我國出臺(tái)長江保護(hù)法守護(hù)母親河等

◆我國出臺(tái)長江保護(hù)法守護(hù)母親河

2020 年12 月26 日，十三屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過長江保護(hù)法。這部法律將從2021 年3月1日起施行。

為了加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)資源合理高效利用，保障生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展，長江保護(hù)法的出臺(tái)施行將形成保護(hù)母親河的硬約束機(jī)制?！肮沧ゴ蟊Ｗo(hù)、不搞大開發(fā)”被寫入法律。長江保護(hù)法規(guī)定國家建立長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)長江保護(hù)工作，審議相關(guān)重大規(guī)劃、政策，協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門重大事項(xiàng)，督促檢查長江保護(hù)重要工作的落實(shí)情況。對普遍關(guān)心的長江流域禁捕退捕問題，法律明確在長江流域水生生物保護(hù)區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈；在國家規(guī)定期限內(nèi)，長江干流和重要支流、大型通江湖泊、長江河口規(guī)定區(qū)域等重點(diǎn)水域全面禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。此外，法律還提出加快重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造等推動(dòng)綠色發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，并明確了違法行為的懲處，以法律武器保護(hù)母親河。

（高敬）

◆重慶市巫溪縣人大三個(gè)不確定增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

近日，重慶市巫溪縣人大常委會(huì)積極踐行《重慶市人大常委會(huì)關(guān)于增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的意見》，大膽探索，針對道路交通安全管理工作，開展了一場不預(yù)設(shè)問題的專題詢問。

據(jù)介紹，本次專題詢問最大的特點(diǎn)是“三個(gè)不確定”。一是詢問的具體問題不確定。誰也不知道其他參會(huì)人會(huì)詢問哪些問題，也不知道詢問人會(huì)不會(huì)追問。二是詢問人不確定。本次專題詢問可能由哪些人詢問，下一個(gè)是誰詢問，誰也不知道，只有當(dāng)詢問者舉手示意后，才確定下一位詢問人。三是被詢問人不確定。8 個(gè)部門、3個(gè)綜合執(zhí)法支隊(duì)、9個(gè)公巡中隊(duì)和公路事務(wù)中心負(fù)責(zé)人隨時(shí)處于待應(yīng)詢狀態(tài)，不知道會(huì)被誰詢問，也不知道什么時(shí)候會(huì)問到自己。巫溪縣人大表示，此次專題詢問既要做到追問不松口，還要做到問后不松手。對沒能在詢問中解決的問題，縣人大要做到事前了解方案、事中跟蹤進(jìn)展、事后測評(píng)效果，提升監(jiān)督實(shí)效。

（陳孝軍）

◆全國首部地方立法藍(lán)皮書在上海發(fā)布

2021 年1 月5 日，《上海地方立法藍(lán)皮書（2019 年）》舉行新書發(fā)布會(huì)，這是全國首部以一個(gè)地區(qū)的地方立法為內(nèi)容的專門的“立法藍(lán)皮書”。該書對2019 立法年度上海地方立法作了全領(lǐng)域、全景式的梳理研究，以權(quán)威、翔實(shí)的資料展現(xiàn)了該年度上海地方立法的狀況。上海人大法工委主任丁偉表示，編寫該書目的進(jìn)一步總結(jié)上海地方立法的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)立法的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，加強(qiáng)地方立法的預(yù)測研究。

（李佳蔚）

◆連云港市人大扎實(shí)推動(dòng)省人大常委會(huì)“三個(gè)意見”落地見效

省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大立法、監(jiān)督、代表工作的三個(gè)意見印發(fā)后，連云港市各級(jí)人大迅速行動(dòng)，把貫徹落實(shí)“三個(gè)意見”作為重要任務(wù)，確保學(xué)到要處、思到遠(yuǎn)處、踐到實(shí)處、悟到深處。召開全市人大系統(tǒng)貫徹落實(shí)“三個(gè)意見”工作推進(jìn)會(huì)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，形成全市各級(jí)人大步調(diào)一致抓落實(shí)的良好機(jī)制；認(rèn)真對照“三個(gè)意見”，檢視立法、監(jiān)督、代表工作中不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度、流程和方法，著力推進(jìn)人大工作制度機(jī)制和方式方法創(chuàng)新；組織開展學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)意見”典型事例征集、心得體會(huì)征文等活動(dòng)，營造深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)意見”的濃厚氛圍；印發(fā)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)意見”的通知，對學(xué)習(xí)貫徹工作提出明確要求。

（沙莎）

◆宜興市人大全力推動(dòng)人大預(yù)算審查監(jiān)督全覆蓋

2020 年12 月9 日，宜興市第十七屆人民代表大會(huì)第三十四次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)園區(qū)、街道財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督的暫行辦法》，首次明確園區(qū)、街道預(yù)決算、政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容的監(jiān)督主體和程序，有效實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)人大預(yù)算審查監(jiān)督全覆蓋。宜興市人大積極推動(dòng)各園區(qū)、街道預(yù)算草案納入市級(jí)預(yù)算草案，并提交今年1月召開的人代會(huì)審查批準(zhǔn)。

（陳嘯）

◆南京市棲霞區(qū)仙林街道人大工委“圓桌會(huì)”推動(dòng)破解道路交通痛難點(diǎn)

南京市棲霞區(qū)仙林街道人大工委創(chuàng)新建議辦理模式，通過“圓桌會(huì)”推動(dòng)“關(guān)于在文瀾路南京森林警察學(xué)院大門口增加交通信號(hào)燈的建議”辦理順利推進(jìn)。由街道人大工委牽頭組建“圓桌會(huì)”，將市交警七大隊(duì)、仙林交警中隊(duì)、交運(yùn)局、仙林管委會(huì)市政處、提建議的代表及居民代表作為“圓桌會(huì)”成員，組織會(huì)商、展示細(xì)節(jié)、通報(bào)進(jìn)度，定期連線承辦部門，設(shè)計(jì)方案圓桌表決，“面對面”協(xié)商達(dá)成共識(shí)，密切關(guān)注跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)建議辦理全流程參與。目前，該路口交通信號(hào)燈安裝工程已啟動(dòng)實(shí)施。

（棲霞）

◆淮安市洪澤區(qū)高良澗街道人大組織區(qū)人大代表視察民生實(shí)事項(xiàng)目

2020 年12 月25 日下午，淮安市洪澤區(qū)高良澗街道組織部分駐街道區(qū)人大代表開展2020年民生實(shí)事項(xiàng)目視察活動(dòng)。與會(huì)代表先后來到高良澗街道臨河新時(shí)代文明實(shí)踐站、網(wǎng)格中心、法治宣傳廣場等項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地視察，并在視察中就民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)提出了中肯的意見和建議。街道人大工委負(fù)責(zé)人表示后續(xù)不僅要監(jiān)督民生實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)展情況，還要監(jiān)督其投入使用效度，讓這些民生實(shí)事項(xiàng)目真正意義上落實(shí)到民生，實(shí)實(shí)在在起到惠民的作用，以實(shí)際行動(dòng)為即將開啟的“十四五”貢獻(xiàn)力量。

（崔德圣 郭澄 吳非）

◆泰州市高港區(qū)白馬鎮(zhèn)人大“網(wǎng)格+代表”助力提升村莊“顏值”

農(nóng)村人居環(huán)境整治是圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。去年以來，白馬鎮(zhèn)人大將55名鎮(zhèn)人大代表納入全鎮(zhèn)42 個(gè)綜合網(wǎng)格，2 個(gè)專屬網(wǎng)格，開展“三進(jìn)”網(wǎng)格活動(dòng)，建立代表履職新模式助力人居環(huán)境整治，建設(shè)群眾滿意家園。截至目前，白馬鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率98.5%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，糞污治理率達(dá)到100%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到99%，整治各類中溝違法建設(shè)170處，7個(gè)村（社區(qū)）全面通過整潔村驗(yàn)收。

（白仁）

☉2020 年12 月31 日上午，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在年度工作收官之際，召開全體黨員干部大會(huì)，組織黨支部（總支）書記集中向機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委和駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組述職述廉，對機(jī)關(guān)正處職干部進(jìn)行民主測評(píng)，回顧總結(jié)一年來機(jī)關(guān)黨的建設(shè)情況，謀劃新年度黨建工作，以此進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作，為履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。

（劉昌寶 曹偉）

☉2020年12月17日上午，《昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)條例》貫徹實(shí)施座談會(huì)在昆山召開。

（吳加慧）

☉2020年12月1日至4日，駐蘇部隊(duì)省人大代表分別赴泰州、鹽城、連云港市，就“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況和科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃綱要，以及擁軍支前工作開展情況和退役軍人安置工作落實(shí)情況開展會(huì)前集中視察活動(dòng)。

（戴文祥）