終結金元足球邁向真正職業(yè)化

馬德興

2020年12月14日，中國足協(xié)在上海召開中國足球職業(yè)聯(lián)賽專項治理工作會議，會上發(fā)布了《2021-2023賽季中超、中甲、中乙三級職業(yè)聯(lián)賽俱樂部財務約定指標的通知》，公開了國內(nèi)球員和外援的最新限薪令，同時也公布了相應的監(jiān)管和處罰措施。此外，中國足協(xié)在這次會議上還公布了《關于各級職業(yè)聯(lián)賽實行俱樂部名稱非企業(yè)化變更的通知》，按照通知細則，國安、泰達、魯能、建業(yè)、亞泰、綠城等為人熟知的俱樂部名稱均將成為歷史名詞。這究竟是中國足球新一輪折騰的開始，還是向著真正的職業(yè)化邁進？

“限投限薪”沉默的背后

圍繞“限投”、“限薪”問題，中國足協(xié)已經(jīng)不是第一次出臺相關規(guī)定與要求，也不會是最后一次。但這次會議之后，多數(shù)俱樂部沒有發(fā)出反對的聲音或意見，這與三年前中國足協(xié)同樣在上海召開會議，公布注資帽、薪酬帽、獎金帽、轉(zhuǎn)會帽規(guī)定時形成鮮明對比，根本原因是多數(shù)俱樂部這些年飽受巨額支出帶來的惡果。特別是2020年，受到疫情的影響與沖擊，“地主家也沒有余糧了”。俱樂部身后的母公司或企業(yè)在大環(huán)境沖擊下，營業(yè)額和利潤都大幅度下滑。在這種情況下，再拿出巨額資金“燒”足球，老板們苦不堪言。

俱樂部老板們看重面子。受到疫情的影響，中國足協(xié)為了幫助各俱樂部減負，曾根據(jù)國際足聯(lián)相關規(guī)定要求適當減薪，但一些俱樂部老板怕外界說沒錢，硬撐著沒有降薪。廣州恒大上賽季初將郜林、曾誠、馮瀟霆三名大將轉(zhuǎn)讓，將于漢超開除，僅這四名球員的離隊就為俱樂部節(jié)省了近億元的薪水支出，由此可以看出中超俱樂部的開支情況。

于是，當中國足協(xié)進一步加強“限投限薪”時，俱樂部自然是竊喜，反對聲幾乎沒有，俱樂部、媒體和球迷普遍表示支持。耐人尋味的是，大罵中國足協(xié)這個規(guī)定的反倒是一直躲在幕后、不為外界關注的經(jīng)紀人群體。新規(guī)定出臺，經(jīng)紀人的利潤空間被極大壓縮。坦率地說，金元時代中國足球掙錢最多的不是球員，而是經(jīng)紀人。過去這些年，中國足壇的經(jīng)紀人人數(shù)呈幾何式增長，一些原本在媒體行業(yè)的記者也改行從事經(jīng)紀工作，如果沒有利潤空間，何以出現(xiàn)這種狀況？

球員當然有意見，一年前可以掙到千萬元，一年后忽然打了對折，這種怨氣恐怕還不小，只不過礙于當下的形勢，不可能公開站出來反對。但是，即便對照最新的限薪額度，中超球員年薪依然遠超韓日聯(lián)賽球員，更是中國普通百姓收入的幾十倍甚至近百倍。

兩年前，也就是中國足協(xié)出臺“四帽”規(guī)定時，專門組織召開了俱樂部財務控制與管理國際研討會。會議期間，日本職業(yè)俱樂部和幫助中國足協(xié)實施監(jiān)控的普華永道公司提供的數(shù)據(jù)表明，中國職業(yè)俱樂部的薪水明顯不合理。與會的亞足聯(lián)官員直言：“2018賽季，中超聯(lián)賽俱樂部的薪資總支出高達6.9億美元，而日本職業(yè)聯(lián)賽僅為2.4億美元，還不到中超的一半。中超虧損總額超過了7億美元，平均每家俱樂部虧損達到了2.76億美元。虧損很大程度因薪資所致，因為俱樂部的薪資普遍占總支出的七成或更多。從2018賽季的2倍多到2020賽季的3倍多，中超聯(lián)賽的薪酬只增不減，這不是正?，F(xiàn)象。不止于此，過去10年來，金元足球更大的危害還在于以錢來衡量對國內(nèi)青少年球員的評定，完全背離了足球運動的本質(zhì)。

有人會說，球員的身價是由市場決定，不應該采用行政手段干預。此話聽上去很有道理，但中國足協(xié)出臺這種限制性制度，本身并不是阻止中國足球的發(fā)展，捆綁老板的手腳，放棄對競技成績的追求。相反，是為了中國足球健康成長。讓市場說了算，并不意味著監(jiān)管部門乃至政府部門徹底不聞不問。無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，政府從未放棄過對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和管理，也不存在沒有國家調(diào)控的市場經(jīng)濟。放之足壇，同樣如此。

從另一個角度來說，迄今為止，中國的足球俱樂部恐怕沒有一家是盈利的，支付高額薪資的費用也不是源自于俱樂部，而是后臺支柱公司或企業(yè)通過其他領域獲取的資金來填補足球的投資。

此次會議出臺的新規(guī)宣告了中國足壇金元時代的終結。從長遠發(fā)展來說，這是一件好事，更是一件幸事，是對過去10年來中國足球走過的時代定性。

針對金元足球，有關方面其實很早就做出批示，“不能依靠金錢的方式來提高中國足球的水平”，但有些俱樂部依然我行我素。2017年初，國家體育總局相關領導發(fā)出警告：“天價球員是投資足球的人有錢就任性造成的，他們意在商業(yè)而非足球。我們對此高度警惕，并將出臺更嚴格的整肅措施?！碑敃r，向金元足球宣戰(zhàn)已經(jīng)成為中國足協(xié)在職業(yè)聯(lián)賽建設方面的重點工作。從收取調(diào)節(jié)費、抑制高價引援，到削減外援名額與出臺U23規(guī)定，再到這一次更嚴格的限資、限薪規(guī)定，中國足球在遏制金元足球方面的工作從未停止過。最終目的是要讓中國職業(yè)足球的資本歸位，杜絕資本在中國足壇的無序擴張，徹底終結金元足球。

當然，效果如何，有待實踐的檢驗。過去十年中，部分俱樂部短期內(nèi)通過砸錢和天價挖人的方式將國內(nèi)最好的球員聚集到一起，再在國際上肆意抬價，招攬了不少大牌球星，為取得好成績奠定了基礎，但未使中國足球?qū)嵸|(zhì)性進步并帶來積極影響。金元時代，國家隊隊員出工不出力的現(xiàn)象比之前有過之而無及。俱樂部為追求短期效應，寧愿砸錢引進外援，也不想培養(yǎng)本土的年輕球員，導致中國足壇人才青黃不接，國家隊無人可用，年輕球員鮮有機會接班。通過進一步“限投限薪”改變這種情況，還需要相對較長的時間。

中性名稱乃職業(yè)化必由之路

相比“限投限薪”爭議較少的情況，圍繞俱樂部名稱中性化的討論卻相當激烈。部分有較長歷史的俱樂部明確表示希望保留傳統(tǒng)名稱，這些俱樂部的球迷以聯(lián)名信的方式，呼吁中國足協(xié)從情感、歷史的角度保留俱樂部名稱。但更多的俱樂部已經(jīng)開始按照中國足協(xié)的相關要求，展開改名工作，包括公開征集等方式。廣州恒大已更名廣州俱樂部，廣州富力更名廣州城俱樂部，重慶當代力帆有可能更名為重慶1997，因為他們從1997年開始征戰(zhàn)頂級聯(lián)賽。目前，絕大多數(shù)俱樂部都將按照中國足協(xié)的規(guī)定執(zhí)行。

中國足協(xié)不是第一次提出俱樂部名稱中性化的問題。早在上世紀職業(yè)化改革之初，足協(xié)就提出過俱樂部中性冠名，但幾次都是無疾而終。在《中國足球改革發(fā)展總體方案》中，有相關的要求：優(yōu)化俱樂部股權結構，實行政府、企業(yè)、個人多元投資，鼓勵俱樂部所在地政府以足球場館等資源投資入股，形成合理的投資來源結構，推動實現(xiàn)俱樂部的地域化，鼓勵具備條件的俱樂部逐步實現(xiàn)名稱的非企業(yè)化。完善俱樂部法人治理結構，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設，立足長遠，系統(tǒng)規(guī)劃，努力打造百年俱樂部。

這次足協(xié)舊事重提，是進一步落實足改方案的相關要求。優(yōu)化俱樂部股權結構，前提首先就是名稱的中性化，如果仍以企業(yè)名稱冠名俱樂部，股權結構多樣化就只能停留于紙面。

日本足球1993年開創(chuàng)職業(yè)聯(lián)賽時，首先就是俱樂部名稱中性化。1991年2月14日，日本足協(xié)宣布首屆職業(yè)聯(lián)賽的10支參賽隊為日產(chǎn)隊、日本鐵路隊、松下電器隊、清水隊、三菱隊、全日空隊、馬自達隊、名古屋俱樂部隊、讀賣新聞隊和住友金屬隊。一年后，日本足協(xié)召開新聞發(fā)布會，宣布10支參賽俱樂部為橫濱水手隊、千葉東日本聯(lián)隊、大阪鋼巴隊、清水鼓動隊、浦和紅寶石隊、橫濱弗盧吉爾斯隊、廣島三箭隊、名古屋逆戟鯨八隊（2008年改名為名古屋鯨魚隊）、川崎綠茵隊和鹿島鹿角隊，為俱樂部股權結構變革創(chuàng)造了條件。

以浦和紅寶石俱樂部為例，其前身是三菱隊，至職業(yè)聯(lián)賽起步時，依然只有一家投資商，即三菱公司，注冊資本為5000萬日元。至1996年，浦和第一次股份改革，增資至9000萬日元，埼玉市和埼玉縣政府分別購買了俱樂部5%的股份，其他90%依然為三菱擁有。至2000年，浦和俱樂部的股份擁有者變成了29家股東，縣市政府保留股份，俱樂部增資至1.6億日元。至2017年時，俱樂部已經(jīng)擁有43家股東，政府繼續(xù)擁有股份，俱樂部的總資本已達2億7280萬日元。如果不是因為俱樂部擁有中性名稱，恐怕其他企業(yè)不會愿意參與到俱樂部的股份之中，也就是說，中性名稱讓股份多元化成為可能。這正是中國足協(xié)希望俱樂部采用中性名稱的原因，只有中性名稱才能使俱樂部扎根城市和社區(qū)，更好地實現(xiàn)本地化。

日本足協(xié)當初專門就球隊名稱問題做出解釋：首先，過去是企業(yè)辦隊，如果隊名仍含有企業(yè)名字，會給人以“它不過是企業(yè)一部分”之印象，長此以往，令球迷厭煩，而新的隊名可以改變俱樂部球隊是企業(yè)隊的形象。其次，球隊通過以地名命名，可以將這一地區(qū)的球迷與球隊聯(lián)系起來，提升球隊在球迷心目中的地位。第三，俱樂部用中性名稱，不會因后臺支柱公司或企業(yè)的變革產(chǎn)生連鎖反應，也便于贊助商介入。這是日本足協(xié)與日本職業(yè)聯(lián)盟在1993年職業(yè)聯(lián)賽出臺之前就已經(jīng)完成的工作。但是，相比之下，中國足球職業(yè)化改革當年因為起步匆忙，遲遲沒有完成這項工作，直至28年后的今天才著手推進，讓人唏噓。

從1994年職業(yè)聯(lián)賽開始，中國足球一直重復走著日本和韓國的企業(yè)化足球老路。大連體委將俱樂部全體人員的人事關系、工資關系、組織關系全部轉(zhuǎn)到萬達集團名下。隨后，上海體委和北京體委也將俱樂部全體人員的關系分別轉(zhuǎn)至申花集團和中信國安總公司，中國的職業(yè)俱樂部就是這么建立起來的。時至今日，國內(nèi)俱樂部幾乎沒有什么獨立法人，都只是大集團、大公司下屬的二級甚至三四級子公司。所以，一家俱樂部完全聽命于集團大老板，也就談不上造血功能，真正意義上的職業(yè)化依然很遙遠。國內(nèi)所謂職業(yè)俱樂部的經(jīng)濟基礎不扎實，因為生存直接取決于公司或企業(yè)的經(jīng)濟情況，一旦公司或企業(yè)出現(xiàn)了問題，俱樂部也就不復存在。

參加國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽的球隊名義上是俱樂部，但實質(zhì)只是公司或企業(yè)旗下的一個分支部門。所有球員只是企業(yè)的員工，與球隊所在的城市、地區(qū)、社區(qū)毫無關聯(lián)，沒有職業(yè)足球的地域感、歸屬感，沒有文化傳承。中國足球職業(yè)化30年，倒閉或關張的俱樂部已經(jīng)超過兩百家。

此番中國足協(xié)下決心，以一刀切的方式要求各俱樂部采用中性名稱，或許短期內(nèi)會產(chǎn)生諸多不良反應，但從長遠發(fā)展的角度來說，還是利大于弊。