基層疾控檔案管理工作的信息化建設(shè)路徑研究

呂趙丹

摘 要：一直以來(lái)，檔案管理都是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，也是我國(guó)基層疾病預(yù)防控制中心所有工作中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，檔案管理工作能夠?yàn)榛鶎蛹部刂行牡暮罄m(xù)工作提供一定的理論依據(jù)，不僅具備著很強(qiáng)的參考性，還是一項(xiàng)針對(duì)基層疾控中心員工工作狀態(tài)的考核依據(jù)。伴隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)基層疾控中心的不斷改進(jìn)使得基層疾控中心檔案管理工作也需要進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，只有這樣才能保證檔案管理工作與基層疾控中心之間時(shí)刻保持一致。

關(guān)鍵詞：基層;疾控檔案管理;信息化;建設(shè)

伴隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨，各個(gè)級(jí)別的疾控部門(mén)都已經(jīng)轉(zhuǎn)變了自身管理觀念積極將信息技術(shù)融入到自身工作管理中。就目前而言，檔案管理工作信息化已經(jīng)成為很多疾控部門(mén)檔案管理工作的發(fā)展方向。但是依舊有很多的基層疾控中心在進(jìn)行檔案管理時(shí)依舊在采用一些較為落后的手段。這不僅會(huì)導(dǎo)致檔案管理工作難度增大，還會(huì)使得管理材料無(wú)法充分發(fā)揮自身作用。所以基層疾控中心檔案管理工作創(chuàng)新是一個(gè)必然趨勢(shì)，同時(shí)其檔案管理工作信息化創(chuàng)建也是未來(lái)主要的發(fā)展方向。對(duì)于基層疾控中心而言，檔案管理工作信息化創(chuàng)建可以有效提升管理效率，降低員工工作壓力。

一、基層疾控中心檔案管理工作信息化建設(shè)的必要性

（一）傳統(tǒng)疾控中心檔案管理工作難度大，強(qiáng)度高

要知道，我國(guó)基層疾控中心在日常工作中會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)資料。如果僅僅借助傳統(tǒng)的檔案管理模式來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)資料的收集、整理、保管和后續(xù)利用，不僅不能滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)檔案管理工作的要求，如此龐大的數(shù)據(jù)信息整理，還會(huì)為員工帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。工作內(nèi)容之多，工作強(qiáng)度之大，使得員工工作效率無(wú)法得到顯著提升，工作積極性也會(huì)降低。如果能夠?qū)⑿畔⒓夹g(shù)融入到基層疾控中心檔案管理工作中，不僅能夠降低員工工作壓力，提升員工的整體工作效率，還可以提升信息處理的安全性，避免了紙質(zhì)檔案損壞丟失的狀況。促進(jìn)了我國(guó)基層疾控中心檔案管理工作整體管理效率的提升。

（二）辦公自動(dòng)化的廣泛普及

伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)步入了信息化時(shí)代。目前信息技術(shù)也已經(jīng)在各行各業(yè)中嶄露頭角，應(yīng)用范圍得到了拓展。信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)很多行業(yè)都產(chǎn)生了直接的影響，促進(jìn)了很多行業(yè)工作效率的提升。同樣，基層疾控中心也可以在日常工作中適當(dāng)引入信息技術(shù)，可以將信息技術(shù)應(yīng)用于基層疾控中心檔案管理工作，以此來(lái)促進(jìn)基層疾控中心檔案管理工作的效率提升。具體來(lái)講，基層疾控中心可以結(jié)合自身實(shí)際工作狀態(tài)來(lái)創(chuàng)建一種管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基層疾控中心檔案電子管理。與此同時(shí)，再引入電子管理系統(tǒng)之后，基層疾控中心就可以將檔案設(shè)置為電子檔案，這不僅能夠提升工作效率，還能夠避免一些傳統(tǒng)管理中可能會(huì)出現(xiàn)的誤差[1]。由此可見(jiàn)，在基層疾控中心檔案管理工作應(yīng)用信息技術(shù)是非常必要的。

二、基層疾控中心檔案管理工作信息化創(chuàng)建的現(xiàn)狀

（一）檔案管理人員信息化意識(shí)缺乏

一直以來(lái)，基層疾控中心的主要任務(wù)都是疾病預(yù)防、科學(xué)研究、技術(shù)推廣以及宣傳教育等，缺乏對(duì)自身檔案管理工作的足夠重視，這也就導(dǎo)致很多基層疾控中心并沒(méi)有充足的檔案管理人員，也并未設(shè)立出檔案專(zhuān)管人員，長(zhǎng)期以來(lái)都沒(méi)有給予檔案管理工作足夠的重視，這也就導(dǎo)致很多基層疾控中心檔案管理工作一直停滯不前，管理效率低下。另外，在傳統(tǒng)基層疾控中心檔案管理工作中，存在一部分管理人員不及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)案卷的歸檔，也沒(méi)有在檔案管理工作中應(yīng)用信息化管理模式，這兩項(xiàng)原因?qū)罄m(xù)的檔案社會(huì)研判工作造成影響，導(dǎo)致檔案社會(huì)研判工作的完整性無(wú)法凸顯出來(lái)。

（二）檔案管理信息化基礎(chǔ)軟硬件的投入不足

由于我國(guó)基層疾控中心是一種公益性質(zhì)的事業(yè)單位，是由政府部門(mén)組織并創(chuàng)辦的一種進(jìn)行疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)管理類(lèi)的職能部門(mén)。尤其是近年議案來(lái)，政府部門(mén)對(duì)疾控中心工作的重視度越來(lái)越高，政府的投入力度也變得越來(lái)越大。伴隨著我國(guó)疾控部門(mén)的工作模式改革，我國(guó)基層疾控重心檔案管理工作也變得越來(lái)越繁雜，由于檔案種類(lèi)和數(shù)量過(guò)多，導(dǎo)致基層疾控中心檔案管理庫(kù)房及軟硬件設(shè)施面臨的負(fù)荷也變得越來(lái)越重，檔案管理效率日漸下降。此外，由于不同地區(qū)之間差異顯著，不同地域的檔案管理信息系統(tǒng)都有著獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏一種統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這也就導(dǎo)致不同地區(qū)之間的檔案信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)充分共享。

三、基層疾控中心檔案管理工作信息化建設(shè)的有效措施

（一）完善檔案管理信息化系統(tǒng)

伴隨著當(dāng)下疾控工作的創(chuàng)新，疾控部門(mén)的工作也變得越來(lái)越繁雜，這也就導(dǎo)致基層疾控中心的檔案管理工作要求越來(lái)越高，保證基層疾控中心檔案管理工作的規(guī)范化、信息化和智能化管理，才能夠真正實(shí)現(xiàn)基層疾控中心的信息化檔案管理。如果基層疾控中心檔案管理工作的信息化基礎(chǔ)工作沒(méi)有得到完善，那么檔案管理工作中基礎(chǔ)信息的錄入、查詢、開(kāi)發(fā)和利用工作中的效率就無(wú)法得到保障。只有建成一種層次分明的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，基層疾控中心檔案管理工作的信息化創(chuàng)建才能實(shí)現(xiàn)出其效果最大化。

（二）加強(qiáng)檔案管理人員對(duì)信息化管理的重視

加強(qiáng)疾控中心管理人員對(duì)信息化檔案管理的重視是基層疾控中心檔案管理工作的關(guān)鍵，一個(gè)單位的任何一項(xiàng)工作，都必須有管理人員的重視，只有這樣才能使這項(xiàng)工作順利開(kāi)展[4]。如果管理人員不重視信息化檔案管理，很多信息化創(chuàng)建工作都會(huì)困難重重。管理人員對(duì)檔案工作的價(jià)值和認(rèn)識(shí)程度，決定著他們對(duì)檔案工作的態(tài)度，從而在很大程度上決定著信息化檔案管理工作的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基層疾控中心檔案管理工作的信息化創(chuàng)建離不開(kāi)疾控中心每一位工作人員的努力，只有各方加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視，才能夠促進(jìn)基層疾控中心信息化檔案管理系統(tǒng)的創(chuàng)建，才能夠有效提升疾控中心檔案管理工作的效率。

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