淺談水文與水資源管理在水利工程中的應(yīng)用

安玉勤

摘要：作為基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程關(guān)乎著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)可以滿足人們對(duì)于水資源的需求，不過水利工程的建設(shè)運(yùn)行十分復(fù)雜，并且要注重提高水資源的利用效率，因此要制定行之有效的管理措施。目前來看水文與水資源管理，能夠在水利工程發(fā)展中起到關(guān)鍵性作用，尤其是建設(shè)與運(yùn)維過程中，水文水資源管理能夠提供諸多幫助，發(fā)揮出水利工程的最大價(jià)值，促使水利工程更好地為社會(huì)發(fā)展而服務(wù)。本文對(duì)水文與水資源管理在水利工程中的應(yīng)用進(jìn)行分析，提高水利工程的綜合效益，改善我國(guó)水資源分布不均等問題。

關(guān)鍵詞：水文與水資源;管理;水利工程;應(yīng)用

引言：目前來看我國(guó)水資源總體儲(chǔ)量相對(duì)較高，最大的缺陷在于水資源分布不均，部分地區(qū)水資源儲(chǔ)備充足，有些地區(qū)則處在干旱的條件下，所以需要建設(shè)水利工程進(jìn)行調(diào)節(jié)，提高水資源的利用效率。為了增強(qiáng)水利工程建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性、后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理的合理性，應(yīng)充分融入水文與水資源管理，保障水利工程順利運(yùn)行，為我國(guó)農(nóng)業(yè)、居民生活用水提供支撐。水文與水資源管理是規(guī)劃水利工程的重要條件，主要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡孛蔡卣?、地表流域進(jìn)行分析，即可發(fā)揮出水利工程的最大價(jià)值，同時(shí)便于后續(xù)的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。

一、 葉爾羌河概述

葉爾羌河屬新疆塔里木內(nèi)陸水系，河水大多通過冰川融化進(jìn)行有效補(bǔ)給，洪枯流量懸殊，徑流年內(nèi)分配不均。年平均總徑流量76.66×108m3/a，其中葉尓羌河65.40×108m3/a、提孜那甫河8.71×108m3/a、烏魯克河1.59×108m3/a、柯克亞河0.78×108m3/a、保爾溝（泉集河）0.18×108m3/a，分別占總徑流量的87.0%、11.6%、1.1%、0.1%、0.2%。作為塔里木河的主要源流之一，葉爾羌河由于其河源高，水量大、落差大的特點(diǎn)，具有較為顯著的天然優(yōu)勢(shì)，其次水能資源豐富，開發(fā)前景較為良好，同時(shí)水質(zhì)優(yōu)秀比較適合應(yīng)用在農(nóng)業(yè)灌溉中。

二、水文與水資源管理的意義分析

1.根據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)的采集和分析制定防災(zāi)減災(zāi)措施

在水利工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)中，水文與水資源管理的作用顯著，目前來看水文水資源管理主要涉及到基礎(chǔ)的水文環(huán)境測(cè)繪、水資源分布、流量等方面的工作，能夠獲取較為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，通過整理分析即可作為水利工程建設(shè)依據(jù)。另外在水利工程中，可以獲取諸多地下水文信息、地表流域等，有利于水利工程建設(shè)的數(shù)據(jù)信息，憑借這些信息即可繪制出清晰的水資源分布圖紙。相關(guān)部門與科研機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身需求，利用獲取的資料數(shù)據(jù)，對(duì)當(dāng)?shù)氐暮樗?、干旱等自然?zāi)害進(jìn)行預(yù)防，通過掌握水資源分布特點(diǎn)、流量變化規(guī)律，即可對(duì)自然災(zāi)害展開監(jiān)測(cè)、預(yù)防。

2.為水利工程的建設(shè)和管理提供有用信息資源

水利工程無論在建設(shè)還是管理過程中，都需要獲取關(guān)鍵的信息資源，所以必須利用好水文與水資源管理，對(duì)水利工程信息資源進(jìn)行優(yōu)化完善。水利工程前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，需要依靠詳細(xì)的水文與水資源信息作為依據(jù)，從而明確具體施工地點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)算投入等，包括后續(xù)的施工方案，都要以信息資源作為根本，通過科學(xué)合理的計(jì)算進(jìn)行評(píng)估，為水利工程施工提供安全保障。后續(xù)的管理運(yùn)行同樣要參考真實(shí)的信息資料，包括歷史數(shù)據(jù)等按照規(guī)范監(jiān)測(cè)、評(píng)估工程運(yùn)轉(zhuǎn)情況，同時(shí)制定應(yīng)急管理員，促使水利工程順利運(yùn)行。

3.有利于對(duì)水資源和生態(tài)環(huán)境工程的保護(hù)

水利工程建設(shè)不僅是為了解決水資源應(yīng)用的問題，同時(shí)能夠起到水資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用，由此可見水文與水資源管理也會(huì)服務(wù)于水資源保護(hù)工作。目前來看水文與水資源管理可以進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)、流量變化以及流向分析，在滿足日常生活用水需求的同時(shí)，降低污染的可能性，促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程發(fā)展。在實(shí)際應(yīng)用中通過布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，即可對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、日常生活污水排放進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，作為環(huán)境保護(hù)評(píng)估工作的依據(jù)，同時(shí)有利于相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境治理決策。

三、水文與水資源管理在水利工程中的具體應(yīng)用分析

1.對(duì)信息資源進(jìn)行收集

信息資源是保障水利工程建設(shè)運(yùn)行的關(guān)鍵因素，首先在施工中以準(zhǔn)確的信息資源作為依據(jù)，減少水利工程中的問題，包括操作不當(dāng)引發(fā)的安全事故，確保水利工程建設(shè)更加科學(xué)合理，符合我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。因此水文水資源管理的作用至關(guān)重要，只要做好信息資源收集、整理，就能助力我國(guó)水利工程建設(shè)發(fā)展，包括前期設(shè)計(jì)、登記、安全等方面，都需要在了解地址條件的情況下規(guī)劃施工方案。另外很多水利工程處在偏遠(yuǎn)地區(qū)，這也導(dǎo)致容易出現(xiàn)施工偏差，并且運(yùn)行時(shí)間增長(zhǎng)工程會(huì)受到諸多影響因素，導(dǎo)致水利工程自身抗洪能力降低，對(duì)于需要展開現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，借助數(shù)據(jù)資源為水利工程提供安全保障。

2.對(duì)水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)

以往水利工程建設(shè)大多存在設(shè)計(jì)與實(shí)際不符的現(xiàn)象，這與水利工程施工前的勘測(cè)工作有關(guān)，由于沒能保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，因此無法給水利工程提供支持。由此可見前期勘察工作十分關(guān)鍵，必須詳細(xì)了解地形地貌、水資源分布情況，再合理設(shè)計(jì)安排，就能保證水利工程的引水、進(jìn)水合理，包括具體的高度、寬度設(shè)計(jì)符合實(shí)際需求。通過水文與水資源管理能夠提前獲取各項(xiàng)信息，并傳遞給各個(gè)部門做好規(guī)劃，通過細(xì)節(jié)上的處理與把控，提高水利工程建設(shè)、運(yùn)行效益。

3.對(duì)洪水進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防范

在水利工程運(yùn)行管理工作中，洪水的監(jiān)測(cè)與防范至關(guān)重要，這也是保證水利工程安全運(yùn)行的基礎(chǔ)條件，所以要借助水文水資源管理監(jiān)測(cè)預(yù)防洪水的侵襲，首先在水利工程建設(shè)中通過合理設(shè)計(jì)，提高水利工程自身抗洪能力，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦蔚貏?shì)，即可降低洪水帶來的負(fù)面影響。另外考慮到周邊存在居民的可能性，水利工程運(yùn)行時(shí)必須注意上下游對(duì)應(yīng)水位差、需求量變化等，從而提高水文水資源管理科學(xué)合理性。水文水資源管理對(duì)于洪水防范工作能夠起到重要作用，并且可以根據(jù)實(shí)際需求不斷調(diào)整，對(duì)出現(xiàn)的洪水災(zāi)害進(jìn)行有效處理。

4.對(duì)蓄水位進(jìn)行合理調(diào)整

水利工程在投入運(yùn)行后需要進(jìn)行蓄水，這是為了滿足人們的日常用水需求，尤其在水庫(kù)容量難以滿足實(shí)際的情況下，必須要及時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)對(duì)水利工程中的水位進(jìn)行調(diào)整。不過在蓄水之前應(yīng)經(jīng)過水文水資源管理人員的分析、討論，對(duì)蓄水位進(jìn)行合理判斷，通過參考相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，擬定蓄水計(jì)劃方案，提高水利工程蓄水的有效性。

四、當(dāng)前水文與水資源管理存在的問題

1.開發(fā)資金不足

近些年我國(guó)對(duì)于水資源的應(yīng)用需求不斷增加，水利工程也因此獲得發(fā)展契機(jī)，不過隨著水利工程規(guī)模日漸擴(kuò)大，水文水資源開發(fā)也變得愈發(fā)復(fù)雜，建設(shè)過程中必須要投入大量的資金作為保障，而缺少資金也成為水文水資源管理的重要問題。目前為了緩解我國(guó)部分地區(qū)水資源供應(yīng)不足的問題，我國(guó)也在積極建設(shè)水利工程，以此來提高水資源的利用率，但缺乏開發(fā)資金導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目無法落實(shí)。尤其是很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，所以資金緊張也成為水利工程建設(shè)的主要問題，也需要提高重視度做好預(yù)算，確保開發(fā)經(jīng)費(fèi)能夠得到有效解決。

2.基礎(chǔ)設(shè)施不足

由于很多地區(qū)缺少資金投入，水利工程建設(shè)明顯存在基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題，這也導(dǎo)致水文水資源管理監(jiān)測(cè)效率有所降低，無法為水利工程提供可靠的數(shù)據(jù)信息。另外部分水利工程建設(shè)時(shí)間較早，隨著長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)用暴露出諸多安全隱患，如果不能及時(shí)完善，還會(huì)影響水利工程的正常運(yùn)行。由此可見基礎(chǔ)設(shè)施不足已經(jīng)成為最大的隱患，也為水文水資源管理帶來諸多挑戰(zhàn)。

3.責(zé)任主體不明確

責(zé)任主體不明主要體現(xiàn)在水利工程后續(xù)的運(yùn)行管理中，這是因?yàn)槿狈ν晟频墓芾眢w制，同時(shí)沒能見你與之匹配的保障制度，最終導(dǎo)致水利工程資源管理責(zé)任主體不夠清晰，并不利于我國(guó)水利工程建設(shè)發(fā)展。目前來看明確責(zé)任主體勢(shì)在必行，這樣才能在出現(xiàn)問題后找到負(fù)責(zé)人、找出問題所在，并采取有效的措施給予解決，充分保障水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.管理制度不健全

水利工程后續(xù)運(yùn)行維護(hù)至關(guān)重要，所以需要組建專業(yè)的維護(hù)團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)水利工程運(yùn)行展開檢修，排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，充分保障我國(guó)廣大人民群眾的生活需求。不過在實(shí)踐過程中缺少相應(yīng)的管理制度，沒能對(duì)維護(hù)檢修工作人員進(jìn)行約束，這也導(dǎo)致工作人員疏忽檢修、保養(yǎng)，水利工程運(yùn)行過程中故障頻發(fā)。如果不及時(shí)處理不僅會(huì)造成設(shè)備損壞，還會(huì)引發(fā)洪水等災(zāi)害，對(duì)周邊的居民造成生命財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)，由此可見制度不足已經(jīng)成為水文水資源管理的重要問題，導(dǎo)致水文水資源管理效能大大降低。

五、提高水文與水資源管理水平的具體措施

1.完善管理制度

目前來看水文水資源管理并沒有發(fā)揮出真正的作用，雖然本身具有多樣化的效能，但受到管理制度缺乏的影響和限制，沒能為水利工程管理營(yíng)造出良好局面。因此必須基于水文水資源管理建設(shè)制度，并在管理制度中明確好職責(zé)范圍、管理方法，尤其是水文水資源管理的權(quán)限，通過分析設(shè)定對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，即可對(duì)水文水資源管理工作進(jìn)行約束，切實(shí)發(fā)揮出作用與價(jià)值。不過需要注意在管理制度的設(shè)計(jì)中，必須將水文水資源管理中的行為主體，例如相關(guān)部門和具體責(zé)任人進(jìn)行限定，通過簽署責(zé)任書按照機(jī)制將水文水資源管理制度貫徹落實(shí)。除此之外管理制度要貼合實(shí)際工作，這也需要與日常工作進(jìn)行關(guān)聯(lián)，必要的情況下將制度與工作績(jī)效相結(jié)合，改善水文水資源管理效果。

2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)下水文水資源管理應(yīng)注重人才培養(yǎng)，通過構(gòu)建完善的水文水資源管理團(tuán)隊(duì)，朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展。在人才培養(yǎng)方面可以從教育入手，將水文水資源管理與高校水利工程專業(yè)相結(jié)合，完善水文水資源管理理論，促使學(xué)生掌握水文水資源管理中的核心，能夠合理運(yùn)用信息資源收集、水利工程現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)以及水庫(kù)蓄水位分析技術(shù)。建立相應(yīng)的職業(yè)資格認(rèn)證制度，在水文水資源管理工作中落實(shí)持證上崗，保障參與水利工作的人員專業(yè)能力符合需求，同時(shí)能夠發(fā)揮出自身的作用與價(jià)值。最后完善培訓(xùn)教育體系，為現(xiàn)有的工作人員提供學(xué)習(xí)平臺(tái)，不斷掌握最新的技術(shù)方案，提高自身的理論、專業(yè)素養(yǎng)。

3.優(yōu)化管理模式

目前來看水文水資源管理的應(yīng)用效果并不理想，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，因此必須采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，逐漸完善水文水資源管理模式，在水利工程中發(fā)揮出最大效能。在水利工程建設(shè)階段，應(yīng)重視建設(shè)成本管理、施工進(jìn)度管理以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保水利工程建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。后期運(yùn)行管理中要明確每一年的枯水期、豐水期，提前做好水資源儲(chǔ)備工作，也能制定完善的水資源管理方案。另外要注意融合現(xiàn)代化理念和技術(shù)，尤其是新的理念融入到水文水資源管理中，這樣才能符合現(xiàn)有的格局和環(huán)境，充分提高水文水資源管理效率。

4.完善監(jiān)督機(jī)制

水文水資源管理是否能夠發(fā)揮出作用，與監(jiān)督管理機(jī)制的落實(shí)密切相關(guān)，當(dāng)下可以通過建立專門的監(jiān)督部門，對(duì)水文水資源管理工作進(jìn)行約束。通過明確部門的具體權(quán)限，界定相應(yīng)的監(jiān)督管理范圍與內(nèi)容，嚴(yán)格按照制度展開運(yùn)作，即可督促水外水資源管理快速發(fā)展進(jìn)步。同時(shí)要設(shè)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制作為輔助，不斷優(yōu)化內(nèi)外監(jiān)督管理體系，利用監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)水文水資源管理發(fā)展。通過監(jiān)督部門與管理制度并存的形式，能夠最大程度發(fā)揮出水文水資源管理效益，切實(shí)推動(dòng)我國(guó)水利工程持續(xù)性發(fā)展，因此監(jiān)督管理機(jī)制的落實(shí)勢(shì)在必行。

5.合理規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度

水利工程屬于較為龐大的建設(shè)項(xiàng)目，需要大量投資作為支撐，為了避免不受成本投入的影響，當(dāng)下應(yīng)注重合理劃分工程項(xiàng)目進(jìn)度，通過有效地控制降低成本投入，提高水利工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。在管理過程中應(yīng)注重掌握全面的水文水資源信息，必須要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行有效勘查，包括地形地貌、氣候條件、地表流域等，避免極端天氣等因素造成負(fù)面影響，甚至引發(fā)洪水災(zāi)害給周邊局面帶來生命威脅。因此要注意信息化的施工平臺(tái)與水文水資源管理工作全面融合，加快信息數(shù)據(jù)的獲取與傳遞，確保施工人員能夠做出準(zhǔn)確判斷，嚴(yán)格控制水利工程進(jìn)度，同時(shí)增強(qiáng)施工的規(guī)范性，提高水利工程施工效果，促使各項(xiàng)工程資源得到科學(xué)調(diào)配。

結(jié)束語(yǔ)

水利工程發(fā)展建設(shè)與水文水資源管理工作存在密切聯(lián)系，包括后續(xù)的運(yùn)行維護(hù)的，水文水資源管理能夠起到重要作用。水利工程是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，能夠充分改善我國(guó)水資源分布不均勻的問題，從而對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防，不過水利工程在建設(shè)運(yùn)行過程中，需要采取有效的管理措施。比如前期建設(shè)過程中的測(cè)繪、監(jiān)控等，有利于掌握周邊水文數(shù)據(jù)、水資源分布信息，方便進(jìn)行后續(xù)的集中管理，對(duì)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的水資源合理分配，同時(shí)優(yōu)化水利工程建設(shè)。由此可見水文水資源管理是水利工程建設(shè)發(fā)展的重要保障，能夠充分提高后期運(yùn)行效益，因此要利用好水文水資源管理，服務(wù)于我國(guó)水利工程事業(yè)發(fā)展。

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