大數(shù)據(jù)背景下基層政務信息化建設路徑

趙麗

摘要：在互聯(lián)網(wǎng)信息技術高速發(fā)展的時代背景下，也催生了很多現(xiàn)代化科學技術。在大數(shù)據(jù)背景之下，將大數(shù)據(jù)技術有效的應用基層政務管理工作之中，實現(xiàn)基層政務信息化建設，有效的推進數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、以及相關應用系統(tǒng)的開發(fā)，探索基層政務管理的新思路，不斷優(yōu)化各種資源配置，進一步提高基層政務工作完成的效率和質量。因此，本文就來對大數(shù)據(jù)背景下基層政務信息化建設路徑進行分析。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)背景;基層;政務;信息化建設;路徑

前言

在大數(shù)據(jù)背景下，現(xiàn)代化科學技術已經(jīng)影響著廣大人民群眾的日常生活、工作、生產(chǎn)，在金融、政治、文化發(fā)展的各個領域之中都占據(jù)重要的地位。基層政府機關要想提高自身的服務效率和質量，在基層政務管理過程中，及時轉變自身的管理理念，將大數(shù)據(jù)技術和基層政務工作有效的結合在一起，促使傳統(tǒng)政務向電子政務，再轉變?yōu)橹腔壅諡橹?，提高服務人民群眾的質量和效率，獲得廣大人民群眾的信任，更好地發(fā)揮為人民服務的基本公共職能。

1. 基層政務信息化建設的相關概述分析

1.1概念分析

什么是基層政務信息化建設？它主要指的是相關政務工作人員借助先進的科學技術手段，比如：計算機、智能手機等設備，建立數(shù)據(jù)信息資源庫，保證基層政務信息得到最大限度的開發(fā)，提高其實用價值。隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，數(shù)據(jù)信息資源庫的建設是相關政務工作人員進行自我發(fā)展、自我轉型的重要之路，利用大數(shù)據(jù)、云技術、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，促使基層政務信息朝著公開化、透明化方向發(fā)展[1]。除此之外，借助信息化建設能夠給基層政務帶來巨大的轉變，提高基層政務信息化建設的質量和效率，加強基層政務的社會管理力度。

1.2重要性分析

21世紀是信息發(fā)達的時代，隨著大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展，在一定程度上給基層政務信息化建設帶來巨大的影響。在這樣的發(fā)展趨勢之下，基層政務逐漸建立公共網(wǎng)絡服務體系，實現(xiàn)信息化建設的全面推廣。在大數(shù)據(jù)持續(xù)發(fā)展的趨勢下，要求基層政務政務工作人員做到信息的公開化、透明化，廣受社會大眾的監(jiān)督，站在人民群眾的立場上，以全心全意為人民服務為基本工作宗旨，切實的維護廣大人民群眾的自身利益。另外一方面，基層政務的信息化建設對相關政務工作人員的辦事質量也會產(chǎn)生一定的影響，有助于提高基層政務工作人員的工作能力。在信息化網(wǎng)絡加速普及的狀態(tài)下，基層政務信息化建設，能夠確保政務信息更加透明化，成功的基層政務信息化建設，還可以為社會大眾提供有效的政策指導，增強基層政府在社會大眾心中的滿意程度[2]。例如：人口信息普查，通過借助大數(shù)據(jù)信息技術，快速的實現(xiàn)人口信息的獲取和統(tǒng)計，有效的提高基層政務的辦公效率。

2. 基層政務信息化建設存在的主要問題

2.1缺少專業(yè)性的人才

目前，我們國家的基層政務管理工作體系之中缺少比較專業(yè)性人才，尤其是對信息化技術有了進一步全面、深度的了解的高端科學技術人才以及相關項目的管理型人才，針對人才引進以及人才培養(yǎng)機制不太健全的問題，政務人才隊伍的發(fā)展也跟不上基層渴求人才的基本需求。歸根結底，是因為基層政務針對人才引進的機制不太完善，待遇不高，并且工作條件達不到相應的人才基本需求，并且給予相關優(yōu)惠政策較少，不能促使更多高科技人才全身心的投入到基層工作之中。另外一方面，基層政務對于人才培養(yǎng)模式缺少必要的機制，對現(xiàn)存的人才不能有效的加強業(yè)務培訓，人才供應能力較低，通過社會渠道招聘相關人才的時候，大部分基層人員都是以公文寫作、管理能力為基礎，對現(xiàn)代化信息技術的掌握程度較低，不能滿足大數(shù)據(jù)背景下時代社會的基本發(fā)展需求。

2.2信息化建設需求比較迫切

在大數(shù)據(jù)時代背景下，基層政務的數(shù)據(jù)信息也應該朝著智能化、信息化、數(shù)字化方向發(fā)展，站在基層群眾的立場來考慮，建立良好的互動溝通機制，便于基層群眾提交自己的訴求。通過建立基層政務的公共信息網(wǎng)站，完善基層政務的信息化建設，促使基層政府和政府之間、政府和廣大人民群眾之間的互動逐漸增長，提高基層政務辦公效率[3]。但是，在工作方面，基層政務工作人員對數(shù)據(jù)信息的使用質量不太高，雖然部分政府已經(jīng)建立網(wǎng)絡信息平臺，但是網(wǎng)絡信息平臺自身的價值沒有被真正發(fā)掘出來，導致網(wǎng)絡信息平臺僅僅流于表面工作形式，并沒有具體落實到實際工作中。

3. 大數(shù)據(jù)背景之下基層政務信息化建設路徑

3.1注意人才的引進和培養(yǎng)

要擴寬人才培養(yǎng)的渠道，和高等院校加強合作，在高等院校設置相關專業(yè)，擴充專業(yè)人才的知識儲備量，提高專業(yè)人才自身的知識素養(yǎng)，從而在基層政府之中增加信息技術人才的招聘比例，適當?shù)臅r候，給予相關的工作人員建立相應的人才津貼或者崗位補助，進一步保證人才快速進入到基層政務管理工作體系之中，提高快速上崗的工作效率和質量[4]。另外一方面，對于現(xiàn)有的技術人員，要定期對其開展相應的業(yè)務培訓，提高技術人員對于信息技術的了解和掌握程度，促使更多的技術人員意識到基層政務信息化建設的重要性，全面培養(yǎng)管理和技術于一體的復合型人才。

3.2擴大基層政務公開范圍第一，將基層政務信息由申請公開朝著主動公開來轉變。申請公開是一種基層政務公開的被動化，在正常條件下，申請公開政務信息存在很多難點問題急需處理，這就需要相關的工作人員建立相應的解決方案，建立主動公開的政務信息管理機制，擴大基層政務信息的公開范圍，保證基層政務信息化的建設效率提升。

第二，重點針對民生事業(yè)擴大基層政務公開范圍?；鶎诱招畔⒐_要以民生事業(yè)為主，將其作為其中的關鍵內容，推動基層政務公開范圍不斷擴大。全面考慮基層群眾的吃喝住行，不管是醫(yī)療領域，還是教育領域，都涉及到基層政務信息，通過公開信息，讓基層政務工作人員接受廣大基層群眾的監(jiān)督，促使更多的群眾可以看到具體的民生工程建設?，F(xiàn)階段，基層政務信息公開還存在開放共享不足，可以開放共享的信息未能全面的開放，因此，解決其最有效的辦法就是緊扣省市關于數(shù)字政府、數(shù)字社會和數(shù)字經(jīng)濟建設的規(guī)劃要求，以創(chuàng)新應用為驅動，匯聚和民生相關的如民生資源、公共衛(wèi)生資源、基礎設施資源等進行共享開放，滿足群眾的使用需求。。

第三，推進環(huán)境信息公開，建立高效的環(huán)境監(jiān)測平臺助力改善人民生活環(huán)境。現(xiàn)階段，隨著人們物質生活水平的提升，環(huán)境污染問題也越來越嚴重，但是社會大眾的環(huán)保意識卻日益提高。百姓是環(huán)境保護工作的直接因素，在相關施工人員建設建筑工程的時候，要建立相應質量監(jiān)測機制，對建筑工程周圍的環(huán)境、空氣、土壤、水源等進行有效的監(jiān)測，及時給百姓公布測評的結果。目前，我們國家已經(jīng)在多個省市啟動垃圾分類活動，對于生活垃圾、有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾等要分類投放到不同的垃圾箱中，減少環(huán)境污染力度，提高資源能源的循環(huán)再利用。同樣地，相關政府人員要對生活垃圾分類投放的相關信息進行公示，便于社會大眾可以學習具體的垃圾分類原則，從思想領域、行動領域支持生活垃圾分類投放。對于存在亂扔垃圾的行為，可以互相監(jiān)督，舉報成功者，可以給予一定物質獎勵，充分調動其他群眾的監(jiān)督積極性，有效的提高工作質量。

第四，構建高效的企業(yè)服務平臺，營造良好的營商環(huán)境。在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的背景下，高效的企業(yè)服務平臺有助于營造良好的營商環(huán)境，加強企業(yè)核心競爭力，促進政務工作人員和企業(yè)領導之間加強交流的重要手段。而且借助“政策羅盤”等大數(shù)據(jù)挖掘分析技術，精準查找同自身企業(yè)相匹配的政策，從而避免企業(yè)用人工方式去收集查找政策信息。從而提升科技服務體系的高效實施能力并且降低企業(yè)申報政策的難度和成本，實現(xiàn)對政策統(tǒng)一管理和自動化分解。通過惠企“政策知識庫”和“服務資源庫”，便于相關企業(yè)全面了解政府為其制定的最新政策，給投資者樹立良好的信心。

第五，建立數(shù)據(jù)資源管理及數(shù)據(jù)開放平臺：以服務于輔助決策、服務于社會治理、服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心目標，加強數(shù)據(jù)標準化、主數(shù)據(jù)管理，以主數(shù)據(jù)模型建設為主線，建立規(guī)范的數(shù)據(jù)資源目錄，完善數(shù)據(jù)歸集、共享、開放和應用的管理制度和實施細則，建立數(shù)據(jù)應用審計稽核和數(shù)據(jù)安全管控機制，構建數(shù)據(jù)資源目錄體系，推動數(shù)據(jù)應用于企業(yè)服務、社會治理、政策評價、經(jīng)濟監(jiān)測等場景。

結束語

綜上所述，基層政府在開展自身管理工作的信息化建設過程中，通過科學、合理的信息整合，借助大數(shù)據(jù)、云計算等先進的信息技術，促使基層政務數(shù)據(jù)的分類更加標準化，實現(xiàn)基層政務業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通，從根本上解決基層政務信息化建設過程中存在的問題，以此來提升基層政務的辦公質量和效率。對此，基層政務的信息化建設工作要引起高度重視，為社會大眾提供更優(yōu)質的信息服務，收集來自社會大眾的意見、建議，提高基層政務的服務能力。

參考文獻

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