浙江省農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

楊 政

(衢州學(xué)院,浙江 衢州 324000)

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。農(nóng)村建設(shè)缺資源、缺資金,最缺的還是人才。同時(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新引擎,而“創(chuàng)客”是點(diǎn)燃“雙創(chuàng)”熱潮的新動(dòng)力,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域迫切需要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育方面做出積極探索,深層次解決今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)誰(shuí)來(lái)引領(lǐng)、誰(shuí)來(lái)做的問(wèn)題?！稗r(nóng)創(chuàng)客”概念在浙江的興起,始于2015年,指的是年齡在45周歲以下,有創(chuàng)意理念、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)熱情的投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)(大專(zhuān))畢業(yè)生或在校大學(xué)生,且在農(nóng)業(yè)技術(shù)、模式、營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品等方面有創(chuàng)新突破。農(nóng)創(chuàng)客以高學(xué)歷投身農(nóng)業(yè),用新思維從事農(nóng)業(yè),具有謀略決策、溝通協(xié)調(diào)、組織指揮和創(chuàng)新創(chuàng)造能力,能夠帶動(dòng)農(nóng)民提升農(nóng)業(yè)、培育職業(yè)農(nóng)民,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),已成為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,浙江全省農(nóng)創(chuàng)客已有1 700余名,其中“80后”“90后”占到近九成,本科及以上學(xué)歷則占半數(shù)以上。此外,農(nóng)創(chuàng)客大多先工作、再創(chuàng)業(yè),64%有過(guò)工作經(jīng)歷,28%屬于“農(nóng)二代”。并且,他們進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域后,不僅僅局限于傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),還不斷向新品種、新技術(shù)、新模式,以及后端的電子商務(wù)、物流配送、文化創(chuàng)意等延伸。2018年,浙江省出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)創(chuàng)客培育發(fā)展的意見(jiàn)》,提出未來(lái)5年內(nèi),建立起一支3 000人左右、涵蓋農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新引領(lǐng)作用突出的農(nóng)創(chuàng)客隊(duì)伍,并鼓勵(lì)各地打造農(nóng)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新園、眾創(chuàng)空間等平臺(tái),以促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。同時(shí),針對(duì)目前農(nóng)創(chuàng)客群體存在的缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)、缺支持,以及隊(duì)伍整體規(guī)模偏小等問(wèn)題,浙江省明確提出,將優(yōu)化對(duì)接服務(wù)、建設(shè)集聚平臺(tái),鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,通過(guò)階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、跟進(jìn)投資等方式投資農(nóng)創(chuàng)客企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)各類(lèi)資源向平臺(tái)集聚,共享創(chuàng)業(yè)資源。此外,還在財(cái)政、金融、資源要素、農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)化服務(wù)等方面,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)創(chuàng)客的支持力度。

農(nóng)創(chuàng)客給浙江“三農(nóng)”發(fā)展帶來(lái)了新的能量和活力,注重以精細(xì)、生態(tài)、科學(xué)的生產(chǎn)過(guò)程來(lái)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的綠色安全,不僅影響和改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,帶動(dòng)農(nóng)民跟養(yǎng)跟種,也讓更多農(nóng)民分享二、三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn),在提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力、助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中,帶領(lǐng)農(nóng)民走上增收致富路,發(fā)揮著生力軍作用。但目前浙江“農(nóng)創(chuàng)客”發(fā)展總體還處于起步階段,隊(duì)伍規(guī)模還不大,缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)、缺支持等問(wèn)題還比較突出,與鄉(xiāng)村人才振興的要求相比,還存在不小差距,與鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。同時(shí),相關(guān)針對(duì)性的政策較少,各地存在著培育發(fā)展工作不平衡的問(wèn)題。為此,加快農(nóng)創(chuàng)客的培育發(fā)展顯得尤為緊迫而重要。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與農(nóng)創(chuàng)客群體特征

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

截止2019年7月,浙江省加入農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)合會(huì)的農(nóng)創(chuàng)客有1 710人,衢州、金華、紹興三地成立市級(jí)農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)合會(huì),青田成立縣級(jí)農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)合會(huì)。研究數(shù)據(jù)來(lái)自對(duì)全省農(nóng)創(chuàng)客的抽樣調(diào)查,調(diào)查過(guò)程中采用配額抽樣的方法,樣本量為200個(gè),按照農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)合會(huì)的會(huì)員數(shù)進(jìn)行配額,其中衢州市農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)合會(huì)的農(nóng)創(chuàng)客占總體的41.5%,金華市的占26.5%,紹興市的占32%,根據(jù)配額從衢州市、金華市和紹興市農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)合會(huì)分別抽取83、54和63個(gè)樣本,最終獲得168份有效問(wèn)卷。

1.2 農(nóng)創(chuàng)客群體特征

1.2.1 農(nóng)創(chuàng)客個(gè)體特征

受訪農(nóng)創(chuàng)客以男性為主,女性只占25.71%,兩者之比為3∶1,這一比例與一般農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者中的比較相近,一般情況下,男性創(chuàng)業(yè)的比例要高于女性,同時(shí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)由于其技術(shù)、勞動(dòng)投入等方面的特殊性,使得男女創(chuàng)業(yè)者的比例更加懸殊一些。所有創(chuàng)業(yè)者的平均年齡為34.6歲,其中占比最高的是年齡在30～39歲階段,其比例為52.86%,其次為40～49歲之間,其比例為25%,而創(chuàng)業(yè)者年齡在50歲及以上者的比例僅占0.71%,與從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者相比,農(nóng)創(chuàng)客群體的年齡明顯較輕,這也是政府層面希望更多的年輕大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成為農(nóng)創(chuàng)客,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)村民致富。由于本身對(duì)農(nóng)創(chuàng)客群體的界定為大學(xué)以上學(xué)歷,因此,受訪者的受教育程度普遍較高,其中,農(nóng)創(chuàng)客受教育程度為大專(zhuān)的占比為54%,受教育程度為本科占43%,另有碩士及以上占3%,說(shuō)明大學(xué)生開(kāi)始返鄉(xiāng)進(jìn)入農(nóng)業(yè),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和創(chuàng)業(yè)主體。從農(nóng)創(chuàng)客的政治面貌來(lái)看,中共黨員占比為30.94%,共青團(tuán)員占比為16.55%,另有2.88%的農(nóng)創(chuàng)客加入了民主黨派。與一般農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相比,農(nóng)創(chuàng)客中黨員的比例相對(duì)較高,一方面是由于農(nóng)創(chuàng)客普遍學(xué)歷較高,返鄉(xiāng)從事的創(chuàng)業(yè)取得一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,進(jìn)而更容易被吸收發(fā)展為中共黨員;另一方面,也體現(xiàn)了農(nóng)創(chuàng)客這個(gè)群體本身的優(yōu)秀,正在成為三農(nóng)領(lǐng)域發(fā)展的一支重要生力軍。農(nóng)創(chuàng)客群體中有13.57%擔(dān)任村干部,這一比例較一般的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者明顯較高,說(shuō)明農(nóng)創(chuàng)客在自身創(chuàng)過(guò)程中,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民或者所在創(chuàng)業(yè)區(qū)域,取得了當(dāng)?shù)乩习傩盏男湃?進(jìn)而被選為村干部。從農(nóng)創(chuàng)客個(gè)人的婚姻狀況來(lái)看,基于前述的年齡特征,已婚人數(shù)占比82.86%,未婚人數(shù)占比17.14%。

1.2.2 農(nóng)創(chuàng)客家庭特征

(1)農(nóng)創(chuàng)客父母受教育程度

農(nóng)創(chuàng)客父親受教育程度以小學(xué)和高中(中專(zhuān))及以上的水平為主,兩個(gè)受教育層次占比均為35.00%,同時(shí)受教育程度為初中的,占比為30.00%,各階段都有,各階段占有比例相差不大,分布比較均勻。農(nóng)創(chuàng)客母親的受教育為小學(xué)及以下的比例較高,達(dá)到47.86%,而初中及高中階段的比例較少分別為27.86%、24.29%。農(nóng)創(chuàng)客父母親的文化水平一般,大部分父母為小學(xué)及以下的學(xué)歷。

(2)是否創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域

從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,農(nóng)創(chuàng)客的父親外出創(chuàng)業(yè)人數(shù)占總數(shù)的57.14%,未外出創(chuàng)業(yè)人數(shù)占總數(shù)的42.86%。農(nóng)創(chuàng)客的父親創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域主要集中在以下幾類(lèi):特色種養(yǎng)殖業(yè)(占比32.91%)、加工業(yè)(占比13.92%)、餐飲服務(wù)業(yè)(占比10.13%)、經(jīng)商(占比27.85)等。農(nóng)創(chuàng)客的母親外出創(chuàng)業(yè)人數(shù)占總數(shù)的37.86%,未外出創(chuàng)業(yè)人數(shù)占總數(shù)61.43%。農(nóng)創(chuàng)客的母親創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域主要集中在以下幾類(lèi):加工業(yè)(占比26.92%)、運(yùn)輸業(yè)(占比32.69%)、農(nóng)村旅游業(yè)(占比25%)等;因歷史原因與特殊的時(shí)代背景等大因素,父輩外出經(jīng)商比例要高于母輩,但農(nóng)創(chuàng)客的父母外出經(jīng)商比率都是比較高的,對(duì)農(nóng)創(chuàng)客未來(lái)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是起到了一定先導(dǎo)與支持作用,且其從事的領(lǐng)域很多都與農(nóng)創(chuàng)客未來(lái)從事領(lǐng)域相同,存在子承父業(yè),子承母業(yè)的現(xiàn)象。

2 農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

2.1 農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀描述

2.1.1 創(chuàng)業(yè)時(shí)間與階段

從農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)時(shí)間來(lái)看,創(chuàng)業(yè)5年內(nèi)的比例最高,達(dá)到57.55%,創(chuàng)業(yè)時(shí)間為6～10年的受訪者比例為24.46%,而創(chuàng)業(yè)時(shí)間在11～15年的比例僅為17.99%,說(shuō)明多數(shù)農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)時(shí)間相對(duì)較短,主要是近幾年隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益改善,國(guó)家對(duì)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)的支持力度也越來(lái)越大,同時(shí),農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的觀念也日益轉(zhuǎn)變,使得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)日益受到大學(xué)生群體的關(guān)注與行動(dòng)。由于創(chuàng)業(yè)時(shí)間相對(duì)較短,多數(shù)農(nóng)創(chuàng)客目前的創(chuàng)業(yè)階段屬于初創(chuàng)期或成長(zhǎng)期,兩者所占比例分別為37.50%和40.44%,而創(chuàng)業(yè)處于成熟期的比例僅占到12.50%。

2.1.2 創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)與形式

從創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)層面可以較好的考察農(nóng)創(chuàng)客群眾的創(chuàng)業(yè)特征,從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看,與預(yù)期相一致,與一般農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者相比,超過(guò)50%的農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)源于自我發(fā)展需要,而為了解決生活問(wèn)題和證明自己能力的農(nóng)創(chuàng)客占比在10%～20%。這一創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的結(jié)果一方面體現(xiàn)了這個(gè)群體的特征,農(nóng)創(chuàng)客群體均為大學(xué)畢業(yè)或以上,他們選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多數(shù)帶有一定程度的理想和家國(guó)情懷,而不僅僅是解決自己的生存問(wèn)題; 同時(shí),部分農(nóng)創(chuàng)客為創(chuàng)二代,其父母通過(guò)艱辛創(chuàng)業(yè)已經(jīng)為其營(yíng)造較優(yōu)的生活環(huán)境,這也在一定程度上使得農(nóng)創(chuàng)客群體創(chuàng)業(yè)是出于自我實(shí)現(xiàn)的需求。結(jié)合農(nóng)創(chuàng)客群體特征,我們進(jìn)一步考察其創(chuàng)業(yè)形式,將創(chuàng)業(yè)形式劃分為個(gè)體創(chuàng)業(yè)和團(tuán)體創(chuàng)業(yè)兩種形式,從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看,兩者占比分別為56.43%和43.57%,個(gè)體創(chuàng)業(yè)的比例要高于團(tuán)體創(chuàng)業(yè),而團(tuán)體創(chuàng)業(yè)中團(tuán)隊(duì)成員的構(gòu)成主要以家人為主。

2.1.3 創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域與區(qū)域

從農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域來(lái)看,其創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域主要集中于特色種植養(yǎng)殖業(yè),其占比64.29%,其次就是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占比12.86%,其余行業(yè)從事的農(nóng)創(chuàng)客較少。農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)區(qū)域多數(shù)在本省域和本村,分別占比51%和42%,其次在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占22%,本市域占16%,剩余少數(shù)農(nóng)創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)區(qū)域占總量的6%。比較符合大學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),帶頭創(chuàng)業(yè)的趨勢(shì)。

2.1.4 創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源與家人支持程度

資金往往是約束創(chuàng)業(yè)決策的重要因素,調(diào)查過(guò)程中考察了農(nóng)創(chuàng)客資金來(lái)源情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)資金的主要來(lái)源都是以自有資金為主,以銀行貸款為輔,占樣本總數(shù)89.60%,而創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源渠道中銀行貸款占比僅為17%,說(shuō)明對(duì)于農(nóng)創(chuàng)客群體而言,通過(guò)正規(guī)途徑獲得信貸支持仍然存在一定的障礙。在家人支持程度上,僅有3.6%的家人表現(xiàn)出明顯的反對(duì)和不支持傾向,96.4%的家人都選擇正向的支持,而且支持的態(tài)度傾向較為明顯,可見(jiàn)在農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,家人的支持還是較為普遍的現(xiàn)象。

2.2 農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)存在問(wèn)題分析

2.2.1 創(chuàng)業(yè)力量單一,創(chuàng)業(yè)形式初級(jí)化

一是個(gè)體創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)調(diào)研,農(nóng)創(chuàng)客接近60%左右為個(gè)體創(chuàng)業(yè),即使剩下的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)中,其團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的成員70%左右是家人,使得農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)力量較為單一,創(chuàng)業(yè)技能的組合性一般,在創(chuàng)業(yè)資源集聚、創(chuàng)業(yè)能力互補(bǔ)上存在先天性的不足。二是創(chuàng)業(yè)組織形式多為家庭農(nóng)場(chǎng)或者合作社的形式,現(xiàn)代公司制形式的較少。創(chuàng)業(yè)規(guī)模普遍不大,創(chuàng)業(yè)投入的初始資金相對(duì)較少,初級(jí)化的創(chuàng)業(yè)組織形式在一定程度上影響了創(chuàng)業(yè)績(jī)效的提升和創(chuàng)業(yè)規(guī)模的正向發(fā)展。三是部分農(nóng)創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)行為帶有明顯的家庭傳承式特征。即他們的創(chuàng)業(yè)行為是父母創(chuàng)業(yè)行為的延續(xù),雖然有部分農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域與其父母創(chuàng)域相區(qū)別,但仍有高達(dá)55%左右的農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域與其父親或母親的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域重合,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的家庭式傳承在一定程度上影響了農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的創(chuàng)新性與自主性。

2.2.2 農(nóng)創(chuàng)客事業(yè)發(fā)展存在一定的“下行”壓力

一是農(nóng)創(chuàng)客的投資收益率和資產(chǎn)回報(bào)率較低。從調(diào)查來(lái)看,一方面分別有60.9%和56.4%的農(nóng)創(chuàng)客表示較上一個(gè)年度相比,當(dāng)年度的營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)有一定的增加,與之相反的則是僅有14.2%和12.2%的農(nóng)創(chuàng)客認(rèn)為投資收益率和資產(chǎn)回報(bào)率較高或很高。二是農(nóng)創(chuàng)客生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的上升壓力較大。從調(diào)查來(lái)看,用工成本、用地成本以及融資成本三疊加,導(dǎo)致了農(nóng)創(chuàng)客生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本逐年上升,凈利潤(rùn)即使有增加,其幅度已日益小于營(yíng)業(yè)收入的增加量。

3 促進(jìn)農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 有效加強(qiáng)支持農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)的集聚平臺(tái)建設(shè)

一是推進(jìn)農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)園區(qū)(空間)建設(shè)。引導(dǎo)部分成立農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)合會(huì)組織的地區(qū),更進(jìn)一步圍繞農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)主要領(lǐng)域與行業(yè)特征,因地制宜打造農(nóng)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新園、眾創(chuàng)空間等各類(lèi)集聚發(fā)展平臺(tái),通過(guò)園區(qū)+、空間+等形式,將支持政策融入到相應(yīng)的園區(qū)和空間,使得只要入駐園區(qū)和空間,所有農(nóng)創(chuàng)客均可享受一攬子的支持政策;二是加強(qiáng)多種機(jī)構(gòu)合作支持農(nóng)創(chuàng)客。鼓勵(lì)農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)合農(nóng)技專(zhuān)家、涉農(nóng)高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等主體自愿結(jié)成地方性、聯(lián)合性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。對(duì)外,可以聯(lián)系涉農(nóng)高校、農(nóng)機(jī)專(zhuān)家、龍頭企業(yè)等提供技術(shù)支持和合作;對(duì)內(nèi),可以加強(qiáng)溝通交流實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。三是建設(shè)全省農(nóng)創(chuàng)客信息綜合平臺(tái)。該平臺(tái)可以融合創(chuàng)業(yè)信息交流、農(nóng)創(chuàng)客信用信息查詢(xún)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目匹配、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享等功能,通過(guò)將該平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、投資機(jī)構(gòu)等打通,通過(guò)平臺(tái)使農(nóng)創(chuàng)客獲得綜合性服務(wù),服務(wù)其創(chuàng)業(yè)效能提升。

3.2 加大對(duì)農(nóng)創(chuàng)客群體的政策支持

一是加強(qiáng)對(duì)需求側(cè)的調(diào)研,提升政策制訂的針對(duì)性。要從政策支持的需求側(cè)出發(fā),將農(nóng)創(chuàng)客的實(shí)際的支持政策需求來(lái)轉(zhuǎn)化成為政策制訂的目標(biāo),從源頭上提升支持政策供給與政策需求的精準(zhǔn)對(duì)接。要充分利用農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)合會(huì)等組織平臺(tái),農(nóng)創(chuàng)客培訓(xùn)會(huì)、創(chuàng)業(yè)大賽等賽事平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)創(chuàng)客政策支持需求的調(diào)研,為支持政策制訂提供第一手支撐。二是加強(qiáng)信貸領(lǐng)域支持的突破。實(shí)質(zhì)來(lái)講就是解決好農(nóng)創(chuàng)客在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的融資難、融資貴和融資慢的問(wèn)題,要通過(guò)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等組合拳,降低農(nóng)創(chuàng)客融資成本。同時(shí),要加強(qiáng)多方融資渠道對(duì)接,鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,積極對(duì)接創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、眾籌平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)創(chuàng)客企業(yè)。

3.3 加大對(duì)農(nóng)創(chuàng)客群體的培訓(xùn)支持

農(nóng)創(chuàng)客群眾雖然學(xué)歷層次相對(duì)較高,但對(duì)于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)中的行業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能等仍然不足,因此,應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)創(chuàng)客群體的培訓(xùn)支持:一是提升培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性,重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)行業(yè)知識(shí)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等等內(nèi)容,以便提升培訓(xùn)內(nèi)容與需求的匹配性,進(jìn)而提升培訓(xùn)的實(shí)際效果;二是構(gòu)建階梯式的培訓(xùn)體系,即針對(duì)農(nóng)創(chuàng)客群體特征和所處不同創(chuàng)業(yè)階段,構(gòu)建全周期的培訓(xùn)體系,充分體現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的升級(jí)性,也體現(xiàn)與培訓(xùn)對(duì)象所處創(chuàng)業(yè)階段相一致的培訓(xùn)階段升級(jí)性;三是以賽代培,通過(guò)舉辦鄉(xiāng)村振興大賽、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,將賽前培訓(xùn)、賽中指導(dǎo)與賽后跟蹤一體化納入農(nóng)創(chuàng)客培訓(xùn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的理論與實(shí)踐結(jié)合并應(yīng)用于實(shí)踐,發(fā)揮培訓(xùn)最大效能。