伸把手，拉住懸崖邊的孩子

郭洪平

“覺得很威風(fēng)”，是一些涉黑未成年人在實施犯罪時的直觀感受。2018年4月，湖南益陽警方成功抓捕一群自稱“殺神幫”的黑惡勢力團(tuán)伙，該團(tuán)伙成員中竟有7人為未成年人，比例超過50%。在湖南衡陽，警方抓獲的一個涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙中，也有多名成員是未成年人，其中年齡最小的案發(fā)時不滿16周歲。

近年來，各地發(fā)生的涉黑涉惡案件中，組織成員不乏未成年人的身影，而且呈現(xiàn)出未成年人涉黑惡犯罪發(fā)案率逐年上升的趨勢，一些在案發(fā)地社會影響較大的尋釁滋事、敲詐勒索、聚眾斗毆等黑社會性質(zhì)暴力犯罪案件，竟大多出自那些看上去滿臉稚氣的孩子之手。

專家指出，未成年人對黑惡勢力的認(rèn)知極不成熟，極易遭到黑惡勢力團(tuán)伙的教唆和吸收，成為黑惡勢力團(tuán)伙的骨干成員，因此，防止未成年人涉黑惡犯罪刻不容緩。

數(shù)字逐年上升是一種警訊

2020年4月23日，最高檢公布了3起利用未成年人實施黑惡勢力犯罪典型案例。

福建男子謝大應(yīng)2017年刑滿釋放后，與人先后拉攏、招募、吸收多名未成年人（其中15名在校學(xué)生，年齡最小的只有13歲），在福建省寧德市蕉城區(qū)城中村一帶欺壓、殘害群眾，為非作惡，稱霸一方。2018年12月，法院依法判處謝大應(yīng)犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十三年六個月，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

在廣東省清遠(yuǎn)市陽山縣，以李伍仔為首，張四中、羅小強(qiáng)（未成年人）等6人為固定成員的惡勢力犯罪集團(tuán)，于2015年至2017年期間，以暴力、威脅等手段，多次實施違法犯罪活動，欺壓當(dāng)?shù)匕傩?，擾亂社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響。2019年12月，經(jīng)陽山縣檢察院提起公訴，法院對李伍仔等7人作出判決，依法判處李伍仔犯尋釁滋事罪、妨害作證罪、故意傷害罪、非法采礦罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六年六個月，并處罰金人民幣五萬元。

在河北省邢臺市新河縣，靳白宇自2018年10月以來，多次在QQ群發(fā)布收買銀行卡的信息，糾集周易強(qiáng)、張小洪、肖嘉瑞等人，雇用溫俊生、劉明亮、安明宇（3人均為未成年人）形成販賣銀行卡的惡勢力犯罪團(tuán)伙，采取語言威脅、揚言毆打、帶至外地等手段進(jìn)行違法犯罪活動。2019年12月31日，靳白宇因犯妨害信用卡管理罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪，數(shù)罪并罰，被法院判處有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣三萬元。

2020年4月，最高檢檢委會專職委員萬春在一次新聞發(fā)布會上指出，未成年人涉黑惡犯罪雖然從整體上看人數(shù)總量不大，占同期犯罪比例不高 ，但數(shù)量逐年增長。2017年至2019年，全國檢察機(jī)關(guān)辦理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪案件，受理審查起訴的未成年人數(shù)分別為84人、428人、552人，2018年、2019年比上年分別增長了410%和29%。

江蘇省揚中市檢察院的一項調(diào)研印證了這一說法。在該院近年來辦理的幾起帶有涉黑惡性質(zhì)搶劫、搶奪、聚眾斗毆等案件中，未成年人犯罪成員占三分之一以上，一些輟學(xué)學(xué)生甚至是初中生已成為聚眾斗毆犯罪等涉黑犯罪的主要構(gòu)成部分。

無獨有偶，湖南法院系統(tǒng)案件審理的情況也顯示，未成年人參與涉黑犯罪團(tuán)伙的案件比例近年來呈上升趨勢。該省高級法院一名審判員介紹，嘉禾縣法院審理的羅磊、周挺參加黑社會性質(zhì)組織、聚眾斗毆、開設(shè)賭場、故意傷害案中，部分成員就是從當(dāng)?shù)刂袑W(xué)出來的未成年人。

萬春表示，更突出的問題是，一些黑惡勢力利用刑法關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定，有意將未成年人作為發(fā)展對象，以此規(guī)避刑事處罰，嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康，無論是對社會和諧穩(wěn)定還是對未成年人成長都危害極大。一些專家也指出，未成年人涉黑犯罪數(shù)量有所回升，無論對于有關(guān)方面、學(xué)校、家庭以及社會，都是一種警訊，必須引起足夠重視。

犯罪手段簡單粗暴不計后果

中國人民公安大學(xué)教授靳高風(fēng)對未成年人涉黑惡犯罪問題有過深入研究。靳高風(fēng)認(rèn)為，就全國情況來看，未成年人組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織的情況很少，但未成年參加黑社會性質(zhì)組織的情況不少。在未成年人參與的涉黑涉惡案件中，犯罪手段簡單、暴力性強(qiáng)是此類案件的一個主要特征。面對被侵害對象，一旦犯意產(chǎn)生，便立即實施，或公開糾纏，或暴力相加，或以暴力相威脅，對被害人施以身體和精神鉗制，使其不敢反抗、不能反抗。

江蘇省揚中市檢察院辦理過一起強(qiáng)迫賣淫案。年僅17歲的女孩張某不但強(qiáng)迫10歲的張某某賣淫，自己也多次賣淫，其衣著打扮和言談舉止已非常老練。張某等人為控制10歲的女孩張某某賣淫，幾人不但采取打耳光、腳踢、揪頭發(fā)等手段威脅張某某，甚至押送張某某到賣淫的房間，事后在房間門口收到錢后再把張某某押走。該院受理的70%以上的未成年人聚眾斗毆等涉黑惡案件中，犯罪嫌疑人都持有砍刀、木棍或磚頭等工具。

對此，河南省駐馬店市驛城區(qū)檢察院檢察長聶旭光分析認(rèn)為，由于家長對孩子過于溺愛，導(dǎo)致未成年人養(yǎng)成以自我為中心的性格，對被侵害對象往往采取暴力手段。

掃黑除惡專項活動開展以來，該院受理未成年人涉黑涉惡案件5件63人，從這些案件的作案手段來看，未成年人在涉黑涉惡斗毆過程中往往持砍刀、紅纓槍等殺傷力較大的工具，互毆過程中下手較重且不自知，造成嚴(yán)重后果。

除此以外，辦案部門通過大量調(diào)研，認(rèn)為近年來未成年人涉黑惡犯罪的主要特征是“五多一集中”——

“五多”是：共同犯罪多、從犯多、男性多、無業(yè)人員多、學(xué)生多;

“一集中”：犯罪類型比較集中（主要是聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索這些犯罪）。

調(diào)研還顯示，未成年人涉黑犯罪中，單獨的個人犯罪基本上沒有，絕大多數(shù)都是參與到某個涉黑組織中，與他人共同實施犯罪行為。在這些涉黑犯罪中，未成年人不是某起案件的組織者或領(lǐng)導(dǎo)者，他們均為從犯，在犯罪過程中，主要聽命于他人指揮，個人不參與策劃、組織，在實施犯罪過程中也不是主動參與者，實施部分犯罪的作用多體現(xiàn)為次要作用。

調(diào)研同時也顯示，涉黑未成年人的年齡一般以16至18歲之間的居多，少數(shù)的也有十二三歲的孩子;文化水平一般以初中的居多，且普遍存在輟學(xué)的情況。

有向校園滲透的趨勢

從專家和辦案機(jī)關(guān)的調(diào)研可以看出，未成年人涉黑犯罪中，因家庭功能不全、教育欠缺導(dǎo)致或引發(fā)未成年人犯罪的占60%以上。

重慶市南岸區(qū)和巴南區(qū)法院系統(tǒng)曾對1700多名未成年犯作過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部分未成年犯缺乏家庭和學(xué)校的關(guān)心，尤其是一些學(xué)習(xí)成績差而又敏感的未成年人，因自信心受到打擊又較少獲得家長或?qū)W校及老師的正面關(guān)注，他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自暴自棄或這樣那樣的逆反心理，最終發(fā)展成為“邊緣少年”或“問題少年”，而這些未成年人在渴望友情和歸屬感的心理狀態(tài)下，很容易加入或被拉入犯罪組織。

長期參與廣州市法院系統(tǒng)未成年人審判工作的人民陪審員曹廣明對一個名為“黑龍會”的黑社會性質(zhì)組織的未成年人參與情況進(jìn)行了研究，認(rèn)為未成年人之所以成為“邊緣少年”，與家長們的教育方式不當(dāng)有很大關(guān)系。家長們要么忙于生計，無暇管教孩子，要么簡單說教，這種做法很容易讓孩子們產(chǎn)生抵觸心理。但渴望理解、渴望歸屬感的孩子們，在學(xué)校和家庭這兩個重要的溝通管道被堵住后，只有向社會、向同齡人傾訴心聲。犯罪組織就是利用了這一心理，誘使他們加入小團(tuán)體甚至黑社會性質(zhì)組織，讓他們從學(xué)校中的“邊緣化群體”蛻變?yōu)樯鐣系摹斑吘壔倌辍?，最后成為“問題少年”和黑惡組織的成員。

許多情況說明，正因為有機(jī)可乘，黑惡勢力近年來有向校園滲透的趨勢。他們刻意招募、拉攏在校中學(xué)生，其中一個主要目的是，一旦案發(fā)，好讓不滿十六周歲的未成年人投案頂罪。還有一些黑惡勢力，利用未成年人尋求刺激、好奇的心理，以容留、教唆吸食毒品等方式引誘、脅迫初高中學(xué)生加入，以達(dá)到任意控制未成年人的目的。

四川省瀘縣警方多年前破獲了一起由近百名在校學(xué)生參加的“新龍會”涉黑案件?！靶慢垥敝饕詫W(xué)生為主力，普通成員最大的16歲，最小的僅14歲，該組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，從事攔路搶劫、盜竊公私財物、尋釁滋事、打架斗毆等違法犯罪活動，在當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校和民眾中引起了強(qiáng)烈的不安和恐慌。

最近兩三年，江蘇淮安、河北邢臺、廣東清遠(yuǎn)檢察機(jī)關(guān)辦理的相關(guān)未成年人涉黑惡案件，都有未成年在校中學(xué)生或職業(yè)學(xué)校學(xué)生被拉進(jìn)團(tuán)伙的情況。

2017年10月，江蘇省淮安市淮安區(qū)20歲的高思國刑滿釋放后，通過同學(xué)殷偉國（17歲）結(jié)識了邱大華（16歲）和郭中豪（17歲），4人經(jīng)常糾集在一起商量如何弄錢。為爭霸一方，坐大勢力，高思國前后共拉攏、吸收了多名未成年人入伙，逐步形成以他為首的15人違法犯罪團(tuán)伙。

這個團(tuán)伙，11人是未成年人，其中8人初中輟學(xué)，4人為在校學(xué)生。這些未成年人在校外交往中結(jié)識了高思國等社會閑散人員，因受“江湖義氣”和“貪圖享樂”觀念的影響，被拉攏加入該犯罪團(tuán)伙。

辦案檢察官鄒月圓說，高思國等人拉攏、吸收成員的目的性很強(qiáng)，他們專門尋找因?qū)W習(xí)成績差、單親等原因在學(xué)校和家庭中不被老師、家長關(guān)注的未成年人，利用他們內(nèi)心敏感、容易自暴自棄的叛逆心理，拉攏這些中學(xué)生加入黑惡勢力團(tuán)伙，進(jìn)而再通過這些孩子對其身邊同齡群體產(chǎn)生影響力和滲透力，從而達(dá)到在校園周圍形成非法控制的目的。

事實也正是如此。在高思國等人組織、指揮下，這些未成年人通過暴力、威脅、強(qiáng)拿硬要等手段，參與實施了多起針對學(xué)生或者其他弱勢群體的違法犯罪活動，嚴(yán)重干擾了當(dāng)?shù)厣鐣钪刃?，造成了惡劣影響?/p>

2019年8月，首要分子高思國被法判處有期徒刑十二年八個月，其他14名成員被判處有期徒刑五年至拘役三個月不等刑罰。

極易被黑惡勢力利用

未成年人涉黑原因較多，有家庭管教失當(dāng)?shù)脑?，也有學(xué)校教育欠缺的原因，還有其他社會原因等?？傮w上，很難說哪一種具體的原因促使未成年人涉黑犯罪，但一些專業(yè)研究人員及社區(qū)工作者通過眾多案例分析后普遍認(rèn)為，除了上述原因外，大多數(shù)未成年人涉黑問題背后，都能看到網(wǎng)絡(luò)不良信息及黑社會亞文化對未成年人的深層影響。

內(nèi)蒙古東日律師事務(wù)所律師李靜嫻近兩年接觸了一些未成年人犯罪案例，在她看來，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)文化和以網(wǎng)絡(luò)為媒介的交往方式嚴(yán)重影響著未成年人的生活方式和交往方式。網(wǎng)絡(luò)游戲中，“黑幫”“江湖”“教父”等題材很多，主要表現(xiàn)打、殺、搶、騙等反社會行為，嚴(yán)重顛覆和扭曲了法治道德規(guī)范，潛移默化地影響著未成年人的價值觀和行為?！耙恍┯耙曌髌繁憩F(xiàn)黑社會如何耀武揚威，如何貪圖享樂，這對涉世未深的未成年人很有誘惑力和吸引力，他們很可能將網(wǎng)絡(luò)或影視作品中看到的這種行為轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實世界中去?！?/p>

江西省贛州市檢察機(jī)關(guān)辦理的一起“天眼幫”黑社會性質(zhì)組織案也說明，一些社交軟件正成為滋生未成年人涉黑惡犯罪的新溫床?！疤煅蹘汀焙谏鐣再|(zhì)犯罪組織以“00后”的姚星為首，通過“快手”App和面對面強(qiáng)行添加在校未成年女生QQ、微信等方式，以談戀愛為幌子實施強(qiáng)奸（輪奸），進(jìn)而控制人身自由強(qiáng)迫女生賣淫。

辦案檢察官說，“天眼幫”之所以能夠興起，社交軟件起了推波助瀾的作用。該犯罪組織將“天眼幫”集體照和相關(guān)視頻發(fā)布在“快手”App以后，短短時間內(nèi)，這條視頻就沖上當(dāng)?shù)亍盁衢T”，獲得了11萬觀看量和1000多條評論。借助這種方式，“天眼幫”快速地從社會閑散人員和在校學(xué)生中吸納成員，逐步發(fā)展成一個人數(shù)眾多、層級清楚、分工明確、紀(jì)律嚴(yán)格的黑社會性質(zhì)組織?！皫椭鳌卑l(fā)號施令，成員根據(jù)各自“特長”，分工實施盜竊、引誘賣淫、收“保護(hù)費”、替人打架等違法犯罪活動，還有專人負(fù)責(zé)傳授和示范犯罪方法。一些十五六歲的青少年大都會在眉間紋“天眼”，穿黑衣服和黑布鞋，留“子彈頭”，來凸顯身份。他們常年混跡于酒吧、KTV和賓館，喝酒抽煙，頗有港片中黑社會大哥風(fēng)范。

2019年4月，贛州市檢察機(jī)關(guān)以涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪等多項罪名對姚星等18人（其中11名未成年人）提起公訴，判處姚星有期徒刑十九年九個月。該黑惡勢力犯罪團(tuán)伙其余17名被告人分別被判處兩年三個月至十九年九個月不等刑期。

未成年人還極易成為涉黑犯罪中被利用的對象。

廣東省清遠(yuǎn)市陽山縣某鎮(zhèn)的羅小強(qiáng)在家是個聽話的孩子，但自從結(jié)識鎮(zhèn)上的混混、遠(yuǎn)方表叔李伍仔后，他的人生被徹底改寫。

李伍仔是當(dāng)?shù)匾话?，傷害他人、吸食K粉、無惡不作。李伍仔看著羅小強(qiáng)長大，經(jīng)常帶著羅小強(qiáng)一起吃飯、喝酒、鬧事。每當(dāng)李伍仔鬧事時，只要羅小強(qiáng)在身邊，他一定要羅小強(qiáng)第一個沖在前面。李伍仔的目的很明確，就是一旦有事，好讓當(dāng)時還未成年的羅小強(qiáng)頂罪，自己好和團(tuán)伙其他成員全身而退。在一次嚴(yán)重打砸店鋪事件中，李伍仔迫于警方追蹤的壓力，安排羅小強(qiáng)到公安機(jī)關(guān)自首，沒想到，羅小強(qiáng)竟一口答應(yīng)，還動員另一名未成年人一起去，好在辦案檢察官緊追不舍，最后還是挖出了幕后的李伍仔。

河北省新河縣靳白宇案也是如此。案發(fā)后，首要分子靳白宇為逃避法律責(zé)任，竟狡辯稱團(tuán)伙中未成年人的犯罪行為和他無關(guān)，自己概不知情，企圖將尋釁滋事的罪名推給被利用的未成年人。當(dāng)然，檢察官不是只憑對方一張嘴就作判定，他們通過展示過硬證據(jù)將其狡辯一一駁倒。

辦案人員指出，實踐中還存在這樣的情況，有的未成年人實際上并不情愿參與涉黑惡犯罪活動，但由于受到黑惡勢力中成年人的脅迫而不得不從事相關(guān)行為。

2020年5月29日，北京市高級法院向社會通報該市法院系統(tǒng)審理利用未成年人實施犯罪案件情況時，提到一起敲詐勒索、非法拘禁案。被告人邵某等人，為讓團(tuán)伙中的一名未成年人“聽話”“服從”，采用毆打、限制人身自由等做法，逼迫這名未成年人做他不想做的事。之后，該未成年人在脅迫下多次參與該團(tuán)伙的犯罪活動。

北京市高級法院副院長藍(lán)向東認(rèn)為，從表面上看，一些涉案的未成年人直接實施了危害社會的行為，具有違法犯罪人的身份，但實際上這些未成年人也是一定程度上的“受害人”。

多方協(xié)力切斷引誘源頭

為了推動解決引誘、脅迫、利用未成年人進(jìn)行黑惡犯罪問題，近年來，包括檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)的多部門積極努力，通過分析成因、健全制度、加大打擊、提出建議等方式，及時止損。

2020年4月23日，最高法、最高檢、公安部、司法部發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》（下稱《意見》），明確提出對9種利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的情形從重處罰，特別是要對利用未成年人實施犯罪的黑惡勢力首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用者五類人員從重處罰，要求在偵查、起訴、審判、執(zhí)行各階段，全面體現(xiàn)依法從嚴(yán)懲處。

為加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效預(yù)防未成年人被黑惡勢力利用，《意見》也明確規(guī)定要建立與共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育等部門的協(xié)作配合工作機(jī)制，開展針對未成年人監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)、針對教職工的法治教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離違法犯罪，及時阻斷未成年人與黑惡勢力的聯(lián)系，防止未成年人被黑惡勢力誘導(dǎo)利用。

此外，《意見》還強(qiáng)調(diào)要推動網(wǎng)信部門開展專項治理，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。加強(qiáng)與街道、社區(qū)等基層組織的聯(lián)系，重視和發(fā)揮基層組織在預(yù)防未成年人涉黑涉惡犯罪中的重要作用，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對未成年社區(qū)矯正對象采取有針對性的矯正措施。

除“兩高兩部”出臺制度外，各地檢察機(jī)關(guān)也結(jié)合辦案實踐，就治理營業(yè)性網(wǎng)吧、娛樂場所和賓館等違法接待、容留未成年人等問題，監(jiān)督有關(guān)部門加強(qiáng)管理，從源頭上堵塞漏洞。

重慶市檢察院在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，涉黑惡犯罪未成年人普遍呈現(xiàn)“學(xué)歷低、年齡低、認(rèn)同感低”的新特點，作案手段、目標(biāo)呈現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化”新態(tài)勢。該院及時向市公安局發(fā)出檢察建議書，建議進(jìn)一步加大對網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)管力度，積極開展嚴(yán)防黑惡勢力滲透校園周邊地區(qū)專項清理行動和KTV、網(wǎng)吧、賓館等特殊場所的專項整治行動，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，建好“隔離帶”，管好“危險區(qū)”。

收到檢察建議書后，重慶市公安局推出一攬子舉措，聯(lián)合該市文化旅游委、市場監(jiān)管局在開展“黑網(wǎng)吧”清理工作的基礎(chǔ)上，又部署開展了為期兩個月的校園周邊網(wǎng)吧專項集中整治行動，排查網(wǎng)吧5400次，取締“黑網(wǎng)吧”及違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧20家。

福建省南安市檢察院針對本地酒吧、夜總會等違規(guī)接納、雇用未成年人，全年誘發(fā)22起涉未成年人刑事案件的突出問題，向公安等四個職能部門發(fā)出加強(qiáng)監(jiān)管的檢察建議，監(jiān)督開展整頓工作。公安等部門加大對學(xué)校等未成年人聚集地周邊治安環(huán)境監(jiān)控管理力度，加強(qiáng)對酒吧、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴中心等場所從業(yè)人員監(jiān)管，嚴(yán)禁接納和招收未成年人，對相關(guān)場所實行身份登記制度，引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離涉黑涉惡犯罪“高發(fā)行業(yè)”。2019年該市僅發(fā)生一起類似案件。

李靜嫻等法律工作者接受采訪時表示，社會轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)、手機(jī)使用者年齡大幅度下降等，都不可避免給未成年人教育帶來沖擊。同時，由于家庭、社會等多方面原因，導(dǎo)致一部分未成年人沒有得到足夠的保護(hù)，情感、心理失衡，容易被黑惡勢力的犯罪分子誘惑、欺騙、利用?！叭绾畏乐刮闯赡耆朔缸?，尤其如何防止未成年人被黑惡勢力利用作為犯罪工具，是一個系統(tǒng)工程，需要各方面形成合力，聯(lián)動保護(hù)。作為法律工作者，我們有責(zé)任把孩子從懸崖邊上拉回來。”李靜嫻說。

令人欣慰的是，相關(guān)法律制度建設(shè)也日臻完善。2020年10月17日和12月26日，全國人大常委會表決通過了新修訂的未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法。兩部新修訂的未成人法律正式施行后，對全面保護(hù)未成年人免受侵害、預(yù)防未成年人違法犯罪，將發(fā)揮更大的作用。（文中涉案人物皆為化名）

利用未成年人實施黑惡勢力犯罪從重處罰的九種情形

兩部兩高《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》中對利用未成年人實施黑惡勢力犯罪從重處罰的九種情形包括：

1? ?組織、指揮未成年人實施故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、綁架、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪的;

2? ?向未成年人傳授實施黑惡勢力犯罪的方法、技能、經(jīng)驗的;

3? ?利用未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人實施黑惡勢力犯罪的;

4? ?為逃避法律追究，讓未成年人自首、做虛假供述頂罪的;

5? ?利用留守兒童、在校學(xué)生實施犯罪的;

6? ?利用多人或者多次利用未成年人實施犯罪的;

7? ?針對未成年人實施違法犯罪的;

8? ?對未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、照料等特殊職責(zé)的人員利用未成年人實施黑惡勢力違法犯罪活動的;

9? ?其他利用未成年人違法犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。