濟(jì)寧市食品及農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管中快速檢測技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀及對策研究

◎ 商春鋒，張辰辰，相麗新，段蘇然，周一冉

（濟(jì)寧市食品藥品檢驗檢測研究院，山東 濟(jì)寧 272000）

食品安全問題一直是關(guān)系國計民生的重大問題，長期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品，雖不會導(dǎo)致急性中毒，但可能引起慢性中毒，導(dǎo)致疾病發(fā)生[1-2]。農(nóng)藥殘留作為衡量農(nóng)產(chǎn)品安全性的重要指標(biāo)，現(xiàn)階段對其檢測工作取得了突破性進(jìn)展，為有效保障人們的生命安全提供了有力支撐。目前實驗室基于色譜、色譜-質(zhì)譜聯(lián)用等技術(shù)對食品農(nóng)獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)的檢測技術(shù)較為成熟，但這些技術(shù)檢測周期長、費用昂貴，已不能滿足當(dāng)下需求，所以迫切需要一種快速檢測技術(shù)在市場上快速做出反應(yīng)，才能從蔬菜流通領(lǐng)域源頭阻止農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜流入市場。近年來，基于酶抑制法、膠體金層析法、特異性可見或熒光顯色法等食品快檢技術(shù)得到了迅速發(fā)展和應(yīng)用[3-9]，大幅度降低了食品安全檢測的技術(shù)門檻及成本，使得基層監(jiān)管隊伍和市場經(jīng)營主體有能力通過抽檢掌握食品安全狀況，并及時發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

快檢雖然可實現(xiàn)技術(shù)下沉、批批檢驗、溯源信息化等目標(biāo)，但該技術(shù)同樣存在諸多問題，如快檢材料特異性不強、敏感度不高，易出現(xiàn)假陽性、假陰性結(jié)果[10-22]。本研究于2021年4月至7月對山東省濟(jì)寧市農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管中快檢技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，對存在的問題進(jìn)行分析并提出對策。

1 調(diào)研內(nèi)容及方法

1.1 調(diào)研對象

濟(jì)寧市任城區(qū)、兗州區(qū)、鄒城市、金鄉(xiāng)縣等11個縣市區(qū)的15家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、75家大中型農(nóng)貿(mào)市場、67家大中型商超中的快檢實驗室。

1.2 調(diào)研方法

通過和縣級市場監(jiān)管局工作人員共同實地查看、詢問交流、查閱資料等方式進(jìn)行。

1.3 調(diào)研內(nèi)容

1.3.1 快檢室布局

了解各縣區(qū)快檢機構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模，初步掌握配備快檢室的農(nóng)產(chǎn)品市場、大型超市等單位的數(shù)量及實際配備比例。

1.3.2 典型實驗室狀況

對各縣區(qū)選擇的1～2家典型的快檢實驗室，通過交談、查看相關(guān)文件資料等方式，充分了解實驗室人員結(jié)構(gòu)、檢測方法及能力、儀器配置等內(nèi)容。

1.3.3 快檢運營情況

調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品市場對快檢及抽樣的相關(guān)規(guī)定和實際運行狀況。了解每日貨流量、抽樣量、抽樣基數(shù)、抽樣比例及抽樣類型、檢驗結(jié)果報送途徑、歸檔情況及問題產(chǎn)品處理方法等。

1.3.4 監(jiān)管能力

通過與監(jiān)管工作人員溝通，了解市場開辦的快檢室運營狀況及日常監(jiān)督重點，對市場內(nèi)經(jīng)營者的日常檢查重點及其對檢測不合格后處理程序的知曉情況等。

2 調(diào)研結(jié)果

2.1 快檢室總體布局情況

目前，在濟(jì)寧調(diào)研的157家農(nóng)批市場中，131家配備了農(nóng)產(chǎn)品快檢室，總體覆蓋率達(dá)83.4%。在任城區(qū)，所調(diào)研的批發(fā)市場全部配備，農(nóng)貿(mào)市場和大中商超配備率達(dá)85%；其他縣區(qū)中的批發(fā)市場全部配備，而農(nóng)貿(mào)市場和大型超市的配備率僅約70%，且部分實驗室未能有效運行。

2.2 典型快檢室的條件及配置

各快檢室的檢驗人員一般為1～2人，少數(shù)實驗室達(dá)到4人，均進(jìn)行了相關(guān)檢驗操作和食品安全培訓(xùn)，少數(shù)人員具有食品檢驗專業(yè)或從業(yè)經(jīng)歷。目前，基于《蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測》（GB/T 5009.199—2003）的農(nóng)殘速測法覆蓋了所有快檢室。

實驗室的檢測硬件配置水平總體上相近。在樣品前處理條件上，絕大多數(shù)實驗室采用塑料燒杯、移液槍操作，采用PBS緩沖液或水為提取溶劑，底物、膽堿酯酶、顯色劑三種獨立溶液與提取液進(jìn)行反應(yīng)，以比色儀器進(jìn)行測定，獲得酶抑制率。個別農(nóng)貿(mào)市場采用較原始的肉眼觀察速測卡片（折疊卡片接觸反應(yīng)）。

在數(shù)據(jù)的可追溯方面，不同實驗室也存在差異，按照可追溯水平分為四檔。第一檔為較先進(jìn)的管理軟件系統(tǒng)，通過手持終端、儀器工作站等將抽樣、檢樣、檢測結(jié)果等快檢相關(guān)信息進(jìn)行采集，如梁山縣某市場。第二檔配備了數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺，直接導(dǎo)入檢測數(shù)據(jù)，一定程度上能夠保證數(shù)據(jù)的原始性和可追溯性，如濟(jì)寧某市場、金鄉(xiāng)縣某市場等。第三檔無可追溯平臺，但分析儀器可出具數(shù)據(jù)憑證，由工作人員對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計整理，半數(shù)以上的實驗室屬于該類。第四檔受方法及硬件所限，只能由檢測人員獲得合格或不合格的篩查判定結(jié)論，且僅將該結(jié)論進(jìn)行統(tǒng)計和公示。

2.3 快檢實驗室的抽檢運行情況

主要涉及農(nóng)產(chǎn)品市場快檢制度、采樣實施、檢驗程序、檢驗結(jié)果處理等調(diào)研信息。在抽檢方式上，有些市場為每車抽檢，如日貨流量約10 t的鄒城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，送貨員從車上抽幾批樣品（一顆果菜/批），檢驗周期約1.5 h，數(shù)據(jù)存檔2年，樣品檢測合格后方可入場；有些市場為對經(jīng)營戶進(jìn)行檢驗，如曲阜圣府市場、濟(jì)寧蔬菜果品批發(fā)市場、泗水市場，快檢人員對商戶輪流抽樣進(jìn)行檢測，檢測批次與市場規(guī)模相關(guān)，對于不合格蔬菜則通知商戶進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品退市或銷毀；泗水縣某市場則對能夠提供雙證（產(chǎn)品合格證和產(chǎn)地證明）的農(nóng)產(chǎn)品實行免檢，對不合格數(shù)據(jù)直接報送縣市場監(jiān)管局，相關(guān)產(chǎn)品暫停入場；縣市場監(jiān)管局抽樣送有資質(zhì)實驗室復(fù)驗，結(jié)果仍不合格的則禁止入場、直接銷毀。梁山縣某市場同樣針對場內(nèi)業(yè)戶進(jìn)行抽檢，采用手持設(shè)備進(jìn)行采樣拍照，可向商家出具簡易檢測報告，通過系統(tǒng)和大屏即時公示，檢驗數(shù)據(jù)保存1年。

2.4 監(jiān)管程度及人員能力

目前監(jiān)管部門對這項工作的重視程度較高，對快檢技術(shù)和制度也具有較高的認(rèn)識水平。農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管主體為屬地市場監(jiān)管所，監(jiān)管人員少則三四人，多則十余人。日常市場食品安全監(jiān)管重點主要是經(jīng)營規(guī)范性的督導(dǎo)，檢查市場開辦者、經(jīng)營戶是否按照規(guī)定對入場蔬菜進(jìn)行證票查驗、抽樣快檢等。在可追溯方面，結(jié)合專項制度（韭菜雙證制等）及有關(guān)試點示范工作等落實相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。監(jiān)管人員對快檢監(jiān)管手段的特點有不同程度的了解，如快檢技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法（大型儀器分析技術(shù)）的差異、快檢技術(shù)在市場監(jiān)管中的優(yōu)勢及風(fēng)險點、快檢結(jié)果的后處理等，多數(shù)監(jiān)管人員的認(rèn)識要高于市場管理、經(jīng)營及檢驗人員。

3 分析與討論

3.1 快檢實驗室建設(shè)和發(fā)展

據(jù)調(diào)研，實驗室技術(shù)水平與投入運營時間、投入成本有一定關(guān)系。濟(jì)寧市在工商、食藥及市場監(jiān)管的不同時期對農(nóng)批市場快檢室的試點、推廣等方面，由于重視程度和配套政策的差異，使得各快檢室的軟硬件水平、運營時間、人員水平等方面存在差異。偏上游的大型農(nóng)批市場往往是試點單位和督導(dǎo)重點，軟硬件配備相對先進(jìn)；而下游以零售攤點為主的農(nóng)貿(mào)市場則相對落后。近十年來市場化的快檢配套設(shè)施、軟件系統(tǒng)一直在改進(jìn)升級，最早期的速測卡，同樣也是投入運營最早的實驗室之一；而配有最先進(jìn)的全程可追溯系統(tǒng)的梁山縣某市場也是2021年才開始投入運營。

3.2 抽檢程序科學(xué)性探討

盡管農(nóng)產(chǎn)品快檢制度在市場食品安全監(jiān)管中發(fā)揮重要作用，但其科學(xué)性以及運行過程中的合理性仍有不足之處。

3.2.1 抽樣代表性差、覆蓋程度小

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)快檢室抽檢量一般以單顆為主，也有一小塊的情況；水果視產(chǎn)品重量而定，如櫻桃兩三個、西瓜小半塊等，無具體抽樣量的規(guī)定。這方面需要有關(guān)部門制定科學(xué)、合理的抽樣要求或標(biāo)準(zhǔn)文件。

3.2.2 檢驗方法科學(xué)性和合理性

目前我國分析儀器生產(chǎn)水平還比較薄弱，儀器設(shè)備的穩(wěn)定性更是有待提高。相關(guān)快檢產(chǎn)品的質(zhì)量均一性和穩(wěn)定性不足，像膠體金試紙條和速測卡這類產(chǎn)品，不同廠家的產(chǎn)品在檢出率、假陽性和假陰性等指標(biāo)上差別很大，甚至同一廠家的不同批次產(chǎn)品也存在明顯的質(zhì)量差異。在一定程度上影響了基層監(jiān)管開展檢測工作的積極性，也會在日常執(zhí)法中出現(xiàn)“烏龍事件”，很難消除影響。

目前我國現(xiàn)行有效的快檢國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)近150項，其中以酶聯(lián)免疫法、膠體金法、放射受體分析和酶抑制法為主。濟(jì)寧市大部分農(nóng)產(chǎn)品市場快檢室以酶抑制法為主。在農(nóng)藥殘留檢驗時，所有快檢實驗室均未能按照《蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測》（GB/T 5009.199—2003）標(biāo)準(zhǔn)要求開展樣品前處理及數(shù)據(jù)分析。與《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763—2021）中指定檢驗方法對比發(fā)現(xiàn)，目前濟(jì)寧市農(nóng)殘快檢陽性檢出率幾乎為零，通過對比濟(jì)寧市近兩年公布的農(nóng)殘不合格報告，不難看出本方法在制樣、提取等步驟的科學(xué)性仍有待提高。這就需要有關(guān)部門、檢驗研究院所及快檢設(shè)施生產(chǎn)廠家積極改進(jìn)并制定更合理、科學(xué)的快檢標(biāo)準(zhǔn)，在保證方法實用性的基礎(chǔ)上盡可能提高檢測靈敏度和科學(xué)性。

3.3 不合格產(chǎn)品追溯意識

各市場雖在快檢中發(fā)現(xiàn)的不合格品較少，但有關(guān)人員對于不合格產(chǎn)品的追溯意識仍有待提高。在實際工作中，食品安全監(jiān)管人員往往僅按照法規(guī)要求對不合格批次進(jìn)行退市、扣押等處理，并未隨物流線索向上游產(chǎn)地進(jìn)行追溯。這種處理方式僅能讓快檢發(fā)揮其在流通環(huán)節(jié)的作用，而無法讓其實現(xiàn)治標(biāo)治本的作用。對于被檢出不合格項目的產(chǎn)品來說，同一批種植并流向其他地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品也極有可能不合格，但是否都能被抽樣檢驗所覆蓋則是未知數(shù)。在目前無具體法規(guī)要求的情況下，監(jiān)管部門和市場管理者如能提升可追溯方面的意識，探索與農(nóng)業(yè)部門溝通機制，并就試點問題樣品的追溯工作，打通跨省、市的追溯渠道，將會最大化發(fā)揮快檢在食品安全全鏈條監(jiān)管中的作用。

4 結(jié)語

目前影響快檢技術(shù)在濟(jì)寧市監(jiān)管應(yīng)用情況涉及多方面的因素。①濟(jì)寧市不同地區(qū)快檢室軟硬件水平、快檢覆蓋率、人員管理、技術(shù)水平等不均衡。②食品快檢技術(shù)自身科學(xué)性及合理性方面的缺陷。在所調(diào)研的對象中檢測手段、檢測農(nóng)藥種類較單一，同時也缺乏精準(zhǔn)的農(nóng)藥定性定量方法；另外快檢技術(shù)本身缺乏有效的質(zhì)量控制手段，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率無法把控。③快檢產(chǎn)品質(zhì)量直接決定快檢結(jié)果準(zhǔn)確度和監(jiān)管部門監(jiān)管效果。從調(diào)研結(jié)果來看基層快檢產(chǎn)品用量大、產(chǎn)品品種多、質(zhì)量參差不齊，國家現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)難以實現(xiàn)對快檢產(chǎn)品使用前后的跟蹤評價，快檢室無針對快檢產(chǎn)品的驗收標(biāo)準(zhǔn)。因此，建議監(jiān)管部門重視食品安全快速檢測技術(shù)在監(jiān)管應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因，在后期的標(biāo)準(zhǔn)制定、人員培養(yǎng)、設(shè)備配置等方面加以調(diào)整，使食品快速檢測真正能在食品安全監(jiān)管中發(fā)揮快篩快查、監(jiān)管前移和可追溯的作用。