建設文化強國背景下我國證據(jù)保全的現(xiàn)狀與趨勢

摘 要：以“十二五”期間國家社科基金資助的證據(jù)保全研究項目為樣本，對樣本年代、類別、學科、機構等各方面的分布情況進行統(tǒng)計分析，總體概況了近年來我國證據(jù)保全研究的現(xiàn)狀與趨勢，為我國科研管理機構更好地助力文化強國建設提供參考。

關鍵詞：證據(jù)保全;國家社科基金;現(xiàn)狀與趨勢

0引言

證據(jù)保全作為刑事案件的重要手段，素來是法學領域探討保護證據(jù)的重要話題之一，然而其在傳媒領域的研究卻少之又少。21世紀以來，世界各國紛紛推出新一輪文化強國戰(zhàn)略規(guī)劃，力圖在愈加激烈的文化競爭乃至國家競爭中搶占先機。越來越多的學者逐步關注到知識產(chǎn)權中的證據(jù)保全方向，雖然已經(jīng)取得了不少重要進展，然而與世界文化大國強國比，我國證據(jù)保全制度起步較晚，各項相關規(guī)劃與建設能力仍存在相當大的提升空間。

1研究綜述

近年來，隨著資助政策和資助體系的逐漸成熟，國家社科基金設置學術議題的能力顯著增強，對相關領域的研究趨向起著重要的導向作用。鑒于此，人文社科研究者越來越多地通過對各級科研項目的計量分析，來觀察本學科發(fā)展的趨向和熱點。

總的而言，現(xiàn)有研究已經(jīng)充分意識到國家社科基金科研項目與相關學科發(fā)展趨勢的內(nèi)在關聯(lián)，并發(fā)展出了較為成熟多樣的文獻計量方法。文中將以“五年規(guī)劃”為分析性的時間單元，以“十二五”期間國家社科基金資助的證據(jù)保全研究項目為樣本，通過對科研項目的立項時間、項目類別、研究機構、課題負責人等情況進行統(tǒng)計考察，總體勾勒進來我國證據(jù)保全研究的現(xiàn)狀與趨勢，以期為我國科研管理部門準確把握學術界研究態(tài)勢，適時調(diào)整科研資助的重點和方向，更好地服務文化強國建設提供參考。

文中研究數(shù)據(jù)來源于“海研”數(shù)據(jù)庫。通過這一數(shù)據(jù)庫，搜索查詢了2011-2016年所有名稱中含有“證據(jù)保全”或者“網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全”的科研項目，并剔除大多數(shù)和傳媒方向聯(lián)系較小的法學方向項目，將項目相關情況依次錄入SPSS軟件，展開計量和統(tǒng)計分析，統(tǒng)計時間為2019年4月20日。

2“十二五”期間證據(jù)保全科研項目基本情況分析

2.1項目時間分布情況

國家社科基金最早資助證據(jù)保全研究是在2006年，當年，重慶工商大學法學院蘭躍軍申報的“刑事被害人人權保障機制研究”獲得立項。不過，在隨后多年時間里，證據(jù)保全研究既非中國學術界關注的熱點，也非國家社科基金資助的熱點。從2006-2016年，國家社科基金僅資助了7項證據(jù)保全研究課題，平均每年不到1項，其中多數(shù)年份如2007年，2009-2011年和2016年，更是沒有一項證據(jù)保全研究獲得立項。而已有的立項也均是集中在法學領域，如2014年西南政法大學段文波申報的“邁向制度理性的民事庭審階段化構造研究”，論述證據(jù)保全在法庭制度重要性并細化其程序原則。筆者重新輸入“網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全”搜索和傳媒專業(yè)相關的研究發(fā)現(xiàn)，自“十二五”規(guī)劃以來，隨著數(shù)據(jù)安全在國家文化建設中的重要性的提升，國家社科基金對傳媒方向的證據(jù)保全研究的資助進入常態(tài)化階段，從2011年開始，每年至少有一項相關課題獲得資助。

不過，“十二五”期間，國家社科基金對于傳媒方向的證據(jù)保全研究課題的資助也非常有限。從2011年到2016年，2011年、2012年、2013年立項數(shù)僅為1項。2014年為2項，2015年和2016年逐漸有了一些突破。分別為4項和3項。研究主要集中在全球化背景下，網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全立法的合理性。如2015年，西安交通大學馬民虎申報的“網(wǎng)絡社會治理創(chuàng)新研究”，著重論述互聯(lián)網(wǎng)+背景下如何加強網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理，以應對跨境數(shù)據(jù)流動的挑戰(zhàn)。

2.2項目類別分布情況

經(jīng)過過年發(fā)展，國家社科基金已發(fā)展成為包括重大項目、重點項目、一般項目、青年項目等在內(nèi)的立體化資助體系。經(jīng)統(tǒng)計，“十二五”期間13項證據(jù)保全研究項目中。重大項目數(shù)量和占比最高，以4項立項數(shù)占立項總數(shù)的30.8%，項目多是與傳媒方向的證據(jù)保全密切相關的重大問題，可以看出國家社科基金對證據(jù)保全領域新興研究力量的支持。如國家信息中心倪光南主持的2014年重大項目“大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略研究”集中在大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡安全問題研究，為建立可持續(xù)提升的大數(shù)據(jù)安全和隱私保護能力提供技術參考和建議對策。 此外，值得注意的是，這一時期還有1項西部項目立項，項目的研究者大都來自中西部和邊疆地區(qū)高校，他們的證據(jù)保全研究往往帶有一定的地域色彩，四川理工學院郭嵐主持的2015年西部項目“政府行為與企業(yè)社會責任嵌套機制研究”，主要集中研究川南地區(qū)酒類企業(yè)社會責任和政府博弈分析。

2.3項目地域分布情況

證據(jù)保全研究的地域分布，從某個側(cè)面反映了不同省份在知識產(chǎn)權保護建設所處的位置、投入的力量及其在證據(jù)保全領域的實力?？闯觥笆濉逼陂g國家社科資金贊助的13項證據(jù)保全課題被包括軍隊系統(tǒng)在內(nèi)的8個省（直轄市、自治區(qū)）獲得，立項數(shù)較多的省份為西安和北京，分別為3項和4項。其余省份黑龍江、河南、四川、湖北、廣西和江蘇均只獲得1項立項。

3結(jié)論與建議

“十二五”期間，在國家社科基金支持下，證據(jù)保全研究得到了初步的發(fā)展和支持?；趯@一時期國家社科證據(jù)保全研究項目的計量分析以及研究熱點的初步分析，國家社科基金要更好地發(fā)揮融合學科研究和個國家戰(zhàn)略，應圍繞以下3個方面試圖調(diào)整資助政策：

第一，加大對政府機構的資助力度，鼓勵從實際工作中凝練出來的項目選題。目前，證據(jù)保全研究的主要力量來自于國內(nèi)高校，這一情況在可預見的將來不會發(fā)生根本變化，但鑒于文化議題的全局性、實踐性特征，僅僅依靠來自高校的研究者無法滿足國家戰(zhàn)略需要。鑒于此，國家社科基金應該進一步鼓勵政府機構投入證據(jù)保全研究。

第二，加大對證據(jù)保全領域核心專家或核心研究團隊的培育資助力度。從目前的情況看，我國證據(jù)保全研究領域，尤其是傳媒方向缺乏核心專家，而核心專家及其團隊將引領學科快速發(fā)展成熟。國家應當鼓勵研究者們將自身研究積極整合到“文化強國”的國家需要上，并在未來形成不同領域建的良性對話關系。

第三，加大對證據(jù)保全發(fā)展戰(zhàn)略的研究的資助力度?！笆濉逼陂g，雖然已有課題研究網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全等傳媒方向的證據(jù)保全，不過并不全面，也不能覆蓋傳媒行業(yè)的各個方面。國家社科基金應適度加大對文化強國發(fā)展研究的資助力度，尤其是文化保護。只有清楚分析總結(jié)證據(jù)保全的演進過程和經(jīng)驗教訓，才能更好地為我國文化強國發(fā)展進行戰(zhàn)略定位。

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作者簡介：

倪方維（1996.12）女，漢族，安徽省馬鞍山市和縣，學歷： 碩士研究生，研究方向： 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理方向.

（上海交通大學 上海交大-南加州文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意學院? ?上海? 200240）