)濟集約化發(fā)展；謝彥龍等[7]提出并驗證區(qū)域層面技術創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的耦合關系；祝樹金等[8]強調技術創(chuàng)新在區(qū)域產(chǎn)業(yè)多樣化與經(jīng)濟發(fā)展間發(fā)揮顯著中介作用?？沙掷m(xù)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的更高級目標，也有較多文獻驗證技術創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的積極影響。Santana等[9]研究發(fā)現(xiàn)，技術創(chuàng)新對社會、經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展均具有顯著正向影響；Su & An[10]采用門限回歸分析模型，揭示區(qū)域技術創(chuàng)新水平與可持續(xù)發(fā)展間的單向和雙向作用機制以及作用關系轉換的臨界條件。此外，Omri[11]的研究證實：在高收入國家，技術創(chuàng)新對可持續(xù)發(fā)展具有顯著正向影響；在低收入國家，技術創(chuàng)新對可持續(xù)發(fā)展的作用不顯著。

雖然學者們對經(jīng)濟發(fā)展過程中科技創(chuàng)新的正向效應已經(jīng)達成共識，但仍存在一些理論缺口。如已有文獻大多只是驗證創(chuàng)新投入、成果產(chǎn)出對經(jīng)濟發(fā)展的積極影響[12]，卻忽視了對創(chuàng)新質量和創(chuàng)新效應的測量，尤其是創(chuàng)新質量在區(qū)域高質量發(fā)展過程中所發(fā)揮的作用。在區(qū)域高質量發(fā)展目標的引領下，未來發(fā)展驅動力主要是由創(chuàng)新投入與成果產(chǎn)出支撐，還是更多取決于區(qū)域創(chuàng)新質量，這構成新目標與新背景下的新問題。本文構建區(qū)域創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展綜合評價體系，基于綜合評價結果考察創(chuàng)新質量(相較于創(chuàng)新投入規(guī)模)對區(qū)域高質量發(fā)展的正效應。

1 理論模型

1.1 創(chuàng)新質量

隨著2019年全球創(chuàng)新指數(shù)的發(fā)布，世界知識產(chǎn)權組織經(jīng)濟和統(tǒng)計司綜合指標研究處處長沙夏·文森特與中國專家進行在線研討時指出，中國創(chuàng)新投入與產(chǎn)出數(shù)量有目共睹，未來發(fā)展重點應是提升創(chuàng)新質量，重點加大創(chuàng)新基礎設施、制度和人力資本投入，重視知識密集型企業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是重視將創(chuàng)新成果通過科技成果轉化擴散到更多企業(yè)以及通過商業(yè)化途徑培育新興產(chǎn)業(yè)[13]。

關于創(chuàng)新質量的內涵，方竹蘭[14]從以下4個方面進行論述：①在創(chuàng)新層次上，著力于由技術創(chuàng)新帶動市場創(chuàng)新，實現(xiàn)由0到1再到N的突破，而不應該是純粹的商業(yè)模仿式創(chuàng)新；②在創(chuàng)新組織上，首推建立在“學研產(chǎn)企市介”聯(lián)盟網(wǎng)絡根基上的協(xié)同式與攻關式原始創(chuàng)新；③在創(chuàng)新制度上，強調改變和完善政府創(chuàng)新管理角色，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境；④在創(chuàng)新保障上，建議讓金融制度和資本市場圍繞原始技術創(chuàng)新進行服務轉型。在Haner[15]構建的概念框架中，創(chuàng)新質量貫穿于創(chuàng)新全過程，重點強調創(chuàng)新與組織目標實現(xiàn)策略間的關系，包含創(chuàng)新潛能、過程和結果3部分。

相較于創(chuàng)新投入或創(chuàng)新成果產(chǎn)出，作為一項系統(tǒng)工程，創(chuàng)新質量更應該在創(chuàng)新全過程中加以體現(xiàn)。關于創(chuàng)新過程，目前較為普遍接受的是“三段說”(研究、示范、擴散)和“五段說”(試探研究、工藝開發(fā)、試制、市場、生產(chǎn)銷售)等觀點[16]。也有學者從本質上剖析，將技術創(chuàng)新過程分為兩個階段：①知識創(chuàng)新階段，即將創(chuàng)新投入轉化為知識成果產(chǎn)出(主要以論文、專利等形式表征)；②科技成果轉化階段，即將知識成果進一步轉化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益[17]。周密等[18]強調，技術創(chuàng)新應是一個開放式系統(tǒng)，創(chuàng)新系統(tǒng)與外界環(huán)境互動有利于營造良好的創(chuàng)新氛圍，為技術創(chuàng)新活動帶來可持續(xù)性驅動力。因此，創(chuàng)新全過程包括創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、成果轉化、創(chuàng)新環(huán)境4個要素。

本研究將創(chuàng)新質量定義為貫穿于技術創(chuàng)新全過程，在創(chuàng)新投入、產(chǎn)出、轉化、環(huán)境4個方面所展示出的衡量創(chuàng)新品質的屬性特征，包括基礎性、高端性和價值性3個維度。其中，基礎性強調以創(chuàng)新基礎設施和創(chuàng)新人才隊伍建設為依托，大力推動基礎性研究項目，并取得基礎性理論研究成果；高端性強調杜絕重復性投入、低水平研究及模仿式創(chuàng)新成果，致力于高水平研究并產(chǎn)生突破式創(chuàng)新成果，引領顛覆式技術變革，促進產(chǎn)業(yè)突變升級發(fā)展；價值性強調高比例科技成果轉化和大規(guī)?？萍汲晒虡I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，強調技術創(chuàng)新要服務于知識密集型行業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)及高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2 高質量發(fā)展

高質量發(fā)展是以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標的高效率、公平和綠色可持續(xù)發(fā)展[19]。高質量發(fā)展既強調速度與質量協(xié)調，又強調短期利益與長期目標平衡。清華大學文化經(jīng)濟研究院院長魏杰[20]認為，高質量發(fā)展有六大特質：高效率增長、有效供給性增長、中高端結構增長、綠色增長、可持續(xù)增長及和諧增長；工銀國際研究部主管、首席經(jīng)濟學家程實[21]指出，“兩個提高”構成高質量發(fā)展的核心特質，即提高全要素生產(chǎn)率是高質量發(fā)展的核心途徑，提高人民福祉是高質量發(fā)展的核心目的。

高質量發(fā)展水平不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)效率或物質財富數(shù)量上，還包括人口、資源、環(huán)境、技術、制度、對外競爭力等[22]。目前，大多數(shù)學者主要沿襲五大發(fā)展理念對高質量發(fā)展水平進行考察[23]。例如，李金昌等[24]從經(jīng)濟活力、創(chuàng)新效率、綠色發(fā)展、人民生活、社會和諧5個方面構建評價指標體系；馬茹等[25]從高質量供給、高質量需求、發(fā)展效率、經(jīng)濟運行和對外開放5個維度進行測量；徐輝等[26]提出5個維度，分別是經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、民生改善、環(huán)境狀況和生態(tài)狀況。

根據(jù)五大發(fā)展理念，經(jīng)濟高質量發(fā)展包括創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享5個維度。其中，創(chuàng)新強調質量與發(fā)展，協(xié)調強調均衡與全面，綠色強調和諧與環(huán)保，開放強調融入與包容，共享強調公平與互助[27]。五大發(fā)展理念之間相互貫通與支撐，是一個存在內在聯(lián)系的有機整體。在每個維度，相對于經(jīng)濟增長，高質量發(fā)展更強調質，而不僅只是量。

以五大發(fā)展理念為理論支撐，從質的角度，本研究將高質量發(fā)展定義為區(qū)域內產(chǎn)業(yè)、技術、經(jīng)濟、社會、生態(tài)等通過調結構、控速度、提效率，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、協(xié)調推進、開放和諧、綠色生態(tài)、共享互促式發(fā)展。結構、速度與效率既相互制約又相互促進[28]，因此應統(tǒng)籌兼顧二者間關系，在動態(tài)平衡中尋求高質量發(fā)展機會。

1.3 創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展關系框架模型構建

技術創(chuàng)新[29]、商業(yè)模式創(chuàng)新[30]、環(huán)境創(chuàng)新[31]、制度創(chuàng)新[32]等是推動區(qū)域高質量發(fā)展的重要因素，區(qū)域創(chuàng)新驅動力與高質量發(fā)展水平顯著正相關[33]。在中國高質量發(fā)展戰(zhàn)略背景下，創(chuàng)新質量提升能夠為高質量、可持續(xù)發(fā)展帶來長效新動能。一方面，創(chuàng)新過程要素與高質量發(fā)展維度間存在著耦合關系。創(chuàng)新投入、產(chǎn)出與成果轉化質量決定著區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新與協(xié)調發(fā)展水平，有質量且負責任的創(chuàng)新有助于提高區(qū)域綠色發(fā)展能力[34]，而共享與開放式社會治理理念又反過來促進創(chuàng)新環(huán)境建設且影響創(chuàng)新全過程質量[34]；另一方面，創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展在目標上存在一致性。創(chuàng)新質量基礎性與高端性決定著區(qū)域發(fā)展結構調整方向，在邏輯上對經(jīng)濟增長速度產(chǎn)生阻尼[36]，但創(chuàng)新質量高端性、價值性又能對速度損失進行補償，從長期看仍有利于提升區(qū)域發(fā)展效率[36]。據(jù)此，本文提出如下假設：

H1：創(chuàng)新質量對區(qū)域高質量發(fā)展具有顯著正向影響。

相對于低質量創(chuàng)新投入和低水平創(chuàng)新產(chǎn)出，高質量創(chuàng)新值得學者給予更多關注。首先，中國大多數(shù)區(qū)域技術創(chuàng)新生態(tài)、能力與水平均進入一個發(fā)展瓶頸期，繼續(xù)追求創(chuàng)新投入增長、創(chuàng)新成果數(shù)量增加和創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)上升已經(jīng)不能獲取更多超額回報，未來發(fā)展應在創(chuàng)新生態(tài)上下功夫，通過優(yōu)化升級產(chǎn)生更有質量和更高水平的創(chuàng)新研究成果[37]；其次，經(jīng)過改革開放40多年的高速發(fā)展，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，人口紅利逐漸消失，按照模仿創(chuàng)新、跟隨發(fā)展戰(zhàn)略路徑很難支撐中國跨越中等收入陷阱。當今，中國正在減緩經(jīng)濟發(fā)展速度、推動供給側改革與產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，旨在通過高質量、突破式創(chuàng)新為中國躍遷創(chuàng)造新動力[38]。據(jù)此，本文提如下假設：

H2：相對于創(chuàng)新投入，創(chuàng)新質量能夠為區(qū)域高質量發(fā)展提供更強的解釋力。

綜上所述，本文構建理論框架模型，如圖1所示。

圖1 理論框架模型

1.4 評價指標體系

首先，以創(chuàng)新全過程質量模型為依據(jù)，將區(qū)域創(chuàng)新質量分為4個維度進行測量。

(1)創(chuàng)新投入，重點考察創(chuàng)新全過程中人力、物力、資金投入。參考陳陽等[39]構建的省域技術創(chuàng)新能力評價指標體系，創(chuàng)新人才主要包括R&D人員、每萬人研究生數(shù)量等，創(chuàng)新資金主要包括R&D經(jīng)費，創(chuàng)新物質資源投入主要包括實驗室建設及科研設備固定資產(chǎn)額。

(2)創(chuàng)新產(chǎn)出，重點考察高等院校與高技術產(chǎn)業(yè)知識創(chuàng)新成果。借鑒孫玉蛟[40]構建的創(chuàng)新能力統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，創(chuàng)新產(chǎn)出主要包括科技論文或著作、專利、新產(chǎn)品開發(fā)等，測量指標包括發(fā)表論文數(shù)量、專利申請或授權數(shù)量、新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)等。

(3)成果轉化，重點衡量創(chuàng)新成果產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益。在已有文獻中，衡量科技成果轉化能力的常用指標包括技術市場成交額、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、優(yōu)等品率、單位產(chǎn)值能耗等[41]。

(4)創(chuàng)新環(huán)境，重點評估國家及地方政府為科技創(chuàng)新營造的良好氛圍和提供的優(yōu)質服務。參考林海(2020)、李淑萍[42]的研究，創(chuàng)新環(huán)境主要從創(chuàng)新激勵政策(創(chuàng)新人才引進政策、新產(chǎn)品開發(fā)資助政策、創(chuàng)新項目稅收減免政策等)和創(chuàng)新服務環(huán)境水平(產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設與入駐、產(chǎn)業(yè)鏈與基礎設施配套、新興產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟體營商環(huán)境等)兩個方面進行測量。

創(chuàng)新質量雖然與創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平緊密相關，但在側重點上有所不同。根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新質量基礎性、高端性、價值性標準，遵循指標數(shù)據(jù)獲取可行性原則，參考黃魯成等[43]、Evangelista等[44]提出的觀點，對創(chuàng)新能力、創(chuàng)新效率、創(chuàng)新水平評價指標進行篩選和改造，構建區(qū)域創(chuàng)新質量評價指標體系，如表1所示。

表1 區(qū)域創(chuàng)新質量評價指標體系

本文以高質量發(fā)展模型為理論依據(jù)，從社會、經(jīng)濟、環(huán)境3個方面綜合考量區(qū)域在創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享5個維度上的結構、速度、效率，進一步構建區(qū)域高質量發(fā)展水平評價指標體系。①創(chuàng)新發(fā)展。參考閆麗平等[45]的研究，重點從高技術產(chǎn)業(yè)角度衡量區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ苑从掣呒夹g產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢；②協(xié)調發(fā)展。通常包括區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)協(xié)調與產(chǎn)業(yè)協(xié)調等[46]。本文從研究對象和研究目標角度出發(fā)，以第三產(chǎn)業(yè)比重及發(fā)展趨勢反映區(qū)域內協(xié)調發(fā)展質量；③綠色發(fā)展。從能耗節(jié)約與綠色消費兩個視角考察[47]，為保證指標數(shù)據(jù)的可得性，采用能耗節(jié)約指標進行測量；④開放發(fā)展。借鑒劉麗娟等[48]的觀點，從對內開放、對外開放、開放環(huán)境3個方面進行評價。本文基于重要性程度，主要從出口業(yè)務創(chuàng)收和發(fā)展趨勢兩個方面考察區(qū)域開放發(fā)展水平；⑤共享發(fā)展。在新經(jīng)濟發(fā)展背景下，本文主要從電子商務發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢兩個方面考察區(qū)域共享經(jīng)濟發(fā)展程度。

以高質量發(fā)展所關注的結構、速度、效率為指導，遵循評價指標數(shù)據(jù)可獲性及定性與定量相結合的原則，參考李夢欣和任保平[49]、方大春和馬為彪[50]的研究，設計區(qū)域高質量發(fā)展水平評價指標體系，如表2所示。

表2 區(qū)域高質量發(fā)展水平評價指標體系

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究步驟與方法

本研究主要包括兩項內容：

(1)區(qū)域創(chuàng)新質量與區(qū)域高質量發(fā)展水平綜合評價。在分別構建二者評價指標體系的基礎上，采用熵權法確定指標權重，采用TOPSIS法對評價指標信息進行集結。熵權法是應用相對比較廣泛的一種客觀賦權法，能夠避免主觀賦權法可能造成的專家主觀偏好問題；TOPSIS法是一種從正理想方案和負理想方案雙向考察距離并得出綜合性結果的評價方法，具有更加充分利用原始數(shù)據(jù)信息并精確反映評價對象間差距等優(yōu)勢[52]。熵權法與TOPSIS法相結合能夠滿足本研究對綜合評價的需求。

(2)區(qū)域創(chuàng)新質量與區(qū)域高質量發(fā)展水平關系分析。本文以區(qū)域創(chuàng)新質量為解釋變量，以區(qū)域高質量發(fā)展水平為被解釋變量。根據(jù)趙儒煜和常忠利[53]的研究，經(jīng)濟高質量發(fā)展水平地域差異顯著，且受城市化水平、經(jīng)濟規(guī)模、投資水平、政府干預等因素的影響，這些因素在本研究中均屬于干擾項。為此，本文引入就業(yè)人口(控制經(jīng)濟規(guī)模)、道路里程(控制基礎設施投資建設水平)、財政撥款(控制政府干預)以及反映區(qū)域位置的3個啞變量(是記為1，否記為0)，將東部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)作為控制變量，采用逐步回歸分析法測量區(qū)域創(chuàng)新質量對高質量發(fā)展水平提升的正效應。此外，參考劉漢初等[54]的做法，引入由R&D人員全時當量和R&D經(jīng)費投入比例組合構成的區(qū)域創(chuàng)新投入規(guī)模作為對比性解釋變量，比較區(qū)域創(chuàng)新質量與創(chuàng)新投入規(guī)模在區(qū)域高質量發(fā)展中的解釋力。

2.2 數(shù)據(jù)來源與預處理

以中國內地30個省市(西藏由于數(shù)據(jù)缺失，未納入統(tǒng)計)為研究對象，設定2016-2018年為時間窗，收集各區(qū)域創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展水平評價指標數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》及各省市統(tǒng)計年鑒。部分缺失數(shù)據(jù)通過檢索政府統(tǒng)計公報、政府官網(wǎng)公開信息及人民網(wǎng)新聞資料等渠道加以補充。為增強研究結果的穩(wěn)定性與可靠性，將2016-2018年指標數(shù)據(jù)均值作為分析樣本數(shù)據(jù)，采用極值處理法對指標數(shù)據(jù)進行預處理。

3 研究結果

3.1 綜合評價

采用熵權-TOPSIS法，計算得到中國內地30個省市創(chuàng)新質量和高質量發(fā)展水平評價結果，如表3所示。分析綜合評價結果，得出以下結論：①全國整體創(chuàng)新質量水平較低，不同省市間差異較大，創(chuàng)新質量比較突出的省市主要集中在北京、廣東、江蘇，創(chuàng)新質量相對落后的省市主要集中在內蒙古、山西、河北；②全國整體高質量發(fā)展水平也很低，不同省市間差異較大，高質量發(fā)展水平較高省市主要集中在北京、上海、廣東，而高質量發(fā)展水平較低省市主要集中在河北、內蒙古、遼寧；③各省市在創(chuàng)新環(huán)境質量方面差異較小，大多數(shù)省市都制定了吸引高層次創(chuàng)新人才和激勵企業(yè)創(chuàng)新的政策，但效果不顯著，體現(xiàn)為大多數(shù)省市創(chuàng)新產(chǎn)出質量和成果轉化質量水平仍然偏低，落后省市存在較大差距；④大多數(shù)省市在高質量發(fā)展5個維度上能夠基本保持一致。整體而言，各省市創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展水平仍有較大提升空間，尤其是綠色發(fā)展水平已經(jīng)成為大多數(shù)省市高質量發(fā)展的瓶頸；⑤東部地區(qū)在創(chuàng)新質量、高質量發(fā)展水平兩方面均具有相對優(yōu)勢，而西部和東北地區(qū)大多數(shù)省市均陷入創(chuàng)新質量、高質量發(fā)展水平雙低困境，中部地區(qū)大多數(shù)省市“創(chuàng)新質量相對于高質量發(fā)展水平更具優(yōu)勢”，預示著有質量的創(chuàng)新或許成為中部地區(qū)未來崛起的支撐點。

以2018年GDP排名(降序)30個省市為橫坐標，以2016-2018年平均創(chuàng)新質量和高質量發(fā)展水平評價結果排名為縱坐標，制圖并分析各區(qū)域創(chuàng)新質量、高質量發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展水平排名線性趨勢，如圖2所示。由圖中可知，各省市創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展水平排名相對一致，預示著創(chuàng)新質量對高質量發(fā)展水平有較強的解釋力。但是，部分省市如山東、河南、云南、山西、新疆等存在著兩者背離的現(xiàn)象，表明山東與河南等省市有質量的創(chuàng)新未充分轉化為高質量發(fā)展動力，而云南、山西與新疆等省市高質量發(fā)展則不依賴于有質量的創(chuàng)新。這一結果表明，部分經(jīng)濟欠發(fā)達省市在高質量發(fā)展水平上走在前列，其高質量發(fā)展模式不依賴于科技支撐與創(chuàng)新驅動，而取決于生態(tài)優(yōu)勢。換言之，“綠色崛起”對于少部分后發(fā)區(qū)域是一條切實有效的高質量發(fā)展路徑。從圖中還可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新質量排名與各省市GDP排名在線性趨勢上存在著較高的一致性，說明創(chuàng)新質量對經(jīng)濟增長有較強的解釋力，這符合現(xiàn)實邏輯，一定程度上反向驗證了本研究在創(chuàng)新質量和高質量發(fā)展水平評價中的科學性與有效性。

3.2 相關性分析

為更加清晰地揭示創(chuàng)新質量、高質量發(fā)展水平內部構成關系以及二者之間的相關關系，進一步計算創(chuàng)新質量、高質量發(fā)展水平及其構成要素間的相關系數(shù)，結果如表4所示。從表中可知，創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展水平間的相關系數(shù)高達0.736(p<0.01)，假設H1得到初步驗證；另外，創(chuàng)新投入規(guī)模與創(chuàng)新質量間的相關性系數(shù)也較高(β=0.756，p<0.05)，說明創(chuàng)新投入規(guī)模與高質量發(fā)展水平間也具有較強的相關性(β=0.531，p<0.01)。但是，區(qū)域高質量發(fā)展水平是由創(chuàng)新投入規(guī)模還是創(chuàng)新質量來更好地解釋，有待進一步驗證。

此外，整體創(chuàng)新質量與其構成維度間的相關系數(shù)降序排序為創(chuàng)新產(chǎn)出質量(β=0.845，p<0.05)、成果轉化質量(β=0.634，p<0.05)、創(chuàng)新投入質量(β=0.558，p<0.05)和創(chuàng)新環(huán)境質量(β=0.461，p<0.1)。這說明，區(qū)域創(chuàng)新質量取決于創(chuàng)新成果產(chǎn)出與轉化，而創(chuàng)新環(huán)境并未發(fā)揮應有作用。整體區(qū)域高質量發(fā)展水平與其構成維度間的相關系數(shù)降序排序為協(xié)調發(fā)展(β=0.862，p<0.05)、創(chuàng)新發(fā)展(β=0.817，p<0.05)、綠色發(fā)展(β=0.797，p<0.05)、共享發(fā)展(β=0.648，p<0.05)和開放發(fā)展(β=0.476，p<0.05)。這說明，創(chuàng)新與協(xié)調是高質量發(fā)展的重中之重，綠色經(jīng)濟與共享經(jīng)濟也能對區(qū)域高質量發(fā)展產(chǎn)生重要影響，但由對外貿易拉動的開放發(fā)展在我國各區(qū)域高質量發(fā)展中發(fā)揮作用較小。

表3 創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展水平綜合評價結果

圖2 各區(qū)域創(chuàng)新質量、高質量發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展水平排名線性趨勢

3.3 回歸結果分析

(1)區(qū)域創(chuàng)新質量對高質量發(fā)展水平的回歸分析結果如表5所示。從中可見，M1為只加入控制變量的基準模型，M2用于測量整體創(chuàng)新質量對高質量發(fā)展水平的解釋力，M3用于測量創(chuàng)新質量四要素對區(qū)域高質量發(fā)展水平的影響。3個模型的Durbin-Watson值均接近2，說明模型內變量間的自相關性不明顯；模型最大方差膨脹因子均小于10，說明模型自變量間多重共線性問題可控。模型M3的擬合優(yōu)度R2超過0.8，說明模型總體顯著性水平較高，已經(jīng)探測到較為充分的前因變量。

由M2的測量結果可知，創(chuàng)新質量對區(qū)域高質量發(fā)展水平發(fā)揮顯著正向促進作用，每1單位的創(chuàng)新質量增加將帶來0.876單位的高質量發(fā)展水平提升，因此假設H1通過檢驗。由M2相對于M1的R2增量可知，創(chuàng)新質量這一影響因素對區(qū)域高質量發(fā)展水平提升的解釋力達到37.5%，因此其是區(qū)域高質量發(fā)展的核心前因要素。M3的研究結果表明，作為創(chuàng)新全過程的起點，創(chuàng)新投入質量水平對區(qū)域高質量發(fā)展具有重要影響，創(chuàng)新成果產(chǎn)出質量也在很大程度上關系著區(qū)域高質量發(fā)展。

M3的結果顯示，成果轉化質量與創(chuàng)新環(huán)境質量的作用效果不顯著。這表明：①目前我國尚未建立有效的科技成果轉化機制，科技成果轉化水平與區(qū)域高質量發(fā)展水平不對稱，低質量科技成果轉化未能為區(qū)域高質量發(fā)展帶來動力增幅；②我國各區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境建設能力與質量有待提升，地方政府應高度重視并做好創(chuàng)新環(huán)境與制度建設工作，讓創(chuàng)新環(huán)境在創(chuàng)新全過程質量提升及區(qū)域高質量發(fā)展水平提升中發(fā)揮應有作用。

為深入揭示區(qū)域創(chuàng)新質量對高質量發(fā)展水平的作用機制，本文分別引入高質量發(fā)展的5個維度作為被解釋變量，構建回歸分析模型M4～M8，結果如表6所示。從中可見，區(qū)域創(chuàng)新質量對高質量發(fā)展的4個維度均能產(chǎn)生顯著正向影響。按照影響系數(shù)大小進行降序排序，分別是綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、共享發(fā)展及創(chuàng)新發(fā)展。但是，創(chuàng)新質量對區(qū)域開放發(fā)展水平影響不顯著。這是因為，區(qū)域開放發(fā)展水平主要通過出口貿易考察，說明我國各區(qū)域科技創(chuàng)新質量在產(chǎn)品層面體現(xiàn)為技術先進性不足，科技創(chuàng)新未能有效提高產(chǎn)品國際競爭力，由此制約了我國開放型外貿經(jīng)濟高品質與可持續(xù)發(fā)展。

表4 相關系數(shù)分析結果

表5 區(qū)域創(chuàng)新質量對高質量發(fā)展水平的影響結果

(2)進一步，探討創(chuàng)新質量四要素與高質量發(fā)展五維度間的作用關系，揭示區(qū)域創(chuàng)新質量促進高質量發(fā)展水平提升的內在機制。為此，以創(chuàng)新質量四要素為解釋變量，以高質量發(fā)展水平五維度為被解釋變量，在引入控制變量情境下構建多個回歸分析模型，結果如圖3所示。由圖中可知，創(chuàng)新質量四要素對高質量發(fā)展水平五維度存在顯著正向影響。相對而言，創(chuàng)新投入質量與創(chuàng)新產(chǎn)出質量的貢獻較大，而成果轉化質量的貢獻較小，創(chuàng)新環(huán)境質量效應不顯著；創(chuàng)新發(fā)展水平與綠色發(fā)展水平受創(chuàng)新質量的影響較大，其后依次是協(xié)調發(fā)展水平、共享發(fā)展水平和開放發(fā)展水平；創(chuàng)新投入質量能夠有效促進創(chuàng)新、協(xié)調與綠色發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)出質量致力于推動創(chuàng)新、開放與共享發(fā)展；區(qū)域綠色發(fā)展水平不僅依賴于創(chuàng)新投入，同時也受成果轉化質量的重要影響，這為部分經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的綠色崛起戰(zhàn)略指明了方向，即它們需要更加重視并充分應用和轉化現(xiàn)有創(chuàng)新成果。

創(chuàng)新環(huán)境質量并未對區(qū)域高質量發(fā)展的任何一個維度產(chǎn)生顯著正向促進作用，再次表明我國地方政府在創(chuàng)新環(huán)境建設方面存在不足。因此，“十四五”期間最重要的任務應該是營造創(chuàng)新文化氛圍，加強創(chuàng)新制度建設，提供創(chuàng)新環(huán)境保障。創(chuàng)新環(huán)境已成為我國創(chuàng)新質量提升的制約因素，創(chuàng)新環(huán)境升級改造有利于暢通我國區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展反饋循環(huán)，對我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施與高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)起到根本性作用。

表6 區(qū)域創(chuàng)新質量對高質量發(fā)展分維度的影響結果

(3)為對比分析創(chuàng)新質量與創(chuàng)新投入規(guī)模對區(qū)域高質量發(fā)展水平提升的解釋力，構建模型M9～M15進行回歸分析，測量結果如表7所示。由模型M9～M13和M15可知，在不引入創(chuàng)新質量或其四要素作為解釋變量而僅考察創(chuàng)新投入規(guī)模對高質量發(fā)展水平的作用效應時，創(chuàng)新投入規(guī)模(R&D)的擬合系數(shù)均非常顯著；但是，在加入創(chuàng)新質量或其四要素作為解釋變量之后，創(chuàng)新投入規(guī)模的擬合系數(shù)就變得不顯著或者擬合系數(shù)變小。這表明，創(chuàng)新質量相較于創(chuàng)新投入規(guī)模具有更強的解釋力，其更適合作為區(qū)域高質量發(fā)展水平的前因要素，假設H2得到驗證。然而，也有個別例外。如在模型M14中，在創(chuàng)新投入規(guī)模的基礎上加入創(chuàng)新質量作為解釋變量發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新投入規(guī)模的擬合系數(shù)反而變大，而創(chuàng)新質量效應不顯著，說明對于區(qū)域開放發(fā)展水平而言，創(chuàng)新投入規(guī)模比創(chuàng)新質量具有更強的解釋力。

圖3 創(chuàng)新質量對高質量發(fā)展水平的作用機制

表7 區(qū)域高質量發(fā)展機制中創(chuàng)新質量與創(chuàng)新投入規(guī)模效應比較

4 結語

4.1 研究結論

在我國大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略背景下，結合當今中國高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，探討創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展機制具有重要意義。本研究在剖析創(chuàng)新全過程與高質量發(fā)展維度的基礎上，提出全過程創(chuàng)新質量是區(qū)域高質量發(fā)展的關鍵驅動因素，通過區(qū)域創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展綜合評價分析，以中國內地30個省市為樣本測量創(chuàng)新質量對高質量發(fā)展的影響，得出以下結論：①區(qū)域創(chuàng)新質量可沿著投入、產(chǎn)出、成果轉化、環(huán)境4個階段性要素，圍繞基礎性、高端性、價值性定義與評價；②區(qū)域高質量發(fā)展水平可以五大發(fā)展理念為基礎，圍繞結構、速度、效率3個目標定義與評價；③采用熵權-TOPSIS法能夠構建綜合測量區(qū)域創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展水平的評價模型；④中國內地30個省市在創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展方面仍不均衡，且存在較大的優(yōu)化與提升空間；⑤創(chuàng)新投入與產(chǎn)出質量對高質量發(fā)展的影響較大，成果轉化質量的作用也不容忽視，但創(chuàng)新環(huán)境質量的效果目前尚未充分顯現(xiàn)。因此，提示成果轉化與創(chuàng)新環(huán)境質量的作用效能可為中國各省市未來高質量發(fā)展提供新機遇；⑥有質量創(chuàng)新可成為中部地區(qū)進位趕超的有效途徑，西部經(jīng)濟欠發(fā)達省市可依賴生態(tài)優(yōu)勢實現(xiàn)綠色崛起；⑦創(chuàng)新質量對區(qū)域高質量發(fā)展有顯著積極影響，其中創(chuàng)新投入質量與創(chuàng)新產(chǎn)出質量效果尤為顯著；⑧創(chuàng)新質量對區(qū)域創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、共享發(fā)展水平的作用效果顯著，但對區(qū)域開放發(fā)展的作用效果未得到證實；⑨創(chuàng)新質量四要素與高質量發(fā)展五維度間存在一定的作用機制，不同創(chuàng)新質量要素對不同維度高質量發(fā)展具有不同程度的影響，掌握這些影響規(guī)律能夠為地方政府優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、提升區(qū)域高質量發(fā)展水平提供借鑒；⑩相對于創(chuàng)新投入規(guī)模，創(chuàng)新質量對區(qū)域高質量發(fā)展水平提升的解釋力更強。

4.2 管理啟示

(1)基于五大發(fā)展理念，地方政府應圍繞調結構、控速度、提效率3個目標制定區(qū)域高質量發(fā)展戰(zhàn)略、方案及評估與激勵機制，從而完善區(qū)域高質量發(fā)展體系。區(qū)域高質量發(fā)展是一項長期、系統(tǒng)工程，地方政府需要在創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享5個維度上作好目標統(tǒng)籌與資源部署，分階段控速度、分層次調結構、分主體提效率，并找到驅動五維度三目標實現(xiàn)的創(chuàng)新源動力，貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。

(2)在高質量發(fā)展目標訴求下，地方政府創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略應致力于推動創(chuàng)新轉型升級，打造有質量的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，全方位、全過程提升創(chuàng)新質量。另外，還應逐漸擺脫過去對招商引資、創(chuàng)新項目重復投資、低水平研發(fā)、低層次人才堆砌、低質量成果產(chǎn)出等的依賴，在營造優(yōu)質創(chuàng)新環(huán)境、統(tǒng)籌建設高端創(chuàng)新基礎設施、為可持續(xù)創(chuàng)新過程提供機制與制度保障、激勵高水平與突破性創(chuàng)新成果產(chǎn)出等方面下功夫，打造基礎性與高端性創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)新成果價值轉化。

(3)創(chuàng)新質量對區(qū)域高質量發(fā)展的作用機制應遵循特定規(guī)律，不同過程創(chuàng)新質量對區(qū)域高質量發(fā)展的作用效果不同。因此，地方政府應挖掘創(chuàng)新質量在區(qū)域高質量發(fā)展過程中的潛在效能，避開自身短板，有計劃、有針對性地干預全社會創(chuàng)新過程并重點提升某些方面的創(chuàng)新質量，以此推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施。

4.3 理論貢獻

本研究理論貢獻主要體現(xiàn)在以下兩個方面：①提出評價區(qū)域創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展水平的新思路，構建二者評價指標體系；②測量區(qū)域創(chuàng)新質量對高質量發(fā)展水平的影響效應，并證實創(chuàng)新質量相對于創(chuàng)新投入規(guī)模對高質量發(fā)展水平提升的解釋力更強。

4.4 不足與展望

本研究仍存在一些不足：①創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展水平間作用機制比較復雜，可能還受其它中介效應與調節(jié)效應的影響；②本研究使用截面模型，缺乏時間序列維度數(shù)據(jù)支持，未能證實創(chuàng)新質量與高質量發(fā)展水平間的因果聯(lián)系；③以五大發(fā)展理念為基礎構建的高質量發(fā)展水平評價指標體系在指標數(shù)量與質量上仍有待優(yōu)化，如未能引入部分定性指標。因此，未來將從理論、方法、模型等多方面加以改進，以更加準確地佐證本文核心觀點與結論，從而為中國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展提供政策依據(jù)。