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聯(lián)合國(guó)：第76屆聯(lián)大重申將持續(xù)致力于打擊人口販運(yùn)

第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)11月22日舉行高級(jí)別會(huì)議，審議《聯(lián)合國(guó)打擊人口販運(yùn)全球行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施進(jìn)展情況。各國(guó)在會(huì)上通過一項(xiàng)政治宣言，重申對(duì)“全球行動(dòng)計(jì)劃”的承諾，聲援受害者和幸存者，承認(rèn)他們?cè)谌虼驌羧丝谪溸\(yùn)的斗爭(zhēng)中作為“變革推動(dòng)者”的作用，同時(shí)承認(rèn)有必要將其觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)納入預(yù)防與打擊犯罪的努力中。聯(lián)大主席阿卜杜拉·沙希（Abdulla Shahi）在開幕式上表示，新冠肺炎疫情持續(xù)，導(dǎo)致人口販運(yùn)幸存者所獲支持減少，而各國(guó)識(shí)別和追究肇事者責(zé)任的能力也被削弱。國(guó)際社會(huì)必須加倍努力，以更好地從疫情中恢復(fù)，建立有韌性的社區(qū)，推動(dòng)打擊人口販運(yùn)。（據(jù)2021年11月22日中新網(wǎng)）

聯(lián)合國(guó)婦女署：發(fā)布針對(duì)婦女和女童暴力行為的"聚光燈倡議"成果報(bào)告

旨在結(jié)束針對(duì)婦女和女童一切形式暴力的“聚光燈倡議”成果報(bào)告于11月19日在紐約聯(lián)合國(guó)總部發(fā)布。報(bào)告顯示，盡管在新冠肺炎疫情期間實(shí)施了封鎖和限制等措施，該倡議所開展的行動(dòng)已向約65萬名婦女和女童提供了避免性別暴力的相關(guān)服務(wù)。聯(lián)合國(guó)婦女署執(zhí)行主任西瑪·薩米·巴胡斯表示，在全球范圍內(nèi)，婦女權(quán)利不斷地受到壓制，而新冠肺炎疫情加劇了對(duì)婦女和女童的暴力行為?，F(xiàn)在我們比以往任何時(shí)候都更需要采取協(xié)調(diào)行動(dòng)，防止已取得的成果發(fā)生逆轉(zhuǎn)?！熬酃鉄舫h”旨在對(duì)暴力侵害婦女和女童的一切行為做出應(yīng)對(duì)，重點(diǎn)關(guān)注家庭暴力、性暴力、性別暴力、殺害女性，以及性剝削和經(jīng)濟(jì)（勞動(dòng)）剝削等。（據(jù)2021年11月19日新華網(wǎng)）

美國(guó)：國(guó)會(huì)眾議院通過約兩萬億美元一攬子社會(huì)福利支出法案

美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院11月19日通過一攬子支出法案，將通過對(duì)富人和大企業(yè)加稅來籌集資金以擴(kuò)大社會(huì)福利支出。眾議院當(dāng)天上午以220票贊成、213票反對(duì)的結(jié)果通過了這項(xiàng)法案。該法案包括改善老年人和殘障人士護(hù)理服務(wù)、擴(kuò)大聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍、提供育兒稅收抵扣和低收入者所得稅抵扣、降低普通家庭育兒成本等內(nèi)容。美國(guó)總統(tǒng)拜登當(dāng)天發(fā)表聲明表示，該法案將通過降低家庭負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造就業(yè)來重建美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)和工薪階層，提升美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)確保富人和大企業(yè)公平納稅。他希望參議院能盡快批準(zhǔn)這一法案。（據(jù)2021年11月20日新華網(wǎng)）

國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)救助兒童會(huì)：保障兒童受教育的權(quán)利，防止兒童淪為"娃娃兵"

國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)救助兒童會(huì)11月30日發(fā)布的報(bào)告顯示，全球每八個(gè)兒童就有一個(gè)生活在戰(zhàn)亂地區(qū)，面臨淪為“娃娃兵”的風(fēng)險(xiǎn)。2020年，大約3.4億兒童的居住地臨近招募娃娃兵的武裝組織和政府軍，其中將近2億兒童生活在死亡風(fēng)險(xiǎn)最高的戰(zhàn)亂地區(qū)，較2019年增加20%。被招募的“娃娃兵”中，15%為女童。她們通常被派去偵察或?qū)嵤┳詺⑹奖ㄒu擊，遭虐待的風(fēng)險(xiǎn)尤其高。貧困或無法上學(xué)的兒童更有可能被招募為“娃娃兵”或遭受性剝削。救助兒童會(huì)認(rèn)為，貧困與輟學(xué)加大了兒童被招募為“娃娃兵”的風(fēng)險(xiǎn)。防止兒童卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，需要政府、社區(qū)、國(guó)際組織共同努力。（據(jù)2021年11月30日新華社）

日本：向因新冠肺炎疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的大學(xué)生發(fā)放緊急福利金

日本政府決定在補(bǔ)充預(yù)算法案中增加約700億日元，向因新冠肺炎疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的大學(xué)生每人發(fā)放緊急福利金10萬日元。支援對(duì)象包括低收入家庭學(xué)生、不依靠家庭支援以打工收入支付學(xué)費(fèi)的學(xué)生，也包括經(jīng)濟(jì)困難的留學(xué)生。本次疫情給許多學(xué)生不論從生活上，還是學(xué)習(xí)上都帶來了極大的不便，緊急福利金的發(fā)放為廣大困難學(xué)生解了燃眉之急。2020年，作為抗擊新冠肺炎疫情措施的一環(huán)，日本政府就曾向貧困大學(xué)生、?？粕吐殬I(yè)學(xué)校學(xué)生提供了每人最高20萬日元的補(bǔ)助。預(yù)計(jì)2021年的目標(biāo)支援人數(shù)與2020年大致相同。（據(jù)2021年11月25日朝日新聞）

法國(guó)：人口老齡化加劇，預(yù)計(jì)2035年起死亡人數(shù)將多于出生人數(shù)

法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新人口預(yù)測(cè)稱，到2044年，法國(guó)人口將達(dá)到6 930萬人的峰值，然后開始逐漸下滑。人口數(shù)量增多，老齡化問題將隨之加大。由于“嬰兒潮”一代的人口老齡化，屆時(shí)65歲以上人口將從目前的20%上升到29%。在2044年之后，法國(guó)居民數(shù)量將會(huì)出現(xiàn)下降。自2035年起，死亡人數(shù)將超過出生人數(shù)。在整個(gè)時(shí)期內(nèi)，估計(jì)每年7萬人的移民數(shù)量，都無法彌補(bǔ)這一“自然人口赤字”。這將導(dǎo)致法國(guó)人口每年減少4.5萬人。工作適齡人口減少，老齡人口增加，潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩不可避免。（據(jù)2021年11月30日中新網(wǎng)）

加拿大：明年5月前向失業(yè)工人再發(fā)放74億加元疫情福利

加拿大自由黨政府提出一項(xiàng)新的援助法案，向公共衛(wèi)生政策下失業(yè)的工人發(fā)放每周300加元的收入補(bǔ)助，直到2022年5月。新的援助計(jì)劃預(yù)計(jì)將花費(fèi)74億加元。加拿大財(cái)政部長(zhǎng)方慧蘭（Chrystia Freeland）強(qiáng)調(diào)，此項(xiàng)福利可確保加拿大渡過疫情最后階段。2020年3-4月，加拿大失業(yè)人數(shù)飆升至300萬人。此后，就業(yè)率雖逐漸回升至疫情前水平，但失業(yè)總?cè)藬?shù)（包括失業(yè)時(shí)間超過6個(gè)月的人數(shù)）仍高于疫情暴發(fā)之前。高失業(yè)率和勞動(dòng)力短缺問題，促使加拿大政府希望更有針對(duì)性地提供援助，以此啟動(dòng)就業(yè)。政府希望下議院在12月中旬之前通過此法案。（據(jù)2021年11月25日加拿大通訊社）

意大利：科研團(tuán)隊(duì)發(fā)布全球首張Omicron毒株圖片

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月27日，意大利羅馬兒童醫(yī)院科研團(tuán)隊(duì)發(fā)布新冠病毒新型變異毒株Omicron的全球首張圖片。圖片顯示，與新冠變異病毒Delta毒株相比，Omicron毒株擁有更多的刺突蛋白突變。這些變異呈現(xiàn)多樣化，且大部分位于與人體細(xì)胞相互作用的區(qū)域中。研究人員表示，新冠病毒通過變異，對(duì)人體的適應(yīng)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，但并不一定意味著其危險(xiǎn)性亦隨著增強(qiáng)。世衛(wèi)組織官員表示，目前對(duì)這一新型變異毒株所知甚少，仍需要更多實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，方可評(píng)估其是否更具傳染性或?qū)σ呙绺呖顾幮?。世衛(wèi)組織還建議開展國(guó)際協(xié)作，通過實(shí)地調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室評(píng)估，更好地了解“需要關(guān)注”的變異毒株對(duì)各方面的影響。（據(jù)2021年11月28日央視新聞）

韓國(guó)：為高齡人群縮短新冠疫苗加強(qiáng)針接種間隔

韓國(guó)高齡人群、療養(yǎng)醫(yī)院入住患者等人員的新冠疫苗加強(qiáng)針接種間隔，將從原先的6個(gè)月縮短至4個(gè)月。50歲年齡段人群的接種間隔縮短至5個(gè)月。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月17日，韓國(guó)新冠肺炎疫情中央災(zāi)難安全對(duì)策本部會(huì)議召開，韓國(guó)國(guó)務(wù)院總理金富謙表示，60歲及以上高齡人群新冠肺炎確診比重較一個(gè)月前增加了1倍多，且占到危重癥病例的82%、死亡病例的97%，情況非常嚴(yán)重。重癥患者病床啟用率也快速上升，尤其是韓國(guó)首都圈，形勢(shì)嚴(yán)峻。為了預(yù)防突破性感染，急需為民眾接種加強(qiáng)針，因此縮短了接種間隔。（據(jù)2021年11月17日韓國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)）

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：努力化解民生堵點(diǎn)痛點(diǎn)

11月2日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國(guó)務(wù)院第八次大督查情況匯報(bào)，要求圍繞市場(chǎng)主體需求、群眾關(guān)切和用好政府資金抓實(shí)工作。會(huì)議指出，要努力化解民生堵點(diǎn)痛點(diǎn)，把民生期盼放在心上，解決好督查中發(fā)現(xiàn)的有的地方拖欠義務(wù)教育教師工資和醫(yī)療、老舊小區(qū)改造等方面民生實(shí)事沒有辦好辦實(shí)的問題?；貞?yīng)群眾關(guān)切，強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好肉蛋菜和其他生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作。采取有效措施保群眾溫暖過冬，保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和就業(yè)穩(wěn)定。（據(jù)2021年11月3日 新華社）

國(guó)家發(fā)展改革委：30條措施支持養(yǎng)老等服務(wù)領(lǐng)域高水平發(fā)展

11月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟窂?個(gè)方面共提出30條細(xì)則，其中包括將推動(dòng)大城市加快發(fā)展老年助餐、居家照護(hù)服務(wù)，力爭(zhēng)5年內(nèi)逐步覆蓋80%以上社區(qū)；推動(dòng)服務(wù)數(shù)字化賦能，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極拓展在線技能培訓(xùn)、數(shù)字健康、數(shù)字文化場(chǎng)館、虛擬景區(qū)、虛擬養(yǎng)老院、在線健身、智慧社區(qū)等新型服務(wù)應(yīng)用；推進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，在生活性服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域，縱深推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等?！兑庖姟返某雠_(tái)將助力養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，加快服務(wù)數(shù)字化賦能進(jìn)程，補(bǔ)齊現(xiàn)有問題短板。（據(jù)2021年11月2日 國(guó)務(wù)院辦公廳網(wǎng)站）

中央網(wǎng)信辦：解決老年人等群體數(shù)字技能鴻溝問題

11月5日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》，提出要保障老年人在數(shù)字社會(huì)中的正常權(quán)益，在出行、就醫(yī)、就餐、購(gòu)物等高頻服務(wù)場(chǎng)景中保留人工服務(wù)渠道，防止出現(xiàn)強(qiáng)制性數(shù)字應(yīng)用、誘導(dǎo)性線上付款等違規(guī)行為；并部署開展數(shù)字助老行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)適老化改造，鼓勵(lì)開發(fā)適合老年人使用特點(diǎn)的硬件產(chǎn)品和軟件應(yīng)用，依托老年大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等豐富老年人數(shù)字技能培訓(xùn)形式和內(nèi)容，提升老年人數(shù)字素養(yǎng)與技能。（據(jù)2021年11月9日 央廣網(wǎng)）

國(guó)務(wù)院辦公廳：健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度

11月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的意見》，聚焦減輕重大疾病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，著眼于統(tǒng)一規(guī)范制度，健全相應(yīng)保障機(jī)制，對(duì)增強(qiáng)醫(yī)療保障制度托底性功能作出安排部署。從加快推進(jìn)一體化經(jīng)辦、優(yōu)化救助申請(qǐng)審核程序、提高綜合服務(wù)管理水平等方面明確了規(guī)范經(jīng)辦管理服務(wù)的措施，同時(shí)要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、基金預(yù)算管理和基層能力建設(shè)，確保政策落地、待遇落實(shí)、群眾得實(shí)惠。（據(jù)2021年11月19日 新華社）

全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)：加快推進(jìn)社會(huì)適老化改造

11月18日，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)就加快推進(jìn)社會(huì)適老化改造召開對(duì)口協(xié)商座談會(huì)。會(huì)議針對(duì)當(dāng)前社會(huì)適老化改造工作中存在的問題，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確分工協(xié)作、推進(jìn)重點(diǎn)突破等方面著手，扎實(shí)做好新時(shí)代社會(huì)適老化改造工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，并形成民主監(jiān)督工作報(bào)告與相關(guān)部委進(jìn)行溝通協(xié)商，了解采納落實(shí)情況，形成工作閉環(huán)，推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督工作取得實(shí)效。（據(jù)2021年11月22日 《人民政協(xié)報(bào)》）

工信部：已累計(jì)為7000萬老年用戶提供手機(jī)"一鍵呼入"的服務(wù)

12月9日，工業(yè)和信息化部等部委有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，工信部正在加大政策支持力度，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，集中解決老年人在使用智能化產(chǎn)品、享受智能化服務(wù)中遇到的困難。針對(duì)老年人使用智能手機(jī)困難開發(fā)了“一鍵呼入”和“愛心通道”等暖心服務(wù)，已累計(jì)為7000萬老年用戶提供服務(wù)。并對(duì)173家網(wǎng)站和APP進(jìn)行改造，解決了老年人看不懂、學(xué)不會(huì)、用不好的問題。在智能手機(jī)通信行程卡使用方面，工信部專門組織開發(fā)了短信驗(yàn)證行程卡，為老年人出行提供便利。（據(jù)2021年12月13日 《人民郵電報(bào)》）

國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳：開展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作

11月27日，國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》，明確北京、天津、山西等15省份作為試點(diǎn)，探索形成可復(fù)制可推廣的老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的地方經(jīng)驗(yàn)和典型做法，試點(diǎn)時(shí)間為1年。到2023年，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣，以促進(jìn)老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的機(jī)制體制不斷完善，多元化老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)模式日益成熟，差異性和多層次的老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)供給顯著增加，發(fā)展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的政策措施逐步健全。（據(jù)2021年11月27日 國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站）

民政部、住建部、市場(chǎng)監(jiān)管總局：積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管

11月30日，民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，明確到2023年底，民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管跨部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查全流程整合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、法治化、規(guī)范化、常態(tài)化；到“十四五”末，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門監(jiān)管全覆蓋，各級(jí)政府相關(guān)部門在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合實(shí)施監(jiān)管常態(tài)化，養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、效能監(jiān)管水平顯著提升。（據(jù)2021年11月30日 民政部網(wǎng)站）

民政部、國(guó)家開發(fā)銀行：利用開發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

12月3日，民政部與國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間利用開發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》，明確支持以市（地、州、盟）為單位整體統(tǒng)籌謀劃“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，選擇有實(shí)力、信用好、有意愿的養(yǎng)老服務(wù)主體作為項(xiàng)目投融資主體，著力加大普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給。國(guó)家開發(fā)銀行各分行要配合政府部門做好融資規(guī)劃，做好申請(qǐng)項(xiàng)目盡職調(diào)查和授信評(píng)審。各地民政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域規(guī)劃、土地、建設(shè)、資金、財(cái)稅、人才等方面支持政策。（據(jù)2021年12月4日 民政部網(wǎng)站）

全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽圓滿落幕

12月6日，由民政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合主辦的全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽在江蘇省南京市圓滿落幕。倪燕、田英姿、翟浩霖、耿民民、丁亞男等5名選手榮獲一等獎(jiǎng)，陳望滿等15名選手榮獲二等獎(jiǎng)，張麗紅等32名選手榮獲三等獎(jiǎng)，李媛等20名選手榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。按程序報(bào)請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部核準(zhǔn)后，一等獎(jiǎng)選手將被授予“全國(guó)技術(shù)能手”稱號(hào)，一、二等獎(jiǎng)選手可按規(guī)定晉升職業(yè)技能等級(jí)。（據(jù)2021年12月6日 民政部網(wǎng)站）