宿遷市基層公共文化服務(wù)效能提升策略研究

孫姝雅

摘 要：近年來，提升公共文化服務(wù)效能成為人們關(guān)注的重點(diǎn)問題，通過保證公共文化服務(wù)體系來促使其影響力提升，全面實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系的功能，以滿足時(shí)代發(fā)展需求?；诖耍疚膹乃捱w市基層公共文化服務(wù)發(fā)展為基礎(chǔ)，探究基層公共文化服務(wù)效能提升中存在的問題，結(jié)合問題提出全新的提升策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：宿遷市;基層公共文化服務(wù)效能;提升

引言

在當(dāng)前的時(shí)代背景下，我國社會進(jìn)一步完善，提出關(guān)于公共文化服務(wù)體系的發(fā)展要求，通過提高服務(wù)效能來促使體系發(fā)展，以發(fā)揮出基層公共文化服務(wù)的優(yōu)勢，但在實(shí)際的公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中，還存在較多的不足，進(jìn)而影響其效果，因此應(yīng)積極進(jìn)行創(chuàng)新，優(yōu)化整體的服務(wù)效能，以促使城市全面發(fā)展。

一、宿遷市基層公共文化服務(wù)發(fā)展

宿遷市近年來積極推進(jìn)基層公共文化服務(wù)，全面啟動(dòng)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，力求進(jìn)一步提升宿遷市基層公共文化服務(wù)效能，以推動(dòng)宿遷市公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。例如，宿遷市積極開展基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，全市已經(jīng)建成的綜合文化服務(wù)中心超過1100個(gè)，覆蓋率超過78%，并注重各地資源文化的整合，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，因地制宜，延伸擴(kuò)展服務(wù)中心功能，力求打造具有特色的本土文化風(fēng)景線，提升基層公共文化服務(wù)供給能力，積極開展相關(guān)的文化宣傳、科學(xué)普及、黨員教育、普法教育等，豐富公共服務(wù)內(nèi)容，有序地推進(jìn)服務(wù)中心建設(shè)，滿足新時(shí)代發(fā)展需求。

二、宿遷市基層公共文化服務(wù)效能提升中存在的問題

（一）現(xiàn)有公共文化服務(wù)供給模式傳統(tǒng)

宿遷市現(xiàn)階段雖然積極對基層公共文化服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新，力求提升服務(wù)效能，但其現(xiàn)有的公共文化服務(wù)供給模式仍舊較為傳統(tǒng)，未能明確相關(guān)體制建設(shè)的重要性，與實(shí)際的市場發(fā)展還存在一定的不齊和情況，難以保證政府、市場以及公共機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)有效的互動(dòng)與對接，最終造成整體的服務(wù)效能受到影響，難以提供優(yōu)質(zhì)的支持[1]。

（二）公共文化服務(wù)途徑較為單一

通常情況下，公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中，需要多方面的力量參與，以構(gòu)建多元化的服務(wù)模式，利用市場機(jī)制優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)整體的優(yōu)化，但現(xiàn)階段宿遷市在開展公共文化服務(wù)過程中，整體的途徑較為單一，難以根據(jù)居民的實(shí)際情況提供相關(guān)的服務(wù)，進(jìn)而對公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展產(chǎn)生明顯的阻礙作用，難以滿足城市發(fā)展需求。

（三）缺乏科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

缺乏合理科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系也是現(xiàn)階段宿遷市基層公共文化服務(wù)效能提升過程中存在的主要文化，由此導(dǎo)致服務(wù)層次降低，呈現(xiàn)出明顯的片面性，忽視相應(yīng)評價(jià)體系發(fā)揮出的作用，造成整體的公共文化服務(wù)效能全面性受到影響，降低整體的文化成果應(yīng)用價(jià)值，需要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體系[2]。

三、宿遷市基層公共文化服務(wù)效能提升策略

（一）積極創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給模式

在當(dāng)前的時(shí)代背景下，城市在發(fā)展中需要明確公共文化服務(wù)的效能，進(jìn)而保證資源得到最大化利用，實(shí)現(xiàn)資源的整合，保證需求與供給之間實(shí)現(xiàn)有效的對接，以促使整體全面發(fā)展。例如，城市可以促使書店與圖書館進(jìn)行合理的合作，構(gòu)建全新的輸書店+圖書館模式，并根據(jù)客戶的實(shí)際需求來提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保證服務(wù)項(xiàng)目符合顧客的實(shí)際需求，從根源上緩解現(xiàn)階段供需之間存在的失衡情況，可以為城市居民提供優(yōu)質(zhì)的多元化服務(wù)，保證服務(wù)的全面性。在發(fā)展中通過服務(wù)供給模式的創(chuàng)新還有助于現(xiàn)階段的城市進(jìn)一步發(fā)展，如以宿遷市為例，近年來宿遷市在基層公共文化發(fā)展過程中注重項(xiàng)目中的“跨界融合”，為居民提供一種新型的讀書采購模式，該模式的應(yīng)用促使現(xiàn)階段的圖書館資源得到最大化應(yīng)用，避免資源浪費(fèi)，同時(shí)促使圖書館進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性的創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展過程中圖書館知識結(jié)構(gòu)單一問題，及時(shí)緩解現(xiàn)有的供需矛盾，根據(jù)居民自身的實(shí)際需求進(jìn)行優(yōu)化，強(qiáng)化其整體閱讀質(zhì)量，保證主動(dòng)性，促使宿遷市基層公共文化服務(wù)效能得到有效地提升[3]。

（二）注重服務(wù)途徑的拓展與延伸

現(xiàn)階段，宿遷市在基層公共文化服務(wù)效能提升過程中，應(yīng)積極地開展創(chuàng)新，注重服務(wù)途徑的擴(kuò)展與延伸，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化，強(qiáng)化現(xiàn)階段的發(fā)展模式，以促使服務(wù)效能得到提高。例如，宿遷市在城市圖書館建設(shè)過程中，可以結(jié)合實(shí)際情況促使實(shí)體書店與圖書館相互結(jié)合，構(gòu)建新型的運(yùn)行模式，并運(yùn)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行構(gòu)建，探索全新的發(fā)展體系，以需求為基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有的資源，實(shí)現(xiàn)智慧圖書館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)完美的升級轉(zhuǎn)型，可以根據(jù)人們的需求來提供服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)效果，如積極提供網(wǎng)上閱讀模式，構(gòu)建創(chuàng)新型的服務(wù)項(xiàng)目，突破傳統(tǒng)的模式的時(shí)間、空間限制，以滿足實(shí)際需求。在發(fā)展中，也可以根據(jù)計(jì)實(shí)際情況來進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新，如建立相關(guān)的綜合性圖書宣傳平臺，以軟件為媒介，獲得相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建手機(jī)網(wǎng)絡(luò)客戶端，為客戶提供個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮出智慧圖書館的優(yōu)勢，提供服務(wù)質(zhì)量，滿足現(xiàn)階段發(fā)展需求。同時(shí)建立完善的服務(wù)品牌形象，注重鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn)，引導(dǎo)社會力量參與，突破傳統(tǒng)的發(fā)展困境，利用品牌的優(yōu)勢來打造特色，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)展，滿足基層群眾的多元化文化需求[4]。

（三）完善基層網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

在當(dāng)前的公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中，應(yīng)明確服務(wù)體系發(fā)揮出的作用，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步完善，以現(xiàn)階段先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，構(gòu)建基層網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)公共文化服務(wù)進(jìn)程，提升整體的建設(shè)效率，注重結(jié)果的反饋，利用效果評估體系來分析存在的問題，形成完整的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，對公共文化服務(wù)效能進(jìn)行評估，通過科學(xué)的指標(biāo)全面了解存在的問題，進(jìn)一步發(fā)揮出文化成果的優(yōu)勢，提升服務(wù)效能[5]。例如，宿遷市在發(fā)展過程中，可以積極進(jìn)行公共文化設(shè)施建設(shè)的綜合管理與建設(shè)，注重網(wǎng)絡(luò)化，加快網(wǎng)點(diǎn)的布局建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的整體聯(lián)動(dòng)，定期更新模式，以保證服務(wù)質(zhì)量。在服務(wù)項(xiàng)目中，對相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行合理的對接與測試，以提升資源的整體利用效率，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，對于部分特殊群體進(jìn)行針對性的服務(wù)，以綜合系統(tǒng)與設(shè)備為基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)全社會的力量來提升公共文化服務(wù)整體效能，實(shí)現(xiàn)線上與線下的結(jié)合，利用多方聯(lián)動(dòng)來保證服務(wù)質(zhì)量，滿足居民的需求[6]。

結(jié)論：綜上所述，在當(dāng)前的時(shí)代背景下，我國逐漸加強(qiáng)對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重視力度，強(qiáng)化整體發(fā)展，促使整體的服務(wù)效能體能。但在實(shí)際的落實(shí)過程中，還存在一些不足，需要進(jìn)一步的優(yōu)化創(chuàng)新，保證內(nèi)容與城市發(fā)展相契合，為居民提供多元化的服務(wù)，完善現(xiàn)有的發(fā)展體系，強(qiáng)化公共文化服務(wù)效能，以發(fā)揮出整體的價(jià)值。（立項(xiàng)號21SYC-109）

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊俊.基層綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)效能提升對策研究——基于公共文化領(lǐng)域重點(diǎn)改革[J].文化創(chuàng)新比較研究，2020，4（17）：171-173.

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[6]李艷萍.供給側(cè)改革背景下圖書館公共文化服務(wù)效能的提升路徑與策略[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2017，29（06）：174-178.