我國(guó)學(xué)校體育與競(jìng)技體育關(guān)系研究

曾立火，余建通，朱柱忠

(1.集美大學(xué)體育學(xué)院，福建 廈門(mén) 361021；2.閩南理工學(xué)院，福建 石獅 362700；3.莆田市新度中心小學(xué)，福建 莆田351142)

1 研究目的

新中國(guó)成立以來(lái)，由于我國(guó)效仿蘇聯(lián)體育的舉國(guó)體制，集中人力、物力、財(cái)力發(fā)展競(jìng)技體育，取得了舉世矚目的驕人成績(jī)，同時(shí)也培養(yǎng)了一批優(yōu)秀教練員隊(duì)伍、裁判員隊(duì)伍，加強(qiáng)了中等和高等專(zhuān)業(yè)教育、競(jìng)技體育科研機(jī)構(gòu)等建設(shè)，具備了使競(jìng)技體育與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡的能力。同時(shí)，學(xué)校體育是我國(guó)教育事業(yè)不可缺少的重要部分，一直以來(lái)學(xué)校體育教育發(fā)揮了培養(yǎng)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)人才的巨大作用。在黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨中央教育的方針和政策，競(jìng)技體育與學(xué)校體育在各自不同系統(tǒng)領(lǐng)域，承擔(dān)和發(fā)揮了重要作用[1]。隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件不斷進(jìn)步，競(jìng)技體育與學(xué)校體育現(xiàn)有機(jī)制已經(jīng)不能滿(mǎn)足新時(shí)代社會(huì)發(fā)展。21世紀(jì)我國(guó)民族崛起復(fù)興，中央政府提出“體育強(qiáng)國(guó)”“健康中國(guó)”等戰(zhàn)略目標(biāo)，指出必須探索一條符合新時(shí)代我國(guó)國(guó)情的體育發(fā)展路徑。1999年，我國(guó)體育總局、教育部提出“體教結(jié)合、體教融合”等措施發(fā)展體育事業(yè)。同時(shí)，借鑒歐美來(lái)發(fā)展國(guó)家體育體制建設(shè)，競(jìng)技體育與學(xué)校體育不可能各自平行發(fā)展，它們必定會(huì)交叉匯聚融合在一起，因此應(yīng)以合作態(tài)度，走相輔相成、共同發(fā)展路線(xiàn)，這樣才符合新時(shí)代社會(huì)發(fā)展需求。

2 研究方法

2.1 研究對(duì)象

以合作博弈論視域下我國(guó)學(xué)校體育與競(jìng)技體育關(guān)系為研究對(duì)象，主要對(duì)福建體育局、福建師范大學(xué)、集美大學(xué)、福建體工隊(duì)、廈門(mén)體工隊(duì)、泉州體工隊(duì)、莆田體校等地域?qū)W校體育和競(jìng)技體育有關(guān)政府體育官員、教練員、高校體育教師、中小學(xué)體育教師等各體育界人員三十余人次，通過(guò)微信、QQ、郵件等交流以及各種形式訪(fǎng)談，收集和整理第一手有關(guān)資料。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

在集美大學(xué)圖書(shū)館重點(diǎn)查閱學(xué)校體育和競(jìng)技體育教學(xué)與訓(xùn)練、博弈論等相關(guān)書(shū)籍，并在中國(guó)知網(wǎng)、維普、萬(wàn)方等數(shù)據(jù)庫(kù)，以“博弈論”“學(xué)校體育”“競(jìng)技體育”等為關(guān)鍵詞，搜索了754篇論文，筆者根據(jù)需要對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行了詳細(xì)整理歸納。

2.2.2 專(zhuān)家訪(fǎng)談法

通過(guò)微信、QQ、郵件等各種形式，對(duì)福建省體育界相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行訪(fǎng)談(表1)，訪(fǎng)談重點(diǎn)是關(guān)于福建省大中小學(xué)校體育與競(jìng)技體育合作的內(nèi)因、必要性、形成特征及優(yōu)化策略等相關(guān)內(nèi)容。

表1 訪(fǎng)談咨詢(xún)專(zhuān)家信息

2.2.3 邏輯分析法

我國(guó)體育事業(yè)歷經(jīng)歲月的滄桑，歷經(jīng)我國(guó)學(xué)校體育與競(jìng)技體育扮演不同角色幾個(gè)階段，課題組認(rèn)真查閱學(xué)校體育與競(jìng)技體育相關(guān)文獻(xiàn)，本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，結(jié)合體育社會(huì)學(xué)、學(xué)校體育學(xué)、社會(huì)人文、體育歷史學(xué)等學(xué)科知識(shí)，結(jié)合我國(guó)學(xué)校體育與競(jìng)技體育的歷史背景以及政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)邏輯的分析研究。

2.2.4 對(duì)比分析法

根據(jù)學(xué)校體育和競(jìng)技體育的理論和實(shí)踐，研究對(duì)比分析學(xué)校體育和競(jìng)技體育的同異之處，運(yùn)用博弈論尋找學(xué)校體育與競(jìng)技體育的優(yōu)化策略。

3 結(jié)果與分析

3.1 合作博弈論視域下我國(guó)學(xué)校體育與競(jìng)技體育的內(nèi)因分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)水平不斷發(fā)展，學(xué)生健康體質(zhì)呈下降趨勢(shì)成為社會(huì)關(guān)注問(wèn)題，黨和政府也十分關(guān)心青少年健康問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)少年強(qiáng)、則中國(guó)強(qiáng)，政府也出臺(tái)了一系列文件關(guān)于增強(qiáng)我國(guó)青少年體質(zhì)意見(jiàn)，我國(guó)教育部門(mén)對(duì)學(xué)校體育教育亦采取一系列措施，并取得初步成效。新時(shí)代要想青少年全面提升身體素質(zhì)和健康水平，應(yīng)該本著合作發(fā)展的眼光推動(dòng)競(jìng)技體育向?qū)W校體育縱深滲透，原因體現(xiàn)在以下三方面：一是新時(shí)代學(xué)生個(gè)性比較活躍，喜歡展現(xiàn)自我，那么競(jìng)技體育恰恰符合青少年需求，較好地彌補(bǔ)學(xué)校體育短板，它們相互之間可以取長(zhǎng)補(bǔ)短形成共鳴。二是學(xué)校體育與競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展，豐富青少年課余體育文化生活并提高體能素質(zhì)。競(jìng)技體育獨(dú)特的文化功能有利于學(xué)生形成堅(jiān)強(qiáng)的意識(shí)品質(zhì)和自我挑戰(zhàn)精神，恰好符合當(dāng)代學(xué)生發(fā)展的主旋律。三是激發(fā)學(xué)生興趣，這是增強(qiáng)體質(zhì)的良藥學(xué)校體育嘗試了一系列教學(xué)改革措施，但是效果微不足道，而興趣是人生最好的導(dǎo)師，加上競(jìng)技體育影響力較大，它能夠與學(xué)生達(dá)成共識(shí)，形成學(xué)生興趣的契合點(diǎn)；競(jìng)技體育融入學(xué)校體育能夠釋放無(wú)限魅力，吸引越來(lái)越多學(xué)生積極主動(dòng)參與學(xué)校體育，促進(jìn)學(xué)校體育不斷發(fā)展。

3.2 合作博弈論視域下我國(guó)學(xué)校體育與競(jìng)技體育的必要性

3.2.1 體育戰(zhàn)略層面：促進(jìn)競(jìng)技體育與學(xué)校體育協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

以合作博弈論為導(dǎo)向，推動(dòng)我國(guó)各項(xiàng)體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的體育戰(zhàn)略策略，這種戰(zhàn)略舉措有利于推動(dòng)我國(guó)學(xué)校體育協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政策推動(dòng)作用，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)實(shí)行的舉國(guó)體制，以競(jìng)技體育為導(dǎo)向，投入了過(guò)多的財(cái)力，而群眾體育發(fā)展相對(duì)滯后，學(xué)校體育發(fā)揮作用有限，造成學(xué)生體質(zhì)連續(xù)二十多年下降的尷尬局面。政府要扭轉(zhuǎn)局面就得推動(dòng)體育改革，出臺(tái)一系列政策措施保障體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是整合體育資源，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)競(jìng)技體育與學(xué)校體育協(xié)調(diào)發(fā)展。一直以來(lái)我國(guó)施行競(jìng)技體育優(yōu)先政策的戰(zhàn)略形成了一套以體育局為重的競(jìng)技體育機(jī)制，學(xué)校體育以教育系統(tǒng)形成一套機(jī)制體系，即形成兩套系統(tǒng)各自為政、互不干涉的利益壁壘。應(yīng)該呼吁雙方協(xié)同合作，避免各為利益及各自發(fā)展，應(yīng)該互相整合體育資源，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，形成高效機(jī)制。三是學(xué)校體育競(jìng)技體育應(yīng)協(xié)助配合，共同推動(dòng)體育俱樂(lè)部、體育協(xié)會(huì)發(fā)展。我國(guó)各級(jí)大中小學(xué)校體育的教學(xué)大綱、內(nèi)容、課時(shí)等方面完全沒(méi)有自主權(quán)，學(xué)校體育、競(jìng)技體育和體育俱樂(lè)部沒(méi)有形成密切的合作關(guān)系，三者之間沒(méi)有形成一套有效機(jī)制。本著合作博弈論眼光，學(xué)校體育要有充分的自主權(quán)，競(jìng)技體育部門(mén)要利用自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)助配合學(xué)校體育，兩者共同推動(dòng)體育俱樂(lè)部和協(xié)會(huì)發(fā)展，理順相互之間的關(guān)系[2]。

3.2.2 政治戰(zhàn)略層面：符合中國(guó)新時(shí)代的國(guó)家政治戰(zhàn)略理性思維

新時(shí)代我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展應(yīng)該高瞻遠(yuǎn)矚，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人高度重視體育事業(yè)的發(fā)展，提出了“健康中國(guó)”“體育強(qiáng)國(guó)”等國(guó)家體育戰(zhàn)略目標(biāo)，理性指出我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展方式，在實(shí)施體育轉(zhuǎn)型改革的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)我國(guó)競(jìng)技體育均衡融合社會(huì)化、職業(yè)化發(fā)展，這符合我國(guó)新時(shí)代偉大民族復(fù)興的愿望，以及競(jìng)技體育去政治化并融入大眾體育服務(wù)的利益訴求。我國(guó)競(jìng)技體育歷經(jīng)幾個(gè)階段取得了驕人的成績(jī)，同時(shí)也付出了沉痛的代價(jià)，這是我國(guó)政治層面的教誨，同時(shí)也是體育層面的教訓(xùn)，當(dāng)前我國(guó)吸取了歷史教訓(xùn)。當(dāng)今的中國(guó)不同往日，國(guó)家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，金牌至上戰(zhàn)略不再符合我國(guó)政治戰(zhàn)略和國(guó)家社會(huì)發(fā)展需要，與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比不符合中國(guó)政治理性思維，更不符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展與民眾的生活需求。因此，我國(guó)競(jìng)技體育必須理性回歸，我國(guó)管理層應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前體育事業(yè)必須深化改革，走出一條符合中國(guó)國(guó)情的體育發(fā)展路徑。

3.2.3 經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略層面：促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)

我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展理性回歸在經(jīng)濟(jì)層面上有利于我國(guó)形成體育產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。在新時(shí)代背景下，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)逐漸繁榮，社會(huì)民眾的體育參與與消費(fèi)水平不斷上升，以職業(yè)體育為導(dǎo)向的競(jìng)技體育體系逐步形成和完善，對(duì)體育產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的需要呈上升趨勢(shì)，以我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，形成以競(jìng)技體育為契機(jī)的局面，并不斷完善和調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)。我國(guó)競(jìng)技體育與體育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切，主要有以下幾個(gè)方面。一是我國(guó)職業(yè)體育的本土品牌化發(fā)展，體育品牌之間的互動(dòng)，出現(xiàn)了一批有一定影響力的體育品牌性賽事，比如“安踏”“李寧”等贊助我國(guó)以及各國(guó)選手參與各種體育競(jìng)賽活動(dòng)，在一定程度上減輕了我國(guó)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是體育市場(chǎng)化和商業(yè)化有利于我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展，一直以來(lái)我國(guó)開(kāi)展的競(jìng)技體育與學(xué)校體育，使我國(guó)財(cái)政支出負(fù)擔(dān)較大。競(jìng)技體育依靠政府財(cái)政撥款維持，政府承擔(dān)大部分經(jīng)費(fèi)，這樣就使得群眾體育費(fèi)用緊缺，不利于社會(huì)體育發(fā)展；學(xué)校體育屬于公共事業(yè)，政府承擔(dān)著全部費(fèi)用，這樣不利于我國(guó)學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展。體育事業(yè)發(fā)展必須走體育市場(chǎng)和商業(yè)化模式，比如國(guó)內(nèi)CBA聯(lián)賽模式就是走競(jìng)技體育市場(chǎng)化和商業(yè)化模式，目前改革產(chǎn)生了初步成效，值得推廣和借鑒。

3.2.4 社會(huì)戰(zhàn)略層面：合作背景下促進(jìn)體教結(jié)合、融合發(fā)展，促進(jìn)體育文化認(rèn)同感

通過(guò)合作博弈論整合體育資源促進(jìn)我國(guó)競(jìng)技體育與學(xué)校體育協(xié)調(diào)融合發(fā)展，同時(shí)也能增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)不同人群和階層的社會(huì)凝聚力和體育文化認(rèn)同感，符合當(dāng)前我國(guó)新時(shí)代發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的要求。今年我國(guó)深陷新型肺炎疫情影響，尤其是疫情爆發(fā)以來(lái)，全國(guó)人民都處于居家隔離狀態(tài)，學(xué)校推遲開(kāi)學(xué)的現(xiàn)狀已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前，學(xué)校體育與競(jìng)技體育如何開(kāi)展成為我國(guó)體育面臨的問(wèn)題，疫情爆發(fā)后，學(xué)校體育平臺(tái)在線(xiàn)上課和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)開(kāi)展在我國(guó)陸續(xù)展開(kāi)。國(guó)家體育總局，充分整合競(jìng)技體育與學(xué)校體育資源，旨在激發(fā)全國(guó)人民利用現(xiàn)有條件參與體育組織活動(dòng)的熱情，這是競(jìng)技體育融入家庭的方法和手段，能幫助增強(qiáng)體質(zhì)，提高免疫力，提高抗阻疫情效果。同時(shí)我國(guó)是56個(gè)民族國(guó)家，通過(guò)競(jìng)技體育平臺(tái)和學(xué)校體育教育，促進(jìn)各民族之間的互相融合交流，能增強(qiáng)體育文化認(rèn)同感。

3.3 合作博弈論視域下我國(guó)學(xué)校體育與競(jìng)技體育的形成特征

3.3.1 政府主導(dǎo)作用

在我國(guó)競(jìng)技體育中，政府扮演了組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、管理者等身份，承擔(dān)著運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練、生活、學(xué)習(xí)、工作等一切事宜，形成金字塔結(jié)構(gòu)的競(jìng)技體育。因此，要構(gòu)建合作模式，政府首先要起主導(dǎo)作用，做好借助學(xué)校體育力量更加有效培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)工作。政府出于滿(mǎn)足政治、經(jīng)濟(jì)、體育市場(chǎng)等社會(huì)需求的目的，主動(dòng)引導(dǎo)合作項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研、考察和認(rèn)證，組織體育局和教育局部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)關(guān)于合作培養(yǎng)體育人才相關(guān)會(huì)議，征求社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士意見(jiàn)。加快進(jìn)行關(guān)于合作培養(yǎng)的相關(guān)政策、內(nèi)容的協(xié)商研討，盡快出臺(tái)一系列合作培養(yǎng)政策，為雙方合作培養(yǎng)提供科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和政策保障，有利于更加高效地形成體制機(jī)制。

3.3.2 尋找合作意向

政府要有意向地按照競(jìng)技體育項(xiàng)目人才培養(yǎng)需求，對(duì)各級(jí)單位體育機(jī)構(gòu)和學(xué)校發(fā)布合作項(xiàng)目信息，參照合作培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有意向和具備條件的單位進(jìn)行資格審查、論證分析、溝通協(xié)商，選擇雙方有一定優(yōu)勢(shì)、資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的力量進(jìn)行合作。政府要對(duì)競(jìng)標(biāo)單位提出培養(yǎng)目標(biāo)和要求，針對(duì)雙方合作培養(yǎng)后備人才一系列問(wèn)題，比如合作形式、獎(jiǎng)罰機(jī)制等出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，政府、雙方單位要進(jìn)行交流溝通和協(xié)商。合作意向也是雙方利益博弈階段，如何更好地保障雙方利益最大化并破除利益壁壘，這是合作的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政府決定后也就意味著雙方合作意向的開(kāi)始。

3.3.3 雙方溝通合作

雙方初步達(dá)成合作意向，意味著雙方必須按照政府的目標(biāo)和要求培養(yǎng)人才，競(jìng)技體育單位與學(xué)校體育單位要簽訂合作協(xié)議，雙方要履行好職責(zé)和做好分工，共同承擔(dān)培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才的責(zé)任。在合作或者培養(yǎng)過(guò)程不可能風(fēng)調(diào)雨順，會(huì)受到各種因素影響而變化，特別是雙方在培養(yǎng)過(guò)程中遇到利益沖突、管理等問(wèn)題，政府部門(mén)在這時(shí)要發(fā)揮重要作用。政府要借助制度優(yōu)勢(shì)或者依靠社會(huì)力量，在雙方合作培養(yǎng)過(guò)程中不斷調(diào)整培養(yǎng)模式和扶持力度，促進(jìn)雙方合作的磨合，提高雙方合作效率。

3.3.4 最終認(rèn)可合作

2）從自身特點(diǎn)出發(fā)，鼓勵(lì)務(wù)實(shí)的求職心態(tài)。高職大專(zhuān)生求職過(guò)程中心態(tài)要平和，根據(jù)自身的實(shí)力確定就業(yè)期望值，盡快轉(zhuǎn)變就業(yè)角色，主動(dòng)接受市場(chǎng)的選擇、競(jìng)爭(zhēng)和考驗(yàn)。不要期望一次就能找到比較理想的工作，愿意從基層工作開(kāi)始，逐步提升職業(yè)崗位。正確看待和處理專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題，堅(jiān)持先就業(yè)后擇業(yè)的原則，糾正學(xué)生好高騖遠(yuǎn)的錯(cuò)位思想及“猴子式”的跳槽行為。

雙方合作的最終目的是培養(yǎng)體育優(yōu)秀人才，只有達(dá)到政府的預(yù)期目標(biāo)和要求，才能提高雙方利益效益。政府同時(shí)會(huì)利用制度優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源，通過(guò)雙方合作招標(biāo)的方式培養(yǎng)優(yōu)秀的體育人才，這樣政府才能獲得政治利益，合作雙方單位才能相應(yīng)獲得應(yīng)有的利益，達(dá)到三方多贏(yíng)的的效果。同時(shí)，這也能激發(fā)合作單位繼續(xù)合作的意愿，雙方能夠自覺(jué)有動(dòng)力履行職責(zé)和義務(wù)。一旦確認(rèn)合作：一方面政府要承認(rèn)雙方的合法平等地位，確保雙方合法權(quán)益得到保障；另一方面合作雙方單位在政策措施、資金、社會(huì)資源等方面要相互共享，不斷創(chuàng)新，完善管理機(jī)制，從而達(dá)到政府預(yù)期效果，形成有效、高效、聯(lián)動(dòng)的循環(huán)合作機(jī)制。

3.4 合作博弈論視域下我國(guó)學(xué)校體育與競(jìng)技體育的優(yōu)化策略

3.4.1 建立雙方合作機(jī)制，呈現(xiàn)合作態(tài)度

為了促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展，政府和雙方單位要建立良好的合作關(guān)系，雙方單位不能各自發(fā)展，各自為政，必須從如何培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才出發(fā)，轉(zhuǎn)變合作態(tài)度，政府有責(zé)任為雙方單位合作建立平臺(tái)和機(jī)制[3]。政府要促成雙方單位合作意向，起到為雙方單位搭橋和穿針引線(xiàn)作用。政府要放低自身姿態(tài)，加強(qiáng)雙方合作單位調(diào)研和考察力度，得到雙方單位信任是合作的前提條件，假如政府對(duì)合作目標(biāo)要求較高或者是強(qiáng)加于合作單位，往往會(huì)事與愿違。為了培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，政府要轉(zhuǎn)變思維方式，充分認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)和作用，通過(guò)多種途徑與雙方單位溝通、交流、協(xié)商以不斷取得雙方信任。政府在中間要打破雙方單位利益關(guān)系以及利益壁壘，平衡雙方單位關(guān)系，努力構(gòu)建適合雙方單位合作的機(jī)制。

3.4.2 完善頂層制度設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展

舉國(guó)體制體育頂層設(shè)計(jì)制度已經(jīng)不符合當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展需求，舊體制集中全國(guó)之力發(fā)展競(jìng)技體育，而群眾體制發(fā)展緩慢，產(chǎn)生了一系列弊端。競(jìng)技體育發(fā)展在政府政策和框架結(jié)構(gòu)上發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，形成了以競(jìng)技體育為主的自上而下的發(fā)展模式。當(dāng)前我國(guó)體育事業(yè)要想發(fā)展好，政府必須要深化改革，完善頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮其作用。黨和政府重視我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展，提出國(guó)家宏偉體育戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，政府在培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才時(shí)會(huì)涉及諸多因素，競(jìng)技體育與學(xué)校體育是產(chǎn)生作用的第一要素，這就要求政府特別重視創(chuàng)新合作內(nèi)容。在培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才方面，政府要在宏觀(guān)理性政策和完善頂層設(shè)計(jì)框架下，結(jié)合社會(huì)需求對(duì)合作培養(yǎng)模式、內(nèi)容不斷升級(jí)和創(chuàng)新，完善培養(yǎng)管理機(jī)制[4]。

合作博弈是政府與雙方單位之間形成合作關(guān)系的重要因素，其產(chǎn)生的影響關(guān)系到政府與雙方單位培養(yǎng)體育優(yōu)秀人才的質(zhì)量和效果。以往政府承擔(dān)了競(jìng)技體育與學(xué)校體育的全部財(cái)政支出，導(dǎo)致兩套體育系統(tǒng)各自發(fā)展，各自為政，形成的交集或者達(dá)成的合作很少，達(dá)不到協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展的目的。因此，要想合作具有常態(tài)化、高效性、創(chuàng)新性，政府必須要整合精簡(jiǎn)雙方之間的機(jī)構(gòu)，明確雙方合作職責(zé)和權(quán)限，提高運(yùn)行效率。政府為減少財(cái)政支出以減輕負(fù)擔(dān)，可以出臺(tái)優(yōu)惠政策和措施，提供資源扶持，同時(shí)借助社會(huì)力量，吸收多元化渠道籌集資金，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，以多種方式共同與政府協(xié)同培養(yǎng)社會(huì)優(yōu)秀體育人才。

3.4.4 建立雙方考核體系，保障合作有效監(jiān)管

政府與雙方單位合作必須要有一套完整的評(píng)價(jià)和考核體系，防止雙方合作出現(xiàn)一系列問(wèn)題。雙方合作要根據(jù)政府培養(yǎng)人才目標(biāo)要求完成。政府要隨時(shí)關(guān)注合作培養(yǎng)的實(shí)際情況以及效果，進(jìn)行多方面考核，要關(guān)注到后備體育人才質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)、資源等方面。同時(shí)，政府還可以借助社會(huì)力量建立合作監(jiān)督和考核體系，對(duì)其合作成果進(jìn)行客觀(guān)科學(xué)的全面評(píng)價(jià)。政府應(yīng)該組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)合作單位進(jìn)行合理評(píng)估和公示，對(duì)完成好政府目標(biāo)要求的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和褒獎(jiǎng)，對(duì)于消極應(yīng)付沒(méi)有落實(shí)好的單位，進(jìn)行責(zé)任問(wèn)責(zé)。政府可以引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與監(jiān)管，避免政府職權(quán)干預(yù)，充分保障合作的有效監(jiān)管。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，推動(dòng)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)目標(biāo)，必須培養(yǎng)符合新時(shí)代的優(yōu)秀體育人才。后備優(yōu)秀體育人才儲(chǔ)備必須依靠?jī)晒芍匾α?，學(xué)校體育與競(jìng)技體育承擔(dān)著重要?dú)v史使命和擔(dān)當(dāng)，政府需要在兩者之間扮演重要角色，發(fā)揮重要作用才能促進(jìn)兩者之間合作協(xié)調(diào)發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀體育人才。政府如何與雙方形成有效合作涉及諸多問(wèn)題，黨和政府也通過(guò)了一系列體育系統(tǒng)改革，并初步呈現(xiàn)出效果，比如國(guó)內(nèi)“CBA” 籃球體制改革、各高校合作成立“中國(guó)排球?qū)W院”“中國(guó)田徑學(xué)院”“中國(guó)足球?qū)W院”等學(xué)院[5-8]。這些都是政府與雙方合作形成的典型案例，值得我們借鑒和推行。未來(lái)我國(guó)要培養(yǎng)更多優(yōu)秀體育人才，政府與雙方合作將進(jìn)一步推進(jìn)和創(chuàng)新，通過(guò)建立雙方合作機(jī)制、完善頂層制度設(shè)計(jì)、精簡(jiǎn)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、建立雙方考核體系以及借助社會(huì)力量協(xié)調(diào)培養(yǎng)復(fù)合型優(yōu)秀體育人才。這一方面能為我國(guó)競(jìng)技體育源源不斷輸送人才，另一方面能不斷推進(jìn)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興注入動(dòng)力。