青海省電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析

溫浩，錢坤

（青海省國有資產(chǎn)投資管理有限公司，青海 西寧 810000）

中國是全球最大的電解鋁生產(chǎn)國和消費國，中國鋁產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年高速發(fā)展，已經(jīng)建立起完整的產(chǎn)業(yè)體系，進入由大變強的關(guān)鍵時期。近年來，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效推進，中國鋁產(chǎn)業(yè)秩序明顯改善，無序擴張被有效遏制，行業(yè)效益顯著提升，為高質(zhì)量發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。

當(dāng)前形勢下，中國鋁產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生新的變化，低碳發(fā)展成為推動中國鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容、關(guān)鍵體現(xiàn)和終極目標。碳達峰行動和碳排放交易將重塑中國鋁產(chǎn)業(yè)競爭格局，使用清潔能源的電解鋁企業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。

1 鋁行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

1.1 鋁行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1 國外鋁行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）最新統(tǒng)計，截至2020年底，全球鋁土礦資源量達到550-750億噸，已探明儲量近300億噸，主要分布在非洲、大洋洲、亞洲、南美和加勒比海等地區(qū)。按目前全球鋁土礦開采規(guī)模（2020年全球鋁土礦年產(chǎn)量約3.9億噸）靜態(tài)計算，當(dāng)前全球鋁土礦儲量可滿足世界鋁工業(yè)和耐火材料工業(yè)約76年開采需要，全球鋁工業(yè)有著較高程度的資源保障。全球氧化鋁產(chǎn)能保持逐年穩(wěn)步增長態(tài)勢，但年增速逐步放緩。據(jù)安泰科統(tǒng)計，截至2020年底，全球氧化鋁產(chǎn)能為16018萬噸/年，2016-2020年全球氧化鋁產(chǎn)能年復(fù)合增長率為2.9%。

近幾年，受全球經(jīng)濟疲軟，鋁價重心下移，企業(yè)經(jīng)營壓力加劇以及項目周期長等因素影響，國外電解鋁產(chǎn)能擴張步伐較為緩慢。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年底，國外電解鋁產(chǎn)能為3330萬噸/年，2016-2020年產(chǎn)能的年復(fù)合增長率為0.1%。

國外鋁加工產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模增長放緩。發(fā)達國家市場需求已經(jīng)進入相對飽和階段，更多地是采取對老廠進行擴建或?qū)εf設(shè)備進行改造為主的方式進行產(chǎn)能調(diào)整；發(fā)展中國家盡管近年發(fā)展勢頭較好并且具備前景，但目前市場絕對增量較小。

1.1.2 中國鋁行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

中國鋁土礦資源相對貧乏且稟賦不佳。截至2019年底統(tǒng)計，中國鋁土礦儲量僅5.5億噸，占全球總量的2%；但是年開采量長期保持在1億噸規(guī)模，占全球總量的1/4。

近年來，中國氧化鋁工業(yè)快速發(fā)展，據(jù)安泰科統(tǒng)計，截至2020年底，中國氧化鋁產(chǎn)能為8915萬噸/年，較2015年增加2.8%。近年來，由于電解鋁產(chǎn)能無序擴張，國家出臺一系列調(diào)控政策和措施，取得了積極成效。2020年底，中國電解鋁建成產(chǎn)能4232萬噸/年，當(dāng)年產(chǎn)量3730萬噸，產(chǎn)能利用率達到88%，較2015年提高10個百分點，2016-2020年中國電解鋁產(chǎn)能年復(fù)合增長率為1.7%。

圖1 2000-2020年中國電解鋁產(chǎn)能變化數(shù)據(jù)來源：安泰科

中國已成為全球最大的鋁材生產(chǎn)國。截至2020年底，中國鋁材產(chǎn)能5825萬噸/年，占全球鋁材產(chǎn)能的比重高達60%，2016-2020年復(fù)合增長率為4.5%，較全球同期增速高3個百分點；產(chǎn)量為4210萬噸，2016-2020年復(fù)合增長率為5.3%；產(chǎn)能利用率為72%。

1.2 鋁行業(yè)發(fā)展趨勢

經(jīng)過多年高速發(fā)展，中國鋁產(chǎn)業(yè)已基本能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展對鋁的需求；海外資源開發(fā)取得突破性進展，有效保障了國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)安全；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進并取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入良性階段；技術(shù)進步不斷加快，電解鋁領(lǐng)域擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備體系，能耗水平全球最優(yōu)，鋁加工領(lǐng)域通過引進再吸收，裝備水平全球領(lǐng)先，后發(fā)優(yōu)勢十分明顯?？梢哉J為，中國鋁工業(yè)已經(jīng)完成了量變的積累，為今后的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2.1 鋁消費進入低速增長階段

鋁消費與經(jīng)濟發(fā)展所處階段和增長速度有著密切的關(guān)聯(lián)。隨著我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，對包括電解鋁在內(nèi)的大宗原材料的需求也從持續(xù)高增長，逐漸轉(zhuǎn)入低速增長階段，即將進入零增長的平臺期。對我國鋁消費進行的研究表明，全口徑鋁消費有可能在2024年前后進入平臺期，消費峰值水平為4760萬噸；綜合其它因素，預(yù)測電解鋁需求的峰值水平為4120萬噸，低于產(chǎn)能“天花板”。

鋁消費的仍主要分布在建筑、交通運輸、電力電子、耐用消費、包裝容器等領(lǐng)域。從細分行業(yè)看，未來新能源汽車和光伏行業(yè)鋁消費前景較好。節(jié)能減排是中國實現(xiàn)雙碳目標的重中之重，在此背景下清潔能源、汽車輕量化發(fā)展將會提速。隨著光伏技術(shù)的進步和發(fā)展，太陽能成為近年來全球新能源開發(fā)利用的“寵兒”。據(jù)初步預(yù)測，包括光伏出口，“十四五”期間光伏行業(yè)年均用鋁量有望達到150萬噸規(guī)模。

1.2.2 鋁工業(yè)面臨的環(huán)保要求將持續(xù)趨嚴

鑒于中國日益嚴峻的環(huán)保形勢，近年來，國家陸續(xù)出臺實施了一系列環(huán)保政策和標準，如：《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防冶工作方案》《鋁工業(yè)污染物排放標準（GB25465-2010）》等，對鋁工業(yè)的環(huán)保要求日趨嚴格。

隨著碳排放交易市場的加快推進，在加快實現(xiàn)“雙碳”目標的要求下，鋁行業(yè)將面臨發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變，不僅倒逼我國能源供給側(cè)的轉(zhuǎn)型大幅提速，也將推動能源消費側(cè)做出重大變革。近年來，中國電解鋁行業(yè)開啟了新一輪向清潔能源地區(qū)的轉(zhuǎn)移，同時電解鋁行業(yè)被列入有色金屬行業(yè)碳排放交易試點，碳排放問題已經(jīng)對行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重大影響；未來，碳排放將更加成為中國電解鋁行業(yè)發(fā)展的硬約束，倒逼行業(yè)的重大轉(zhuǎn)型。電解鋁作為有色金屬行業(yè)碳排放交易試點有望在近一兩年當(dāng)中被納入第二批碳排放交易。

1.2.3 清潔能源富集區(qū)成為中國電解鋁布局重點

自2017年以來，隨著國家電力體制改革以及煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進，中國電解鋁行業(yè)的用電形勢也發(fā)生了積極變化，用電價格的地區(qū)差異收窄，以自備電為主的傳統(tǒng)產(chǎn)地優(yōu)勢有所削弱，而以云南為代表的清潔能源富集地區(qū)大力推進電力體制改革，電價優(yōu)勢凸顯，吸引部分電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。中國電解鋁產(chǎn)能布局開啟新一輪調(diào)整，西南地區(qū)已經(jīng)成為新建項目的投資熱土。

1.2.4 中國鋁加工生產(chǎn)向高端化發(fā)展，并從消費集中地向“資源+消費”地轉(zhuǎn)移

近年來，中國鋁加工業(yè)整體規(guī)模持續(xù)擴大，技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，已具備高強度預(yù)拉伸板、特種鋁合金鍛件等戰(zhàn)略性鋁材的生產(chǎn)能力。

為適應(yīng)激烈的市場競爭，進一步降低生產(chǎn)成本，國內(nèi)電解鋁生產(chǎn)聚集地吸引鋁加工廠入駐趨勢愈加明顯，既靠近鋁材消費又臨近鋁水生產(chǎn)的地區(qū)成為鋁加工新建項目選址的最優(yōu)選擇，鋁加工生產(chǎn)布局逐漸從單一靠近消費集中地向既有鋁水資源又貼近消費的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

內(nèi)蒙古、廣西、云南、四川等具有資源和能源優(yōu)勢的地區(qū)，在依托煤電鋁、水電鋁發(fā)展鋁上游產(chǎn)業(yè)的同時，也在有計劃、有步驟的發(fā)展鋁加工和精深加工產(chǎn)業(yè)，憑借充足的鋁水資源、較低電價和政策優(yōu)勢，在中低端鋁材產(chǎn)品生產(chǎn)上極具成本優(yōu)勢。

2 青海省電解鋁發(fā)展前景分析

2.1 青海省電解鋁發(fā)展優(yōu)勢

2.1.1 青海省電解鋁生產(chǎn)的單位碳排放低于全國平均水平

2020年中國建成電解鋁產(chǎn)能4232萬噸/年，鋁電解環(huán)節(jié)電力消耗產(chǎn)生的排放的加權(quán)平均值為10.3 t.CO2/t.Al，最低值為7.0 t.CO2/t.Al，最高值為12.1 t.CO2/t.Al。

圖2 2020年鋁電解環(huán)節(jié)電力消耗的單位排放分布數(shù)據(jù)來源：安泰科

青海省水電資源豐富，單位排放較低,如：青海省投資集團公司（以下簡稱“青海省投”）所屬三家電解鋁廠的單位排放均為9 t.CO2/t.Al，處于第一個四分之一區(qū)間，比全國平均水平低12.6%，比排放最高的電解鋁廠低26%，具有較強的競爭優(yōu)勢。

雙碳目標的提出將推動中國電解鋁行業(yè)的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，預(yù)計2024年之后中國電解鋁生產(chǎn)中，清潔能源比重將從目前的17%提高到25%，大力推行水電鋁的發(fā)展趨勢已然形成，必將對國內(nèi)各電解鋁生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)競爭力排名帶來影響。碳排放交易施行后，清潔能源比重較高的企業(yè)將從碳排放交易中獲取收益，使用火電和使用水電的電解鋁企業(yè)生產(chǎn)成本差距拉大。目前青海省投三家電解鋁廠生產(chǎn)用電以水電為主，和使用火電的企業(yè)相比，單位碳排放量低3.1 t.CO2/t.Al，如果按照100元/t.CO2價格測算，則青海省投三家鋁廠和純火電的企業(yè)相比，在碳排放方面有310元/t.Al的成本優(yōu)勢，實施碳排放交易后，將有助于提升青海省電解鋁企業(yè)競爭優(yōu)勢。

2.1.2 鋁水就地合金化比例較高

青海省電解鋁企業(yè)以鋁水為紐帶，吸引了一定規(guī)模的合金坯料生產(chǎn)企業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)集群化初具規(guī)模。百河鋁業(yè)、西部水電、橋頭鋁電的鋁水就地合金化比例分別達到63%、85%、90%，總體超過全國平均水平。短流程的合作模式能夠減少鋁錠鑄造和重熔環(huán)節(jié)，不僅節(jié)能減排還減少金屬燒損，可有效促進效益的提升。

2.2 青海省電解鋁發(fā)展劣勢

2.2.1 電力和氧化鋁成本偏高導(dǎo)致生產(chǎn)成本高于全國平均水平

電力和氧化鋁成本是構(gòu)成電解鋁生產(chǎn)成本的重要成本要素。2020年12月全國電解鋁完全成本構(gòu)成中，氧化鋁成本占比37%，是第一大成本項；電力成本占比33%，居第二位；第三成本項是預(yù)焙陽極成本，占比13%。

圖3 2020年12月全國電解鋁完全成本構(gòu)成數(shù)據(jù)來源：安泰科

青海省電解鋁行業(yè)的電力價格一直處于偏高水平。根據(jù)2020年12月份的統(tǒng)計，全國電解鋁廠加權(quán)平均電價為0.297元/kWh，而青海省平均電價0.305元/kWh，高于全國平均水平，居全國第7位，部分企業(yè)平均電價水平甚至超過0.31元/kWh。

表1 2020年12月份全國省區(qū)電解鋁行業(yè)含稅電價統(tǒng)計

青海省投三家電解鋁廠均不配套氧化鋁廠，雖然在氧化鋁買方市場的格局下，氧化鋁價格在較長時期內(nèi)保持低位運行，但是三家鋁廠遠離氧化鋁產(chǎn)地較遠，基本從山西采購，運距超過1000km，運費增加了氧化鋁原料采購成本；另外，青海距離國內(nèi)消費聚集地較遠，鋁錠銷售成本也高于全國平均水平。因此，青海省電解鋁企業(yè)的成本競爭力總體偏弱。

2.2.2 電解槽容量偏小，主要技術(shù)經(jīng)濟指標不佳

目前，400kA及以上的電解槽已經(jīng)成為我國電解鋁行業(yè)主流槽型。據(jù)統(tǒng)計，2020年，400kA及以上槽型占總能力的72.6%；500kA及以上槽型占總能力的36.7%。電解槽大型化使技術(shù)經(jīng)濟指標不斷優(yōu)化。

和全國總體情況相比，青海省主要電解鋁廠的電解槽容量偏小，主流槽型為330kA，還有部分240kA的小型電解槽。一方面反映出其設(shè)備服役年限長，另一方面，使得其技術(shù)經(jīng)濟指標遜于全國平均水平。

2020年全國電解鋁生產(chǎn)氧化鋁平均單耗為1913kg/t.Al，部分企業(yè)通過技術(shù)升級將氧化鋁單耗降低至1900kg/t.Al之下。青海省投三家鋁廠的氧化鋁單耗介于1916～1930kg/t.Al之間，高于全國平均水平，特別是西部水電的單耗明顯偏高。

三家鋁廠鋁液交流電耗介于13235～13465 kWh/t.Al，高于全國平均水平。預(yù)焙陽極單耗與全國平均水平相當(dāng)，但是氟化鋁單耗明顯高于全國平均水平。

2.3 青海省發(fā)展電解鋁面臨的機遇與挑戰(zhàn)

2.3.1 面臨的機遇

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好發(fā)展環(huán)境。2017年4月12日，四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)＜清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目專項行動工作方案＞的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2017〕656號），對違規(guī)產(chǎn)能進行嚴格清理整頓，被稱為“史上最嚴厲”的電解鋁產(chǎn)能調(diào)控政策。中國電解鋁產(chǎn)能“天花板”就此形成，無序擴張的現(xiàn)象得到遏制，行業(yè)進入有序高質(zhì)量發(fā)展階段。

電解鋁行業(yè)進入高盈利周期。鋁價上漲和成本下降推動電解鋁行業(yè)盈利水平大幅改善。2020年電解鋁行業(yè)年度平均成本12516元/噸，較2019年下降937元/噸，降幅7%，而同期國內(nèi)鋁價上漲1.5%，電解鋁行業(yè)利潤顯著上升。2020年中國電解鋁行業(yè)加權(quán)平均利潤為1625元/噸，是2019年的3.4倍，部分低成本企業(yè)單噸利潤一度高達5000元/噸以上。2020年，中國鋁冶煉行業(yè)（包括氧化鋁、電解鋁、再生鋁，以電解鋁為主）銷售收入總計6868.90億元，利潤334.56億元，銷售利潤率4.9%，為2018年以來的最高值。2021年，鋁價繼續(xù)強勢上漲，成本保持低位運行，電解鋁行業(yè)盈利狀況進一步穩(wěn)固。一季度電解鋁行業(yè)平均成本13275元/噸，現(xiàn)貨鋁價平均16250元/噸，電解鋁行業(yè)平均利潤在2975元/噸以上。

未來幾年，電解鋁產(chǎn)能“天花板”消除了供應(yīng)過剩的擔(dān)心，“雙碳”目標加強了價格利好的預(yù)期，以及疫情得到控制后經(jīng)濟的持續(xù)恢復(fù)等因素為鋁價上漲創(chuàng)造了條件，同時生產(chǎn)成本上漲幅度不大，電解鋁行業(yè)高盈利狀況有望持續(xù)。

“一帶一路”和西部大開發(fā)創(chuàng)造發(fā)展機遇。在新的歷史條件下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國家發(fā)展全局的高度，主動應(yīng)對形勢深刻變化，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，作出了“一帶一路”重大決策部署。青海省位于長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶交匯區(qū)，近年來，青海通過“一帶一路”建設(shè)，全方位對外開放的進程不斷加大。借助青洽會這一海內(nèi)外合作交流平臺，拉近了青海與海內(nèi)外的距離，帶動經(jīng)濟向前發(fā)展的步伐更加堅定有力。此外，青海當(dāng)?shù)仄髽I(yè)還可充分享受到西部大開發(fā)戰(zhàn)略關(guān)于資金、稅收、礦產(chǎn)資源開發(fā)等多方面的支持和優(yōu)惠政策，為青海省投電解鋁企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。2020年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，推出36條措施意見，以更大力度、更強舉措推進西部大開發(fā)形成新格局，推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展地方經(jīng)濟，需要支柱產(chǎn)業(yè)的帶動。作為國內(nèi)面積較大的內(nèi)陸省份，青海工業(yè)體系建設(shè)起步較晚，與目前全國工業(yè)發(fā)展水平相比，整體較為薄弱。2020年青海GDP總量為3005.92億元，僅高于澳門和西藏，國內(nèi)排名位列倒數(shù)第3，人均GDP也遠低于全國平均水平。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，2020年青海第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占比分別為11.1%、38.1%和50.8%，制造業(yè)所占比重較低。因此，未來區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展仍需要鋁產(chǎn)業(yè)的進一步帶動。

中國鋁消費環(huán)境整體平穩(wěn)，且仍有提升空間。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快對中國鋁消費增長產(chǎn)生了巨大的拉動作用。中國目前雖然已是全球最大的鋁消費國，但人均鋁消費量及城鎮(zhèn)化水平與西方國家相比仍有一定差距。理論計算中國未來還將有至少2億人口進入城市，由此將帶來新的消費增長空間。同時，雙碳目標的提出和交通運輸輕量化進程的加快也將給中國鋁消費帶來新的機遇，以光伏和新能源車為代表的新興產(chǎn)業(yè)在未來很長一段時間內(nèi)用鋁需求都將持續(xù)保持增長。

2.3.2 面臨的挑戰(zhàn)

貿(mào)易摩擦對國內(nèi)鋁的直接和間接出口影響加大。近年來，隨著貿(mào)易保護主義與單邊主義抬頭，針對中國的貿(mào)易摩擦事件不斷，特別是2020年，疫情催化全球貿(mào)易摩擦集中爆發(fā)。中國遭遇來自13個國家（地區(qū)）發(fā)起的17起貿(mào)易救濟案件，創(chuàng)歷史之最。疫情“常態(tài)化”和頻繁的國際貿(mào)易摩擦形勢，使中國鋁產(chǎn)品的直接出口和間接出口都面臨更加嚴峻的形勢，給國內(nèi)全口徑鋁消費增長帶來壓力。來自國內(nèi)其它新興鋁產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在資源、能源、環(huán)保、成本等方面因素的綜合作用下，國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)正在進行新一輪產(chǎn)能布局調(diào)整，特別是像云南、四川等具有資源和能源優(yōu)勢的地區(qū)，在依托水電鋁發(fā)展鋁上游產(chǎn)業(yè)的同時，也在有計劃、有步驟地發(fā)展鋁加工和精深加工產(chǎn)業(yè)，憑借充足的鋁水資源、較低電價和政策優(yōu)勢，形成綜合競爭優(yōu)勢。這些新興鋁產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的快速崛起對青海省鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)。

3 青海省發(fā)展電解鋁產(chǎn)業(yè)的措施

3.1 提升電價保障，降低生產(chǎn)成本

電解鋁生產(chǎn)作為能源密集型產(chǎn)業(yè)，電力成本是核心競爭要素。電價每降低0.01元/kWh電價，青海省電解鋁企業(yè)應(yīng)將降電價作為重點工作，積極尋求政府協(xié)調(diào)，通過直購電方式獲得優(yōu)惠的電價，降低電解鋁生產(chǎn)成本，提升效益。

3.2 開辟采購渠道，控制原料成本

氧化鋁原料成本占電解鋁生產(chǎn)成本35%以上份額，是最大的成本項，控制氧化鋁采購成本對電解鋁成本管理有著非常重要的意義。青海省電解鋁廠自身在原料采購環(huán)節(jié)缺乏主動權(quán)，不利于氧化鋁采購價格的把控和電解鋁生產(chǎn)成本的管理。應(yīng)將氧化鋁采購集中管理；采購渠道方面，除了從國內(nèi)市場采購之外，還應(yīng)關(guān)注進口氧化鋁的機會。2020年中國氧化鋁進口量達到380萬噸規(guī)模，其中，自哈薩克斯坦進口30萬噸左右。哈薩克斯坦建有140萬噸/年氧化鋁產(chǎn)能，與中國西北部交界，自哈薩克斯坦進口氧化鋁，對于青海等地處西北地區(qū)的電解鋁廠而言具有一定的運距優(yōu)勢。

3.3 整合貿(mào)易板塊，做大業(yè)務(wù)規(guī)模

鋁是市場規(guī)模大、活躍程度高、期現(xiàn)市場完善的大宗商品，貿(mào)易業(yè)務(wù)的空間很大，對倉儲物流也有較大需求；同時，氧化鋁原料需求量是電解鋁產(chǎn)量的2倍，第三方市場交易量大，且上期所即將推出氧化鋁期貨合約，鋁產(chǎn)業(yè)鏈上的交易品種將更加豐富。青海省可依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建立集中統(tǒng)一的貿(mào)易中心、貿(mào)易平臺和信息平臺，發(fā)揮規(guī)模集采優(yōu)勢，大力拓展外部市場，以信息、貿(mào)易、金融服務(wù)為本，以商品市場趨勢研判為支撐，國內(nèi)外市場相結(jié)合，現(xiàn)貨市場和期貨市場相結(jié)合，原料與產(chǎn)品相結(jié)合，挖掘市場潛力，為企業(yè)創(chuàng)造效益，為客戶提供增值服務(wù)。

3.4 重視碳資產(chǎn)管理，做好基礎(chǔ)建設(shè)

碳達峰是我國鋁行業(yè)“十四五”時期必須著手推進的一項重點工作，企業(yè)需盡快摸清“碳家底”，做好碳資產(chǎn)的管理；另外，電解鋁行業(yè)的碳排放交易將于近兩年內(nèi)加快實施，企業(yè)應(yīng)提前做好相應(yīng)的組織機構(gòu)搭建和基礎(chǔ)能力建設(shè)，結(jié)合自身實際建立碳交易管理體系，選擇合適的碳交易管理模式，設(shè)置與之適應(yīng)的組織機構(gòu)，制定碳交易相關(guān)管理制度，明確責(zé)任部門和職責(zé)分工，深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行碳排放交易相關(guān)政策、法規(guī)和標準，確保企業(yè)碳排放核算、報告、核查、配額管理、交易和清繳履約等過程得到正確的實施，同時利用好碳排放交易市場，依法依規(guī)獲取碳排放交易收益。另外，還應(yīng)重視自身鋁產(chǎn)品的綠色低碳認證，利用排放足跡較小的優(yōu)勢拓展高端市場并獲得市場溢價。

3.5 進行設(shè)備升級，優(yōu)化技術(shù)指標

設(shè)備陳舊是技術(shù)經(jīng)濟指標不佳的關(guān)鍵原因。青海省的主要電解鋁廠都有240kA的小型預(yù)焙槽在運行當(dāng)中，可利用大修周期對其進行整系列的升級改造，優(yōu)化技術(shù)經(jīng)濟指標，提高勞動生產(chǎn)率。

3.6 推動政府招商，吸引產(chǎn)業(yè)聚集

爭取青海省政府政策支持，以“綠色低碳”為抓手，制訂針對性的招商引資政策，吸引外來投資和產(chǎn)業(yè)集聚，特別是出臺以民營為主要股權(quán)的混合所有制支持政策，吸引全國具有下游產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)能向青海國投三家電解鋁基地集聚，構(gòu)造能源-電解鋁（鋁水）-鋁合金-鋁加工-鋁回收循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成縱向一體化、橫向相互耦合支撐的產(chǎn)業(yè)集群。

4 結(jié)論

青海水電資源豐富，青海省電解鋁廠碳排放量明顯低于全國平均水平，在實現(xiàn)“雙碳”目標的要求下，將成為其未來發(fā)展最突出的優(yōu)勢。同時，“一帶一路”倡議、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施以及國內(nèi)鋁工業(yè)新一輪產(chǎn)能布局調(diào)整，為青海鋁工業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。在預(yù)期向好發(fā)展的同時，也應(yīng)看到青海省投三家企業(yè)自身正面臨電價偏高、氧化鋁運距較遠導(dǎo)致的生產(chǎn)成本偏高，以及設(shè)備老化引起的技術(shù)經(jīng)濟指標欠優(yōu)等問題，同時還面臨所處地區(qū)鋁消費水平偏低、整個國內(nèi)鋁消費正逐步進入平臺期等外部挑戰(zhàn)。

綜合而言，青海省投電解鋁廠碳排放量低的優(yōu)勢十分突出，在“雙碳”目標和碳排放交易機制的推動下，其成本競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性將持續(xù)增強，優(yōu)勢將進一步凸顯。而成本高的劣勢可以通過優(yōu)化成本要素加以解決，技術(shù)經(jīng)濟指標也可利用大修周期到來時進行電解槽的大型化技術(shù)升級改造加以改善。

綜合判斷，在電解鋁產(chǎn)能“天花板”限制下，電解鋁產(chǎn)能的資產(chǎn)價值將不斷得到體現(xiàn)。青海省應(yīng)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，消除劣勢，實現(xiàn)電解鋁產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。