建設(shè)工程全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展對(duì)策探尋

路景玲

摘要：建設(shè)單位需要將工程質(zhì)量和施工效益作為重點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展需要依托工程咨詢服務(wù)，進(jìn)而幫助建設(shè)單位科學(xué)進(jìn)行決策、招標(biāo)、竣工等方面管理。基于此，本文從建筑工程全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)涵入手，討論建設(shè)工程咨詢服務(wù)新需求，闡述采取全過程工程咨詢服務(wù)的意義，提出全過程工程咨詢發(fā)展路徑，希望對(duì)相關(guān)研究帶來幫助。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;全過程;工程咨詢;咨詢服務(wù)

1建筑工程全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)涵

建設(shè)工程項(xiàng)目主要涉及決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工以及竣工等環(huán)節(jié)，而傳統(tǒng)的工程咨詢存在著建設(shè)工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)聯(lián)系不密切問題，由此影響了建設(shè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展，新時(shí)期需要發(fā)揮工程咨詢公司的作用，由此服務(wù)于工程項(xiàng)目，進(jìn)而為工程項(xiàng)目決策提供咨詢服務(wù)，最終增強(qiáng)業(yè)主投資回報(bào)率，推動(dòng)我國建設(shè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于建設(shè)工程咨詢服務(wù)來說，其主要內(nèi)容和項(xiàng)目階段劃分關(guān)系密切，通常包括工程項(xiàng)目策劃和決策階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段以及運(yùn)營投產(chǎn)階段。在前期階段咨詢服務(wù)主要為初步可行性研究、投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目評(píng)估決策咨詢，在工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段主要的咨詢服務(wù)內(nèi)容為建設(shè)工程項(xiàng)目融資咨詢、有關(guān)施工條件準(zhǔn)備咨詢、建設(shè)許可申辦咨詢、工程招標(biāo)采購咨詢，進(jìn)入工程項(xiàng)目實(shí)施階段主要咨詢服務(wù)內(nèi)容為工程招標(biāo)采購咨詢、工程項(xiàng)目施工管理咨詢、竣工驗(yàn)收管理咨詢、工程項(xiàng)目勘測與設(shè)計(jì)咨詢、工程項(xiàng)目施工監(jiān)理咨詢以及工程造價(jià)咨詢。此外，在工程項(xiàng)目投產(chǎn)階段需要進(jìn)行維護(hù)管理咨詢以及工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，主體服務(wù)內(nèi)容如下：

1.1決策咨詢服務(wù)

以往的工程咨詢主要是在建筑工程當(dāng)中提供可行性分析以及項(xiàng)目建議，其中項(xiàng)目決策主要涵蓋項(xiàng)目目標(biāo)、規(guī)劃選址、施工進(jìn)度以及利潤。整體來講，該階段需要將完善可行性研究以及初步可行性研究，并且項(xiàng)目決策階段咨詢服務(wù)要高度重視價(jià)值管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理。

1.2設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)

項(xiàng)目設(shè)計(jì)將對(duì)施工成本控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度以及工程質(zhì)量，該環(huán)節(jié)工程咨詢公司需要向甲方提供良好的咨詢服務(wù)，由此減少項(xiàng)目投資。此外，工程咨詢公司需要應(yīng)用配合設(shè)計(jì)方法，在初步設(shè)計(jì)預(yù)算情況下幫助設(shè)計(jì)師優(yōu)化施工圖紙，進(jìn)而在滿足業(yè)主要求和技術(shù)要求的前提下創(chuàng)造更大建設(shè)效益。

1.3招投標(biāo)咨詢服務(wù)

采取全過程咨詢服務(wù)時(shí)，工程咨詢公司能夠幫助項(xiàng)目快速開工，并且更早的了解施工圖紙和施工過程確定投資控制點(diǎn)，由此預(yù)測可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定預(yù)防措施。在項(xiàng)目建設(shè)期間能夠及時(shí)回答施工單位各種問題，加強(qiáng)各方配合，維護(hù)多方利益。此外，需要對(duì)工程設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格控制采取合理的經(jīng)濟(jì)方式，對(duì)項(xiàng)目全過程投資進(jìn)度加以分析，然后科學(xué)制定成本控制方案。

1.4竣工驗(yàn)收咨詢服務(wù)

工程咨詢機(jī)構(gòu)需要在該階段分析工程竣工內(nèi)容能否達(dá)到合同要求，工程竣工驗(yàn)收合格主要考察內(nèi)容包括合同當(dāng)中計(jì)價(jià)依據(jù)、結(jié)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾條件、主材價(jià)格。工程咨詢機(jī)構(gòu)需要全程跟蹤項(xiàng)目，及時(shí)了解項(xiàng)目變更和客觀環(huán)境變化因素，所以竣工過程中工程咨詢機(jī)構(gòu)能夠公平、公正的評(píng)估和結(jié)算，由此得到各方認(rèn)可。

2建設(shè)工程咨詢服務(wù)模式與特點(diǎn)

當(dāng)前我國建設(shè)工程咨詢服務(wù)主要采取專業(yè)咨詢服務(wù)模式，也就是建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主方根據(jù)咨詢服務(wù)專業(yè)委托咨詢?nèi)蝿?wù)，其中項(xiàng)目建議書編制、可行性研究、招標(biāo)代理、施工監(jiān)理、造價(jià)咨詢，項(xiàng)目管理咨詢是主要的咨詢工作任務(wù)。

當(dāng)前建筑工程咨詢服務(wù)具有顯著的條塊化、階段性特點(diǎn)，不同建設(shè)工程咨詢服務(wù)在某個(gè)建筑工程某個(gè)階段，將劃分成多個(gè)條塊，之后由不同行政主管部門管理，這一現(xiàn)象會(huì)制約建設(shè)工程咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展，不利于為業(yè)主方提供優(yōu)質(zhì)咨詢服務(wù)。

3建設(shè)工程咨詢服務(wù)新需求

在國外和國內(nèi)建筑市場不斷發(fā)展以及投資主體多元化的今天，使得建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主方、投資方需求發(fā)生變化，這也對(duì)工程咨詢服務(wù)提出了全新要求。在建筑市場中，工程咨詢服務(wù)行業(yè)主要作用在于為建設(shè)工程項(xiàng)目的評(píng)估以及全過程實(shí)施提供工程咨詢服務(wù)，建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主也對(duì)工程質(zhì)量安全和環(huán)境目標(biāo)更為重視，所以需要在項(xiàng)目整個(gè)生命周期做好投資管理工作。相較于歐美國家，我國在全過程工程咨詢服務(wù)方面還存在很大差距，當(dāng)前我國一些建設(shè)工程咨詢服務(wù)企業(yè)主要提供工程某個(gè)階段或者某個(gè)專業(yè)的咨詢服務(wù)，針對(duì)項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)把控能力不足，在整合全過程咨詢服務(wù)資源過程中短板明顯，所以需要不斷提升自身能力，尤其是在我國建筑業(yè)和國外知名建筑企業(yè)合作的過程中需要繼續(xù)拓寬全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，由此助力我國建筑業(yè)發(fā)展。

4采取全過程工程咨詢服務(wù)的意義

在建筑市場國際化、業(yè)主需求多樣化、投資主體多元化的今天，采取全過程工程咨詢服務(wù)能夠助力我國建設(shè)事業(yè)發(fā)展，其具體意義如下，

4.1提升建設(shè)工程管理水平加大投資效益

在全過程工程咨詢服務(wù)期間，工程咨詢公司需要樹立項(xiàng)目整個(gè)生命周期咨詢服務(wù)思想，發(fā)揮自身專長，加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理，圍繞業(yè)主方建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行精細(xì)化管理，由此最大程度增強(qiáng)投資效益。全過程工程咨詢服務(wù)期間，工程咨詢公司需要全面深刻的分析以下內(nèi)容：其一，項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性以及工程建設(shè)難點(diǎn);其二，深刻分析工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理、質(zhì)量管理投資控制、進(jìn)度管理以及安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn);其三，明確經(jīng)濟(jì)的總體方案以及重大實(shí)施方案;其四，全面、系統(tǒng)地分析影響建設(shè)工程目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素，由此制定應(yīng)對(duì)措施。其五，全面深入理解設(shè)計(jì)意圖，并且將設(shè)計(jì)意圖有效落實(shí)。

4.2為項(xiàng)目業(yè)主方帶來高質(zhì)量工程咨詢服務(wù)

在建設(shè)工程當(dāng)中應(yīng)用全過程工程咨詢服務(wù)模式有利于激發(fā)工程咨詢服務(wù)企業(yè)的工作熱情，讓一些專業(yè)化委托方式的咨詢企業(yè)協(xié)調(diào)逐漸發(fā)展成為全過程咨詢企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)，使得工程咨詢公司內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)作用得到發(fā)揮，有利于對(duì)各環(huán)節(jié)關(guān)系加以協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)和工程總承包單位、施工單位、材料供應(yīng)方、設(shè)備供應(yīng)方的協(xié)調(diào)，處理好這些關(guān)系后有利于降低業(yè)主方的協(xié)調(diào)工作量，減少各方矛盾，進(jìn)而讓業(yè)主方享受更高效的工程咨詢服務(wù)。

4.3有利于行政主管部門管理

采取全過程工程咨詢模式要求建設(shè)行政主管單位處理好工程咨詢服務(wù)行業(yè)存在的條塊分割問題，而政府部門也需要簡政放權(quán)，改進(jìn)工作作風(fēng)。在建設(shè)工程項(xiàng)目中應(yīng)用全過程工程咨詢模式顯著減少了政府直接干預(yù)或者管理工程項(xiàng)目的現(xiàn)象。

4.4增強(qiáng)工程咨詢公司競爭力

在建設(shè)工程項(xiàng)目中采取全過程咨詢服務(wù)模式能夠推動(dòng)工程咨詢公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升內(nèi)部管理水平，促進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)工程咨詢公司之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，最終整體上增強(qiáng)我國工程咨詢行業(yè)的整體實(shí)力，并參與國際競爭。與此同時(shí)，在工程咨詢公司整體水平提升之后能夠?yàn)闃I(yè)主方帶來更加優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，并幫助建設(shè)單位提升內(nèi)部管理水平。

5全過程工程咨詢發(fā)展路徑

新時(shí)期，國家不斷完善全過程工程咨詢相關(guān)政策規(guī)范，并且加快地方試點(diǎn)，而企業(yè)也要抓住全過程工程咨詢發(fā)展的時(shí)期，實(shí)現(xiàn)自身良好發(fā)展。具體措施如下：

5.1整合各階段工程咨詢業(yè)務(wù)

在當(dāng)前的工程咨詢中，工程準(zhǔn)備前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、使用、運(yùn)營，工程施工等環(huán)節(jié)需要得到高度重視。不過不同階段歸屬具體的管理部門，使得工程咨詢條塊化現(xiàn)象嚴(yán)重，進(jìn)行全過程工程咨詢并非把碎片化的咨詢工作結(jié)合到一起，而是實(shí)現(xiàn)工程咨詢不同階段的集成，形成閉環(huán)管理，所以需要將重點(diǎn)放在各環(huán)節(jié)工程咨詢內(nèi)容統(tǒng)籌以及結(jié)合方面。其一，企業(yè)內(nèi)部需要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破多層級(jí)以及多業(yè)務(wù)部門并行的管理模式，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理，采取扁平化管理方法，并加大經(jīng)理管理力度與范圍，讓以往的分散管理模式更為集中，由此為業(yè)主提供全方位服務(wù)。

5.2加強(qiáng)聯(lián)合經(jīng)營以及并購重組

當(dāng)前我國工程企業(yè)依舊存在業(yè)務(wù)類型單一問題，通常能承接單個(gè)或者幾個(gè)環(huán)節(jié)的工程咨詢業(yè)務(wù)，而一些咨詢企業(yè)普遍具備資質(zhì)較少，難以覆蓋全過程以及各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作。大型綜合工程企業(yè)需要借助整合培育自身產(chǎn)業(yè)鏈的方式，在全過程開展工程咨詢工作，而中小企業(yè)需要通過聯(lián)合經(jīng)營以及并購的方法，對(duì)多種優(yōu)勢資源加以整合。

5.3增強(qiáng)人員綜合素質(zhì)

在全過程工程咨詢工作開展過程中由于其包括工程建設(shè)整個(gè)周期，需要解決條塊化問題，因此企業(yè)內(nèi)部需要切實(shí)加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，吸納優(yōu)質(zhì)人才，在內(nèi)部采取輪崗方式，由此打造能夠在前期咨詢、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的咨詢服務(wù)人才，并且側(cè)重培養(yǎng)其決策、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力。

6建設(shè)工程全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展方向

6.1逐漸擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模

我國建設(shè)工程的全過程工程咨詢服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，主要體現(xiàn)在咨詢內(nèi)容增多以及數(shù)據(jù)增加，以往的工程咨詢服務(wù)重點(diǎn)關(guān)注工程某個(gè)部分項(xiàng)目，評(píng)估針對(duì)性強(qiáng)，由此為咨詢公司帶來便利，并且進(jìn)行數(shù)據(jù)收集的過程中咨詢公司只需咨詢部分工程數(shù)，相比整個(gè)工程數(shù)據(jù)的收集工程量更小。與此同時(shí)，全過程工程咨詢服務(wù)具有全面性，也就是了解工程所有部分，并且把各部分當(dāng)做整體加以分析，只有從整體出發(fā)才能得到可靠地分析結(jié)果，不過整體分析所投入人力、物力較多，并且我國建設(shè)工程區(qū)域化也將導(dǎo)致咨詢服務(wù)企業(yè)運(yùn)營成本增加。所以建設(shè)企業(yè)在咨詢前期需要評(píng)估項(xiàng)目價(jià)值，對(duì)比項(xiàng)目價(jià)值和全過程工程咨詢服務(wù)，由此確定是否采取咨詢措施。

6.2服務(wù)流程更為規(guī)范化

以往的咨詢服務(wù)行業(yè)服務(wù)流程并不規(guī)范，不同咨詢服務(wù)公司所采取的服務(wù)模式存在差異，在同一項(xiàng)目的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方式上也有所不同，使得建筑企業(yè)咨詢時(shí)難以分辨。服務(wù)質(zhì)量以及評(píng)估結(jié)果是否有效導(dǎo)致咨詢效率下降，隨著我國咨詢服務(wù)法律的完善，有效保障了建設(shè)企業(yè)權(quán)益，并且當(dāng)前工程咨詢服務(wù)行業(yè)出臺(tái)了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)咨詢服務(wù)公司能夠提供的服務(wù)，需要根據(jù)量化指標(biāo)實(shí)施建設(shè)，企業(yè)要結(jié)合指標(biāo)分析咨詢服務(wù)公司提供有效性，進(jìn)而維護(hù)自身合法權(quán)益。

6.3甲方要求更加具體

在人們生活水平不斷提升的今天，對(duì)建筑質(zhì)量要求也在提升。從建筑企業(yè)的角度講，為了滿足住戶需求保證工程質(zhì)量也需要在咨詢過程中高度重視細(xì)節(jié)問題，以往的工程咨詢服務(wù)中企業(yè)在咨詢服務(wù)公司時(shí)會(huì)評(píng)估工程盈利能力以及商業(yè)價(jià)值，當(dāng)前不僅要關(guān)注商業(yè)價(jià)值以及盈利水平，還需要企業(yè)分析環(huán)境價(jià)值、人文價(jià)值，所以咨詢期間建設(shè)企業(yè)需要有效評(píng)估咨詢服務(wù)公司所分析的自然環(huán)境、人文環(huán)境，然后將評(píng)估結(jié)果當(dāng)做項(xiàng)目賣點(diǎn)。此外，當(dāng)前國家對(duì)環(huán)保工作高度重視，相關(guān)法律也在完善，企業(yè)在工程建設(shè)過程中也必須考慮環(huán)境成本，所以咨詢期間需要評(píng)估工程建設(shè)環(huán)境成本。

結(jié)束語：

綜上所述，工程咨詢服務(wù)工作深刻影響著我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理，為此要求相關(guān)部門和人員充分意識(shí)到開展該項(xiàng)工作的重要和性和必要性，新時(shí)期我國建設(shè)工程全過程工程咨詢行業(yè)不斷發(fā)展要求結(jié)合時(shí)代發(fā)展特征滿足業(yè)主需求。不過我國的工程全過程工程咨詢服務(wù)還處于起步階段，在發(fā)展中還需要繼續(xù)完善法律法規(guī)，出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由此為建筑企業(yè)帶來高質(zhì)量服務(wù)。

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