油田企業(yè)基層黨建工作中的問題與應(yīng)對措施

何曉華

摘 要：隨著油田企業(yè)改革發(fā)展的深入，機(jī)制的轉(zhuǎn)變和利益格局的調(diào)整，職工心理失衡，為企業(yè)生存發(fā)展擔(dān)憂，大量的思想問題和深層次利益矛盾日益顯現(xiàn)。新形勢下，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心和改革發(fā)展大局，解放思想、調(diào)整思路，主動作為，求實(shí)創(chuàng)新;把以黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)擺在加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度去認(rèn)識、去實(shí)踐，努力探索實(shí)踐新形勢、新階段黨建思想政治工作的新領(lǐng)域、新途徑、新方法，使企業(yè)呈現(xiàn)出人心凝聚、隊伍穩(wěn)定、效益增長、生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展的良好態(tài)勢。

關(guān)鍵詞：企業(yè);基層黨建;存在問題;對策思考

1.新形勢下企業(yè)基層黨建工作存在的問題

1.1基層組織制度執(zhí)行不力

近年來，部分基層組織，特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部不執(zhí)行或不落實(shí)黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、黨員活動制度、"三會一課"制度、民主評議黨員制度、思想政治工作等制度，甚至不同程度地出現(xiàn)了"睡眠制度"的現(xiàn)象，這大大損害了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，影響了基層黨組織建設(shè)，影響了黨組織作用和思想政治工作特有作用的正常發(fā)揮。

1.2具體工作中重"硬"輕"軟"

有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，生產(chǎn)經(jīng)營工作是企業(yè)的"硬實(shí)力"，是實(shí)實(shí)在在可以量化考核的硬指標(biāo)，而黨建和思想政治工作是"軟實(shí)力"，沒有量化指標(biāo)考核，彈性比較大，片面認(rèn)為"黨建工作是務(wù)虛的，抓好抓壞無所謂"，甚至有個別領(lǐng)導(dǎo)把黨建和思想政治工作當(dāng)成了累贅，缺乏重視和真抓實(shí)干，表現(xiàn)為對黨建和思想政治工作安排部署少，監(jiān)督落實(shí)欠缺，加上企業(yè)里的黨務(wù)干部基本上都是兼職，往往以行政業(yè)務(wù)工作太忙脫不開身為理由，導(dǎo)致黨建和思想政治工作落實(shí)不到位，給企業(yè)的基層黨建和思想政治工作造成了一定程度的不利影響。

1.3在工作方式上重"常規(guī)"輕"創(chuàng)新"

在企業(yè)實(shí)際工作中，少數(shù)基層組織領(lǐng)導(dǎo)對黨支部工作缺少投入，主要負(fù)責(zé)人對思想政治工作沒有做深入細(xì)致的研究，實(shí)踐載體缺乏具有針對性的內(nèi)容和創(chuàng)新，依然沿用過去的固有模式，工作中缺少實(shí)際內(nèi)容和創(chuàng)新內(nèi)容，形式上也缺少新意，對黨員和員工的吸引力不強(qiáng)?，F(xiàn)在各項事業(yè)發(fā)展都已非昔日可比，企業(yè)員工的組織狀況、思想特點(diǎn)、行為習(xí)慣等等，都發(fā)生了很大的改變。基層組織再沿用舊的工作模式來做工作，難免會出現(xiàn)效果不佳的情況。

1.4基層黨組織威信不高

部分企業(yè)基層組織能力比較弱，主要負(fù)責(zé)人對黨建和思想政治工作的理解、認(rèn)識存在欠缺，工作能力水平不足，導(dǎo)致本單位黨員組織意識淡薄，對領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)同度不高，組織的威信力不夠，基層組織應(yīng)有的作用得不到較好發(fā)揮，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，團(tuán)隊作用不佳，在群眾中造成一種沒有黨組織的感覺。

1.5在黨員管理上重"發(fā)展"輕"管理"

在企業(yè)里，每年在黨員積極分子中按照一定的比率發(fā)展新黨員，以保持黨員隊伍活力。對此，各基層黨組織都比較重視，表現(xiàn)為努力爭取新黨員發(fā)展名額。與此形成鮮明對比的是，在黨員管理上，企業(yè)缺乏嚴(yán)格有效的黨建工作內(nèi)容和步驟，黨的工作制度不能正常實(shí)施，甚至黨員大會都開不了，導(dǎo)致黨員信仰淡化、思想生銹、理想動搖、組織渙散，甚至竟有癱瘓和半癱瘓的基層黨組織存在。

1.6基層組織建設(shè)與業(yè)務(wù)工作"兩張皮"

長期以來，一些錯誤觀念一直困擾著基層黨組織建設(shè)。比如，"業(yè)務(wù)工作是實(shí)的，黨建工作是虛的"、"業(yè)務(wù)工作有投入有產(chǎn)出，黨建工作只有投入，沒有產(chǎn)出"、"業(yè)務(wù)工作成果明顯，而黨建思想工作只見投入，沒見成果"等等，這些錯誤觀念說到底就是把黨建思想政治工作與業(yè)務(wù)工作分成了"兩張皮"、搞成了對立面。

2.改進(jìn)基層黨建工作的幾點(diǎn)對策思考

2.1提高對黨建和思想政治工作作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展不可或缺的工作內(nèi)容的認(rèn)知

事實(shí)證明，在中國，有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就可以辦大事，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，就能夠辦成大事。歷史反復(fù)證明，加強(qiáng)黨建和思想政治工作，集中人民的力量，就是我們黨從勝利不斷走向新勝利的法寶之一。"人心齊泰山移"，黨建和思想政治工作做出了好成效，人們的思想行動就可以統(tǒng)一起來，我們的各項事業(yè)就有了圓滿完成的基本保證。因此，基層黨建工作是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨建，是組織上、目標(biāo)任務(wù)上的工作要求，用廣大的高素質(zhì)黨員影響和帶動群眾，我們的事業(yè)就有了成功的組織保證。在企業(yè)，通過黨建和有效的思想政治工作，把廣大員工的認(rèn)識和行動統(tǒng)一起來，去完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)"企業(yè)發(fā)展，員工受益"這一共同目標(biāo)。對此，黨建和思想政治工作在基層黨組織的全部工作中的地位不能輕視，黨組織堅持不懈地抓黨建和思想政治工作的任務(wù)不能忽視，不斷提高黨建和思想政治工作的質(zhì)量和水平的要求不能改變。

2.2落實(shí)規(guī)章抓隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)提高基層黨組織駕馭全局工作的能力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，企業(yè)黨建和思想政治工作是企業(yè)改革發(fā)展的原動力。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建和思想政治工作，就必須從黨的自身能力建設(shè)抓起，從實(shí)際出發(fā)，把黨的建設(shè)和思想政治工作擺到重要位置，通過經(jīng)常研究基層黨的建設(shè)問題，通過不斷加強(qiáng)黨員隊伍的黨性修養(yǎng)，通過重視走群眾路線，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，探索發(fā)揮黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制等，不斷提高基層組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織保障作用，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

2.3以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，正確處理黨建和思想政治工作與中心工作的關(guān)系

企業(yè)的中心任務(wù)就是完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)。要建立和完善基層黨建和思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作有機(jī)結(jié)合的工作體系，形成以黨建做組織保障，以思想政治工作加以全面保證和促進(jìn)的工作格局，同步運(yùn)行、不斷推進(jìn)。企業(yè)各個方面的工作都要全面圍繞企業(yè)大局和中心工作來進(jìn)行，黨建和思想政治工作更應(yīng)該以此為載體和工作內(nèi)容，通過行之有效的工作，具體找準(zhǔn)黨建和思想政治工作與企業(yè)中心工作的對接點(diǎn)，用黨建和思想政治工作的優(yōu)勢作用，服務(wù)和滲透到生產(chǎn)經(jīng)營工作當(dāng)中，切實(shí)把黨的組織資源、思想政治工作特殊作用轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展資源和工作成果。

2.4以開展黨建和思想政治工作特色活動為載體，打造和諧團(tuán)隊，增強(qiáng)組織凝聚力

按照企業(yè)黨委"把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員"的工作要求，基層組織要積極主動把黨建和思想政治工作納入重要的議事日程，要把黨員素質(zhì)工程與崗位技能、業(yè)務(wù)能力提高緊密結(jié)合起來，不斷提升黨員的黨性觀念、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，全面帶動員工隊伍整體素質(zhì)的提升。

2.5嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束機(jī)制

基層黨組織要重視加強(qiáng)黨員教育，不斷增強(qiáng)黨員的組織觀念和黨性觀念，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律進(jìn)行有效的管理，注意對班子成員德、能、勤、績、廉的監(jiān)督和管理，并做好相應(yīng)考評工作。

3.結(jié)束語

新形勢下，企業(yè)基層黨建工作出現(xiàn)了不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。當(dāng)前，基層黨組織要強(qiáng)化自我建設(shè)和發(fā)展，不斷尋求新形勢下黨建工作新途徑，要通過嚴(yán)格細(xì)致地落實(shí)相應(yīng)的工作制度和措施，把黨建工作納入企業(yè)工作的重要位置上來對待，從更高的層次來認(rèn)識黨建工作，從一定的高度來解決人的思想問題，從更深層次解決團(tuán)隊凝聚力問題，從黨員隊伍建設(shè)抓起，從思想政治工作入手，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力，用黨建和有效的思想政治工作不斷推動企業(yè)科學(xué)向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（長慶油田分公司第一采油廠生產(chǎn)保障大隊）