賴惠能 周宇
1.96:1!1月19日,國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入62699元,農(nóng)村居民人均可支配收入31930元,城鄉(xiāng)居民收入比為1.96:1,連續(xù)8年呈縮小態(tài)勢,自1993年以來首次降至2以內(nèi),為全國省區(qū)最小。
“城鄉(xiāng)收入比的降低是因?yàn)檎憬灰载炛剞r(nóng)強(qiáng)農(nóng),創(chuàng)造性地做出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一系列重大決策部署,構(gòu)建了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共同繁榮、互促共進(jìn)的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。”浙江省鄉(xiāng)村振興研究院首席專家顧益康解讀說,城鄉(xiāng)居民收入比是鄉(xiāng)村振興過程中非常重要的一組數(shù)據(jù),在中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之際,通過解讀浙江城鄉(xiāng)收入比數(shù)據(jù)背后的成因,來解碼鄉(xiāng)村振興的浙江秘笈,具有歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
鄉(xiāng)村振興對(duì)于浙江而言,并不算一個(gè)新名詞。早在18年前,浙江就已經(jīng)吹起了振興鄉(xiāng)村的號(hào)角。
改革開放到本世紀(jì)初,浙江經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了20多年的高速發(fā)展,從一個(gè)陸域資源并不充裕的省份一躍成為經(jīng)濟(jì)大省,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民收入均在全國前列。但那時(shí)浙江的小康仍然是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,主要反映在農(nóng)村:為了丟掉窮帽子,鄉(xiāng)村幾乎是“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”,經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了,但是水臟了、山禿了、垃圾成堆,付出了巨大的代價(jià)。
2002年,習(xí)近平同志到浙江工作。到任的118天里,他跑了11個(gè)市、25個(gè)縣,為了多看幾個(gè)點(diǎn),不斷壓縮吃飯時(shí)間,匆匆扒拉幾口,立刻趕往下一站。
當(dāng)時(shí)隨同習(xí)近平同志調(diào)研的顧益康回憶說:“習(xí)近平同志一路調(diào)研,一路和大家交流兩個(gè)問題:如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系?如何統(tǒng)籌城和鄉(xiāng)的關(guān)系?”
2003年6月5日,浙江啟動(dòng)“千村示范、萬村整治”工程:以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大環(huán)境改善為重點(diǎn),選擇1萬個(gè)左右的建制村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。
18年后再回顧,時(shí)間已經(jīng)充分證明:從已經(jīng)融入浙江發(fā)展主動(dòng)脈的“八八戰(zhàn)略”,到指引無數(shù)像余村一樣的鄉(xiāng)村換了“活法”的“綠水青山就是金山銀山”理念,再到“千村示范、萬村整治”工程的具體實(shí)踐,習(xí)近平同志在浙江工作期間留下的許多重要理論和重大謀劃,成為浙江鄉(xiāng)村振興的思想指引和行動(dòng)指南。
起步早的浙江,對(duì)于鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識(shí)也不斷深入。2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和浙江省委省政府簽署部省共建鄉(xiāng)村振興示范省合作框架協(xié)議。2019年4月,浙江發(fā)布鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、全國首份省域鄉(xiāng)村振興報(bào)告。2020年,發(fā)布了綠色崛起、產(chǎn)村融合、數(shù)字賦能、要素激活、四治融合等具有浙江辨識(shí)度的鄉(xiāng)村振興十大模式。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長王通林說,正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)定習(xí)近平總書記指明的高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向不動(dòng)搖,“千萬工程”建設(shè)道路不動(dòng)搖,“全面小康一個(gè)都不能少”的目標(biāo)不動(dòng)搖,“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的建設(shè)要求不動(dòng)搖,浙江才有爭當(dāng)農(nóng)村改革探路者、城鄉(xiāng)融合先行者、鄉(xiāng)村振興排頭兵的底氣。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,絕不僅僅是農(nóng)村振興,而是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的協(xié)調(diào)問題:鄉(xiāng)村振興既要著眼鄉(xiāng)村的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力,又需要依托城市力量的帶動(dòng);既要打通城市要素進(jìn)入鄉(xiāng)村的瓶頸,也要打通農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)的通道。當(dāng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)不斷加快,農(nóng)民增收路子自然越來越寬。
早在2004年,浙江就率全國之先發(fā)布和實(shí)施城鄉(xiāng)一體化綱要,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。
“四好農(nóng)村路”、客運(yùn)班車“村村通”、城鄉(xiāng)供水一體化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成城鄉(xiāng)全面覆蓋、全線貫通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);率先在全國實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育制度和初高中畢業(yè)生接受半年到一年的免費(fèi)培訓(xùn),建立覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障制度,建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度,農(nóng)村地區(qū)“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”覆蓋率92.7%,全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系加速建立;遍布全省的1.76萬家農(nóng)村文化禮堂,豐富著百姓精神生活……
城鄉(xiāng)融合帶動(dòng)的是生產(chǎn)方式和生活方式的雙重轉(zhuǎn)化:農(nóng)民成為充滿活力的市場主體,擁有了農(nóng)民工、個(gè)體工商戶、農(nóng)場主、工業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、民宿主、企業(yè)家等多種身份;種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、休閑旅游、商貿(mào)流通、信息服務(wù)等“十大現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系”擴(kuò)寬了農(nóng)民的增收空間。
“這是一條具有中國特色、浙江特點(diǎn)的農(nóng)民主體的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化道路,形成了具有鮮明特色的大眾市場經(jīng)濟(jì)模式?!薄蹲呦虺青l(xiāng)發(fā)展一體化的浙江農(nóng)村改革與發(fā)展》一書中這樣總結(jié),正是有了浙江農(nóng)民的千變?nèi)f化,才有了浙江鄉(xiāng)村發(fā)展的千姿百態(tài)。
“在城鄉(xiāng)融合這條主線下振興鄉(xiāng)村,除了讓村里人像城里人一樣全面享受公共服務(wù)和生活便利,更重要的是要打通城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換的堵點(diǎn),讓改革紅利流向‘三農(nóng)?!闭憬∞r(nóng)辦秘書處處長楊圓華說。
如何實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)?“人、地、錢”是最主要的三個(gè)問題。“浙江的破題之道是以百姓需求為導(dǎo)向,按照符合市場規(guī)律的方式改革創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。”在浙江大學(xué)華家池校區(qū)的四川省鄉(xiāng)村振興班上,《小康》雜志社副社長、解碼浙江課題組負(fù)責(zé)人賴惠能作為授課老師分析說。
未來農(nóng)業(yè)誰來干?未來鄉(xiāng)村誰來守?未來農(nóng)民誰來當(dāng)?如今的浙江鄉(xiāng)村,對(duì)人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈?!翱萍歼M(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村”,這項(xiàng)名為“兩進(jìn)兩回”的行動(dòng)正在浙江掀起熱浪。
慈溪市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,正顛覆著人們對(duì)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)印象?!扒捌谝M(jìn)的正大研發(fā)中心,80多名員工中,海歸就占了三成,80%以上是碩士,主要開展食品的開發(fā)、檢測、品鑒和包裝研究。以果蔬加工為主業(yè)的海通食品集團(tuán)2019年實(shí)現(xiàn)銷售額15億元,出口額1.1億美元,納稅達(dá)到1.3億元,帶動(dòng)農(nóng)戶10.1萬戶?!贝认修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部胡偉宏介紹道,產(chǎn)業(yè)園已累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外大中型企業(yè)51家,有力帶動(dòng)了周邊農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在寧??h的田間地頭,總能看到科技特派員指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)的身影。該縣與浙江農(nóng)林大學(xué)等科研院校合作,構(gòu)建了“1位首席專家+1個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)+N個(gè)地方科技人員”的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐。
隨著“兩進(jìn)兩回”的深入推進(jìn),浙江省40余萬年輕人回到鄉(xiāng)村,10多萬鄉(xiāng)賢反哺桑梓,7221名高學(xué)歷、高素質(zhì)、年輕化農(nóng)創(chuàng)客的回歸,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
2016年7月,上海商人李耀強(qiáng)第一次走進(jìn)吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)妙山村時(shí),就對(duì)這里的山坡一見鐘情。得知當(dāng)?shù)厥恰捌碌卮彐?zhèn)”試點(diǎn)后,李耀強(qiáng)便開始在這里“種”房子,在不占用一分耕地的前提下,借助山林、坡地優(yōu)勢,用11畝的點(diǎn)狀供地和流轉(zhuǎn)租用的300多畝林地,在山坡上建起了建筑面積萬余平方米的慧心谷綠奢度假村。此后,妙西鎮(zhèn)通過“點(diǎn)狀供地”撬動(dòng)了60余億元社會(huì)資本:擁有亞洲最大室內(nèi)蝴蝶生態(tài)科普館的原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)如今成為輻射長三角的研學(xué)基地,長頸鹿莊園酒店一晚的價(jià)格早已超過2000元,成為小紅書上力推的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。
不難看出,用地難題的解決,釋放了妙西鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的活力。浙江是全國首個(gè)完成“三權(quán)”到人(戶)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的省份,激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類要素的市場活力。隨后,浙江在現(xiàn)行的土地法律政策框架下,不斷探索“個(gè)性化”的解決之道:涌現(xiàn)出“點(diǎn)狀供地”“飛地抱團(tuán)”、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)地”等因地制宜的路徑。
在德清,通過“農(nóng)地入市”,項(xiàng)目開發(fā)方可以“名正言順”地大規(guī)模受讓集體經(jīng)營性建設(shè)用地。曾經(jīng)受土地性質(zhì)所限無法實(shí)施的精品民宿、鄉(xiāng)村酒店等項(xiàng)目紛紛落地莫干山。在紹興市新昌縣,37.4萬平方米的閑置農(nóng)房在近三年被激活,吸引了10.4億元的社會(huì)資本,每年帶動(dòng)村集體和農(nóng)戶增收近8000萬元。通過全域土地綜合整治,湖州市南潯區(qū)讓碎片化的土地良田成方,激活了跑道養(yǎng)魚、稻蝦種養(yǎng)、精品蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在全面實(shí)施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程三年行動(dòng)中,浙江省累計(jì)新增集中連片耕地2000多處,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝,農(nóng)民新增土地租金收入超過1.5億元。
除了解決“誰來干”和“地從哪里來”的問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,還需要真金白銀的投入。如何處理好有為政府和有效市場的關(guān)系顯得尤為重要。
“有為政府”已經(jīng)先行打出組合拳。浙江提出,將力爭省級(jí)支持鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入1000億元以上,省鄉(xiāng)村振興績效獎(jiǎng)補(bǔ)資金100億元,省鄉(xiāng)村振興投資基金100億元,涉農(nóng)貸款余額新增1萬億元,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保額100億元,引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)1萬億元,基本形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。
鄉(xiāng)村作為振興的對(duì)象,必須自己手里有錢。在全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的基礎(chǔ)上,從2020年開始,浙江全面開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升行動(dòng),引導(dǎo)薄弱村增強(qiáng)自我“造血”功能,從山、水、林、田、湖、房、地入手,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,不斷充實(shí)集體“錢袋子”。
“浙江經(jīng)驗(yàn)中除了堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興、規(guī)劃先行之外,還有很重要的一點(diǎn)是建立起政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大格局。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫在部省共建鄉(xiāng)村振興示范省推進(jìn)會(huì)上說。
在下山頭村,每個(gè)村民都知道“方玉友”這個(gè)名字。不是因?yàn)樗麚碛戌耆R雅化妝品股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人的身份,而是因?yàn)樗鳛猷l(xiāng)賢,幫助這個(gè)“三無村莊”找到了振興的門道。
2016年,下山頭村聯(lián)合方玉友的浙商回歸企業(yè)——浙江聚優(yōu)品生物科技股份有限公司,建起鐵皮石斛田園綜合體,成為樂清市首個(gè)規(guī)模化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化種植鐵皮石斛的基地。
“基地成立前,我們進(jìn)行了前所未有的改革和調(diào)整。全村800畝土地以30年流轉(zhuǎn)期計(jì)算,按照水田租金每畝1000元、旱地每畝240元,折合股金每畝水田3萬元、每畝旱地7200元入股。具體流轉(zhuǎn)費(fèi)每隔5年逐漸遞增10%。村民土地流轉(zhuǎn)有租金、項(xiàng)目盈利有分紅,家門口參加項(xiàng)目建設(shè)還有薪金。不僅如此,村集體經(jīng)濟(jì)合作社以土地入股的,不管日后企業(yè)追加多少投資,合作社都占股31%不變?!毕律筋^村黨支部書記高秀明說,如今,鐵皮石斛園已經(jīng)升級(jí)為田園綜合體,方玉友投資的鐵定溜溜樂園也已正式開園,集體持有的股份“含金量”水漲船高。
政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同振興鄉(xiāng)村的案例在浙江還有很多。西湖區(qū)外桐塢村借助獨(dú)特的自然資源及豐富的人文資源,依托中國美院等吸引知名藝術(shù)家在此開設(shè)油畫、國畫、雕塑、陶瓷、攝影等工作室;麗水市蓮都區(qū)下南山古村落,村集體2016年統(tǒng)一將村里的古民居整體打包進(jìn)行對(duì)外招商引資,成功引進(jìn)浙江聯(lián)眾休閑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司投資建設(shè)歡庭·下南山生態(tài)度假村項(xiàng)目,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群搭建創(chuàng)客平臺(tái),吸引不同業(yè)態(tài)、不同客群到下南山村創(chuàng)業(yè),豐富村莊經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。
“人、地、錢”的基礎(chǔ)問題解決了,順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蝶變期的趨勢,浙江又把目光瞄向數(shù)字經(jīng)濟(jì),試圖更高效率地打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道:數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字治理能力現(xiàn)代化的落地案例在鄉(xiāng)村涌現(xiàn)。浙江縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)68.8%,居全國第一,高出全國平均水平32個(gè)百分點(diǎn)。
“在最美的地方,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì);以向往的生活,聚集有趣的人。”在遂昌縣委書記張壯雄看來,“未來村莊”不僅在于留得住鄉(xiāng)愁,更在于看得到未來,希望通過系統(tǒng)性重塑將遂昌鄉(xiāng)村打造成為“創(chuàng)新第二空間”。
新畫卷 依托德清縣地理信息技術(shù)及“城市大腦”建設(shè),五四村構(gòu)建了“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”,將鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村經(jīng)營、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村服務(wù)等內(nèi)容以可視化的形式,一一呈現(xiàn)在人們的眼前。
理想正逐步照進(jìn)現(xiàn)實(shí):2020年7月,遂昌和阿里云計(jì)算有限公司簽署合作協(xié)議;12月14日,與海康威視、網(wǎng)易、千尋位置等11家行業(yè)頭部企業(yè)簽署合作協(xié)議,共同推進(jìn)網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心、千尋位置科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目,加快山區(qū)縣跨越式發(fā)展。
數(shù)字化同樣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理上。走進(jìn)位于德清縣的五四村,展現(xiàn)在面前的是一幅和諧秀美、寧靜宜人的中國鄉(xiāng)村畫卷。依托德清縣地理信息技術(shù)及“城市大腦”建設(shè),該村構(gòu)建了“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”,將鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村經(jīng)營、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村服務(wù)等內(nèi)容以可視化的形式,一一呈現(xiàn)在人們的眼前。這個(gè)“智慧大腦”不僅可以實(shí)現(xiàn)村里生產(chǎn)、生活、生態(tài)的動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)更新,問題得到科學(xué)預(yù)警和及時(shí)處置,而且還可以統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合匯聚,提升鄉(xiāng)村治理的輔助決策分析能力,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和集體經(jīng)濟(jì)的提檔升級(jí)。
2021年1月13日,《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》立項(xiàng)研討會(huì)在德清縣舉行,意味著數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域?qū)碛凶约旱男袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
無論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)這樣的時(shí)代機(jī)遇,還是接軌長三角、融入“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇,這些曾經(jīng)鄉(xiāng)村想都不敢想的事情,如今真切地給浙江農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民帶來紅利。
“浙江在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的開放合作戰(zhàn)略值得肯定?!鳖櫼婵嫡f,融入“一帶一路”加快對(duì)外開放,接軌長三角推進(jìn)區(qū)域合作和深化東西協(xié)作強(qiáng)化對(duì)口幫扶這“三位一體”的鄉(xiāng)村振興開放合作格局,凸顯了浙江開放發(fā)展視野和合作有為擔(dān)當(dāng)。
浙江的心愿不止是富一方百姓,而是富八方百姓。為了幫助阿克蘇地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品,浙江對(duì)口支援實(shí)施了“十城百店”工程,為了解決就業(yè),開展了產(chǎn)業(yè)援疆“百村千廠”工程,為了低收入農(nóng)戶能盡快增收,又實(shí)施了“萬畝億元”工程。
2019年3月,隨著最后一批扶貧苗“白葉一號(hào)”到達(dá)四川省青川縣,“中國白茶第一村”安吉縣黃杜村1500萬株扶貧苗全部捐贈(zèng)到位。此后,黃杜人的小康生活,與湖南古丈縣、四川青川縣、貴州普安縣和沿河縣等三省四縣的34個(gè)建檔立卡貧困村有了聯(lián)系。誕生在紹興諸暨的“藍(lán)美1號(hào)”如今已在全國9個(gè)省51個(gè)縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化種植,直接帶動(dòng)9400多貧困戶,解決勞務(wù)用工10萬人次。
鄉(xiāng)村振興的浙江經(jīng)驗(yàn)和成果正走出國門、走向世界。2018年,浙江省“千村示范、萬村整治”工程榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”;2019年,松陽縣應(yīng)邀參加首屆聯(lián)合國人居大會(huì),用古村落建立起與世界聯(lián)系的橋梁;在深度融入“一帶一路”上,浙江還與世界200多個(gè)國家和地區(qū)建立了農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易往來關(guān)系,在開放交流中開辟了“三農(nóng)”新天地。