奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的進(jìn)進(jìn)出出

汪大昭

項(xiàng)目入奧的標(biāo)準(zhǔn)和程序

國(guó)際奧委會(huì)是一個(gè)民間組織，它有《奧林匹克憲章》等傳統(tǒng)性章程，又有多個(gè)委員會(huì)作為分理各類事務(wù)的下設(shè)專門機(jī)構(gòu)，在一些事情的處理上相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

2009年10月9日，高爾夫和七人制橄欖球成為2016年里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會(huì)和2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的比賽項(xiàng)目，這一決定是在國(guó)際奧委會(huì)第121屆代表大會(huì)上通過投票表決的。這兩個(gè)項(xiàng)目都以得票過半而躋身奧運(yùn)會(huì)。

2016年8月3日，在里約熱內(nèi)盧舉行的國(guó)際奧委會(huì)第129屆全會(huì)上表決通過，滑板、沖浪、攀巖、棒壘球和空手道5個(gè)大項(xiàng)進(jìn)入2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)。

但是，也有些情況下并不經(jīng)過全會(huì)表決，只是部分相關(guān)人員商議后就敲定。2017年6月9日，國(guó)際奧委會(huì)在洛桑召開執(zhí)委會(huì)會(huì)議，通過2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)將新增包括乒乓球混雙在內(nèi)的9個(gè)男女混合項(xiàng)目。如今這次對(duì)巴黎奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的調(diào)整，也是在執(zhí)委會(huì)上確定的。實(shí)際上，到2024年巴黎奧運(yùn)會(huì)時(shí)，沖浪、滑板和攀巖已經(jīng)不是增設(shè)項(xiàng)目了，如果不是受疫情影響，這三個(gè)項(xiàng)目2020年夏天在東京就會(huì)產(chǎn)生第一批奧運(yùn)會(huì)金牌得主。

奧林匹克運(yùn)動(dòng)是西方文化的產(chǎn)物，東西方文化傳統(tǒng)差異是客觀存在的。在選擇奧運(yùn)會(huì)設(shè)項(xiàng)和處理其他許多事務(wù)時(shí)，西方人的意見往往有主導(dǎo)作用。面對(duì)東西方文化沖突，即便是羅格、巴赫這樣比較開明的人主持國(guó)際奧委會(huì)，也還是不大容易平等接受和對(duì)待東方文化。

就在國(guó)際奧委會(huì)此次關(guān)于奧運(yùn)會(huì)調(diào)整設(shè)項(xiàng)的消息傳出后，網(wǎng)絡(luò)上很快有人提出疑問：“武術(shù)呢？”很長(zhǎng)時(shí)間以來，每當(dāng)國(guó)際奧委會(huì)調(diào)整奧運(yùn)會(huì)設(shè)項(xiàng)時(shí)，總會(huì)引起中國(guó)體育界內(nèi)外對(duì)武術(shù)運(yùn)動(dòng)何時(shí)才能進(jìn)入奧運(yùn)賽場(chǎng)的關(guān)注。武術(shù)是中華民族傳統(tǒng)文化的瑰寶，不僅在于這個(gè)項(xiàng)目自身具有健身、競(jìng)技、文化、教育等多種功能，還因?yàn)槲湫g(shù)運(yùn)動(dòng)在全球廣為傳播，其中的小項(xiàng)豐富多彩，不同國(guó)家、不同年齡甚至不同身體狀態(tài)的人們可以有選擇地參與某些小項(xiàng)，或習(xí)練，或觀賞。對(duì)此，國(guó)際奧委會(huì)從來都是認(rèn)同的。

但是，認(rèn)同并不意味著有充分理由進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)，而且，有充分理由也不等于奧運(yùn)會(huì)都要接納。奧運(yùn)會(huì)規(guī)模、人數(shù)、場(chǎng)館等體量上的限制有相應(yīng)的規(guī)定和原則，那是基于多年來的奧運(yùn)歷程和對(duì)未來發(fā)展的預(yù)期而制定的，除此之外，還有未必體現(xiàn)在規(guī)定中的軟影響。就說武術(shù)，套路比賽屬于藝術(shù)表現(xiàn)類的項(xiàng)目，勝負(fù)由裁判員主觀打分來決定。奧運(yùn)會(huì)現(xiàn)有項(xiàng)目中，論難度，有體操、跳水;論美感，有藝術(shù)體操、花樣游泳，武術(shù)套路與此類同。散打比賽屬于肢體對(duì)抗類的項(xiàng)目，奧運(yùn)會(huì)中已經(jīng)有拳擊、摔跤、柔道、跆拳道、空手道等。

無(wú)論追朔奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展歷史，還是現(xiàn)實(shí)中，奧運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)上的裁判爭(zhēng)議時(shí)有所見，打分類項(xiàng)目大多不在奧林匹克傳統(tǒng)之中，又是賽場(chǎng)糾紛多發(fā)地帶。比起田徑、游泳等以度量衡方式，掐表或丈量決定勝負(fù)，國(guó)際奧委會(huì)對(duì)表演打分項(xiàng)目并不那么喜歡。

當(dāng)然，事情不是絕對(duì)的。有些時(shí)候、有些事情，國(guó)際奧委會(huì)自相矛盾。這次增設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目，大多是打分項(xiàng)目。又如馬術(shù)，其中也不乏表演成分，在現(xiàn)代社會(huì)和體育活動(dòng)中，顯然是小眾運(yùn)動(dòng)，而且成本很高。馬匹防疫幾乎對(duì)歷屆奧運(yùn)會(huì)東道主都是復(fù)雜的考驗(yàn)，在新冠病毒傳播的今天，風(fēng)險(xiǎn)之大更是難以預(yù)料。奧運(yùn)會(huì)取消馬術(shù)比賽的提議曾經(jīng)有過多次，至今，馬術(shù)仍穩(wěn)穩(wěn)地占住一席之地。

國(guó)際奧委會(huì)最看重什么

關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)的考量，國(guó)際奧委會(huì)早有一套程序，并根據(jù)實(shí)踐中的情況做過修訂。1894年，國(guó)際奧委會(huì)商議創(chuàng)辦現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候，顧拜旦就曾面對(duì)過設(shè)項(xiàng)之爭(zhēng)。有人誤認(rèn)為奧運(yùn)會(huì)就是田徑比賽，其他項(xiàng)目不過是“補(bǔ)進(jìn)”的。還有的國(guó)家甚至將自己的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目是否在列作為要不要參加奧運(yùn)會(huì)的前提條件。當(dāng)時(shí)，田徑、體操、水上、馬術(shù)等作為奧運(yùn)會(huì)必設(shè)項(xiàng)目載入了憲章。

1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)以來，對(duì)設(shè)項(xiàng)影響最大的莫過于商業(yè)利益。國(guó)際奧委會(huì)要求申請(qǐng)進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目必須達(dá)到一定的普及程度和影響力，其主要標(biāo)志無(wú)非是這個(gè)項(xiàng)目國(guó)際組織成員規(guī)模和舉辦世界錦標(biāo)賽，男子要75個(gè)國(guó)家和地區(qū)，女子為45個(gè)。但是，國(guó)際奧委會(huì)在2019年初步確定霹靂舞入圍奧運(yùn)會(huì)時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目尚未舉辦過一屆世界錦標(biāo)賽，隨后才于同年在中國(guó)南京舉辦了第一屆霹靂舞世界錦標(biāo)賽，參賽的有67個(gè)國(guó)家和地區(qū)的選手。不過，此前國(guó)際奧委會(huì)已于2018年布宜諾斯艾利斯青奧會(huì)上將霹靂舞設(shè)為正式賽項(xiàng)，設(shè)置了男單女單以及男女混合等小項(xiàng)。這是一個(gè)完全由裁判員打分的項(xiàng)目，目前，奧運(yùn)會(huì)霹靂舞的打分細(xì)則還沒有確定，國(guó)際奧委會(huì)將和國(guó)際體育舞蹈聯(lián)合會(huì)一起，在巴黎奧運(yùn)會(huì)前制定詳盡的打分規(guī)則。

霹靂舞上世紀(jì)70年代發(fā)源于紐約布朗克斯地區(qū)，先天具有西方文化基因，在歐美已經(jīng)流行了幾十年，國(guó)際上水平比較高的是美國(guó)、法國(guó)等。簡(jiǎn)單比較這樣的項(xiàng)目與東方傳統(tǒng)項(xiàng)目哪個(gè)進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)更順利，其實(shí)意義不大。一直存在入奧呼聲的不只是武術(shù)，國(guó)際象棋、斯諾克、壁球等也都呼喚了多年。此前，各國(guó)際單項(xiàng)體育組織共申請(qǐng)將41個(gè)小項(xiàng)加入巴黎奧運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目設(shè)置中，其中不乏跑酷、越野跑、海岸賽艇、沙灘手球等年輕人歡迎的時(shí)尚項(xiàng)目，由于不同原因，均未成功。

項(xiàng)目進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)并非終身制，還要看其能否乘勢(shì)發(fā)展來站穩(wěn)腳跟。由于國(guó)際奧委會(huì)規(guī)定連續(xù)三屆成為奧運(yùn)會(huì)賽項(xiàng)即可定為永久性項(xiàng)目，奧運(yùn)會(huì)上傳統(tǒng)項(xiàng)目和新興項(xiàng)目你來我往或許將成為常態(tài)?？帐值缹⒃跂|京奧運(yùn)會(huì)上初次露面，顯然與日本做東有關(guān)，但也只是曇花一現(xiàn)，2024年巴黎奧運(yùn)會(huì)上就看不到空手道比賽了。與此同樣命運(yùn)的還有棒壘球被排除在巴黎奧運(yùn)會(huì)之外，好在因?yàn)槊绹?guó)人喜歡，2028年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上，棒壘球回歸的希望很大。

從歷史上看，國(guó)際奧委會(huì)也經(jīng)歷過艱辛日子。眼見著奧運(yùn)會(huì)攤子越來越大，東道主不得不舉債承辦，各國(guó)對(duì)申辦奧運(yùn)會(huì)打起退堂鼓，甚至出現(xiàn)美國(guó)洛杉磯獨(dú)家申辦1984年奧運(yùn)會(huì)，沒有任何競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的尷尬。

國(guó)際奧委會(huì)一向非?？粗貖W運(yùn)會(huì)信息傳播，借以擴(kuò)大奧運(yùn)會(huì)的影響力，同時(shí)，通過出售電視媒體版權(quán)，又能獲得巨額的經(jīng)濟(jì)收益，這對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展和奧林匹克理念推廣，都是重要的支撐。電視媒體版權(quán)的概念始見于1948年，倫敦奧組委向電視轉(zhuǎn)播奧運(yùn)會(huì)比賽實(shí)況的英國(guó)廣播公司BBC象征性地收取1000英鎊。幾十年后，隨著衛(wèi)星轉(zhuǎn)播技術(shù)廣泛應(yīng)用，奧運(yùn)會(huì)媒體版權(quán)出售成為國(guó)際奧委會(huì)的支柱性財(cái)源，不但價(jià)格上漲，還盡可能把媒體簽約合作的周期搞得更長(zhǎng)，以使自己的家底更穩(wěn)定。

在世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，國(guó)際奧委會(huì)斂財(cái)相對(duì)容易，遇到發(fā)生大范圍經(jīng)濟(jì)危機(jī)或是像2020年新冠病毒蔓延這樣的突發(fā)性災(zāi)難，全球體育競(jìng)賽和體育市場(chǎng)萎縮，國(guó)際奧委會(huì)早已備好用于度過困難的資金，根本不會(huì)慌亂。這種穩(wěn)賺不賠的做法解決了不少問題，但也使國(guó)際奧委會(huì)不得不遷就媒體轉(zhuǎn)播的技術(shù)需求和時(shí)段計(jì)劃。在入奧問題上，國(guó)際奧委會(huì)堅(jiān)持項(xiàng)目的比賽辦法要適合電視轉(zhuǎn)播，包括畫面要好看、時(shí)長(zhǎng)要控制、勝負(fù)要直觀等，但這次增設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目是否都符合轉(zhuǎn)播要求，只有賽過才知?？此迫挛宄目旃?jié)奏項(xiàng)目，只要是打分定勝負(fù)，磨磨蹭蹭是很常見的?？傊瑢彾?xiàng)目入奧有嚴(yán)格的規(guī)矩，也有靈活的理由，永遠(yuǎn)無(wú)法讓各方平等受益。

中國(guó)奧運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略與策略

奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目設(shè)置從來都是敏感問題，涉及諸多利益，有錦標(biāo)和面子，也有實(shí)惠和市場(chǎng)。改革開放以來，中國(guó)諸多體育項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和國(guó)際地位登上世界高端。面對(duì)一些國(guó)際單項(xiàng)體育組織實(shí)施的改革之舉，中國(guó)有些體育組織總認(rèn)為是針對(duì)自己的，意在削弱中國(guó)強(qiáng)項(xiàng)的優(yōu)勢(shì)。每個(gè)4年奧運(yùn)周期，但凡國(guó)際奧委會(huì)調(diào)整設(shè)項(xiàng)，中國(guó)的體育高層必然重新打打算盤，看看于我有利或不利的項(xiàng)目哪些還在，哪些被撤，競(jìng)爭(zhēng)格局可能出現(xiàn)何種變化和趨勢(shì)。這也正常，其他國(guó)家和地區(qū)，特別是與中國(guó)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的對(duì)手無(wú)不在分析，媒體也在預(yù)測(cè)。

上世紀(jì)90年代中期，中國(guó)制定了競(jìng)技體育最高層次的奧運(yùn)爭(zhēng)光戰(zhàn)略計(jì)劃綱要。實(shí)施這一戰(zhàn)略，很大程度上要依靠傳統(tǒng)的舉國(guó)體制。中國(guó)競(jìng)技體育如果繼續(xù)以?shī)W運(yùn)會(huì)為軸來運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展，即使項(xiàng)目設(shè)置多變，但通過相應(yīng)地調(diào)整全運(yùn)會(huì)設(shè)項(xiàng)，為年輕運(yùn)動(dòng)員提供實(shí)戰(zhàn)練兵的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，在一些原來影響不大、普及程度不高、開展歷史不長(zhǎng)的項(xiàng)目上爭(zhēng)取奧運(yùn)會(huì)的好成績(jī)，還是很有可能的。

此次增設(shè)的項(xiàng)目在年輕一代中擁有一定的參與基礎(chǔ)與各自的流行文化，為古老的奧林匹克運(yùn)動(dòng)增添更多的個(gè)性、創(chuàng)意與時(shí)尚元素，中國(guó)體育界應(yīng)當(dāng)對(duì)此有積極和充分的認(rèn)識(shí)。對(duì)從事這些項(xiàng)目管理的體育行政部門和社團(tuán)組織來說，當(dāng)然希望有此難得的契機(jī)，使項(xiàng)目得以擴(kuò)大影響，提高普及和競(jìng)技水平。但有些項(xiàng)目要到少年甚至青年時(shí)期才適合練習(xí)，不同于以往開展基礎(chǔ)大項(xiàng)和三大球，強(qiáng)調(diào)從娃娃抓起，選拔和培養(yǎng)尖子人才。因此，在項(xiàng)目發(fā)展思路和方法上，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，將專業(yè)性融入社會(huì)性之中。

滑板──由于全球的女子滑板開展較晚，水平普遍不高，中國(guó)滑板將重點(diǎn)提高女子項(xiàng)目的競(jìng)技水平。這讓人回想起當(dāng)初女足走過的路。1986年，女足既不是奧運(yùn)項(xiàng)目，也沒有舉辦過世界杯賽。中國(guó)足協(xié)對(duì)開展女足的態(tài)度很積極，力推女足進(jìn)入全運(yùn)會(huì)，無(wú)非是在足球這個(gè)大項(xiàng)中分設(shè)男女比賽。幾經(jīng)努力，國(guó)家體委同意1987年第六屆全運(yùn)會(huì)增設(shè)女足比賽，在毗鄰廣東的湖南進(jìn)行，避免增加承辦省份的負(fù)擔(dān)。此舉不但使商瑞華、劉愛玲等教練員、運(yùn)動(dòng)員成為日后中國(guó)女足的骨干力量，也對(duì)國(guó)際足聯(lián)和國(guó)際奧委會(huì)創(chuàng)辦女足世界大賽產(chǎn)生影響。從發(fā)展過程看，女子項(xiàng)目先行已經(jīng)成為中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略的一項(xiàng)策略。

沖浪──這個(gè)項(xiàng)目對(duì)比賽環(huán)境與天氣要求很高，中國(guó)沖浪還處于起步階段，全國(guó)比賽中絕大多數(shù)是青少年選手，注冊(cè)的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員已有數(shù)百人，目標(biāo)是提高整體水平，力爭(zhēng)巴黎奧運(yùn)會(huì)的參賽資格。

霹靂舞──因其追求個(gè)性、挑戰(zhàn)創(chuàng)新、不斷突破，受到青少年喜愛，在中國(guó)具有一定的社會(huì)基礎(chǔ)。2018年布宜諾斯艾利斯青奧會(huì)上，中國(guó)選手商小宇曾闖入八強(qiáng)。目前，推進(jìn)霹靂舞成為2021年第十四屆全運(yùn)會(huì)正式比賽項(xiàng)目已得到積極反饋。

攀巖──在幾個(gè)入奧的年輕項(xiàng)目中，中國(guó)的攀巖水平相對(duì)更高。這是一項(xiàng)時(shí)尚而小眾的運(yùn)動(dòng)，按照東京奧運(yùn)會(huì)規(guī)則，中國(guó)選手正在爭(zhēng)取滿額參賽。中國(guó)的速度攀巖已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，巴黎奧運(yùn)會(huì)將速度賽從全能比賽中分離出來單獨(dú)設(shè)項(xiàng)，很可能成為中國(guó)在奧運(yùn)會(huì)上具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的強(qiáng)項(xiàng)。中國(guó)登山協(xié)會(huì)將與教育部門和地方體育部門密切合作，推動(dòng)攀巖走進(jìn)校園。

此次國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)項(xiàng)目調(diào)整中，與中國(guó)關(guān)系很大的還有田徑男子50公里競(jìng)走改為男女混合。舉重保留哪些級(jí)別還未確定。

最應(yīng)引起關(guān)注的是國(guó)際奧委會(huì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)設(shè)項(xiàng)的三大主張──精簡(jiǎn)辦賽、性別平等和關(guān)注年輕人需求。調(diào)整后的巴黎奧運(yùn)會(huì)規(guī)模，一是不為設(shè)項(xiàng)增建新的場(chǎng)館，二是運(yùn)動(dòng)員總數(shù)只減不增，男女人數(shù)完全平等。

國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫強(qiáng)調(diào)：“這樣的項(xiàng)目設(shè)置，是為了讓2024年巴黎奧運(yùn)會(huì)更好地適應(yīng)疫情后的世界。我們要進(jìn)一步減少辦賽的成本，實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)辦賽。在即將到來的東京奧運(yùn)會(huì)上，我們將實(shí)現(xiàn)性別平等。而巴黎奧運(yùn)會(huì)將是歷史上首次男女參賽運(yùn)動(dòng)員人數(shù)完全相同的一屆奧運(yùn)會(huì)?！?/p>

這個(gè)表態(tài)不僅針對(duì)巴黎奧運(yùn)會(huì)，而且對(duì)國(guó)際奧林匹克大家庭成員今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)如何把握發(fā)展方向，促進(jìn)奧林匹克運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展，都具有引領(lǐng)意義。中國(guó)體育無(wú)論大眾普及、人才培養(yǎng)，還是打造硬件、信息傳播，都要調(diào)整視角，放開眼界，適應(yīng)新時(shí)代和新形勢(shì)。