城市大腦是數(shù)字時代的產(chǎn)業(yè)新賽道

柳進軍

回顧人類經(jīng)濟社會發(fā)展，不論是農(nóng)業(yè)還是工業(yè)時代，汽車、手機每一個新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，其源動力都是科技進步。如今，隨著數(shù)字時代的到來，在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能技術(shù)的驅(qū)動下，城市大腦也形成了一條產(chǎn)業(yè)新賽道，成為傳統(tǒng)智慧城市與新型智慧城市的分水嶺，對于新基建以及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有里程碑式的意義。

城市大腦之所以能夠成為一條產(chǎn)業(yè)新賽道，是源于其將帶領(lǐng)經(jīng)濟社會價值創(chuàng)造進入一個新的范式，形成一個持續(xù)成長且空間巨大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

一方面，城市大腦推動效率的產(chǎn)生邏輯發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造出不同于以往的協(xié)同價值。經(jīng)濟學中最重要的價值判斷標準是效率。在農(nóng)業(yè)和工業(yè)時期貫穿始終的思路是通過分工產(chǎn)生效率，但受制于管理難度和工具方法，分工往往是條、塊化的，比如產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)、城市管理的不同部門等。這樣的分工方式一旦形成，類似“九龍治水、各管一段”的本位主義以及不同利益主體之間的博弈就會顯現(xiàn)，在一定程度上會降低整體效率。城市大腦則是協(xié)同效率在城市治理領(lǐng)域的率先探索，通過大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應用使得點對點的網(wǎng)狀協(xié)同成為可能，分工的顆粒度可以細化到個人，也可以說，分工不再存在，例如在智能合約等機制基礎(chǔ)上，城市中的居民可以既是居民也是城市管理者，既是市政管理者又是交通管理者，城市大腦可通過充分發(fā)揮各個居民的能力和作用來實現(xiàn)整體運行效率。

另一方面，城市大腦推動價值的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)要素發(fā)生轉(zhuǎn)變，并由此帶來指數(shù)級增長的價值空間。從生產(chǎn)方式對價值空間的影響來看，在分工產(chǎn)生效率的前提下，價值創(chuàng)造的工具和方法通常以切分為主體思路。而隨著效率產(chǎn)生邏輯的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造價值的工具將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃B接融合為主體思路。城市大腦正是對數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務、部門等多要素連接和融合重要探索。以技術(shù)要素來說，在城市大腦出現(xiàn)以前，AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應用多集中在垂直細分領(lǐng)域，如車臉識別、人臉識別等，而城市大腦中的重點車輛綜合治理平臺則通過結(jié)合車輛、人臉、車牌、車輛狀態(tài)、路徑研判等多個細分方向的AI技術(shù)實現(xiàn)對違規(guī)車輛的研判和抓取，數(shù)字孿生平臺則可通過對人、地、事、部件等數(shù)據(jù)的融合，將“井蓋丟失”等小型城市事件的處理時長從幾天縮短至幾小時。

從生產(chǎn)要素對價值空間的影響來看，以基礎(chǔ)設施建設為例，傳統(tǒng)基建由于受到技術(shù)、資本、勞動力等有資源有限性和生產(chǎn)條件的制約，投資回報呈確定性的平滑增長。例如高速公路建設的回收期一般在10年左右，且公路的運力有上限，回報相對平穩(wěn)。然而，城市大腦遵循場景牽引的建設思路，且其本身既是數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的使用者，也是生產(chǎn)者，對于價值創(chuàng)造有巨大的催化作用，使得投資回報周期縮短及其指數(shù)級增長成為可能。例如以社區(qū)場景為牽引搭建的中關(guān)村智慧社區(qū)平臺，僅在1年時間內(nèi)就建設完成，并在年初的疫情防控中發(fā)揮了巨大的作用，不僅如此，平臺上還孕育出共享車位、社區(qū)養(yǎng)老等應用，實現(xiàn)了城市大腦商業(yè)價值的階躍式增長。

既然城市大腦是帶領(lǐng)城市發(fā)展進入新經(jīng)濟范式的新行業(yè)、新領(lǐng)域，那么城市大腦企業(yè)應當采取何種發(fā)展策略？筆者認為，在發(fā)展初期，企業(yè)可考慮以智慧單元建設為切入點，向具備協(xié)同、融合等顯著應用場景的交通、城管等領(lǐng)域進行自動化賦能，例如在對傳統(tǒng)的接訴即辦系統(tǒng)中引入人工智能派單技術(shù)來實現(xiàn)流程極簡化和流轉(zhuǎn)智能化。在成長期，企業(yè)可考慮著手建設城市級的智能操作系統(tǒng)，包括智能計算中心、大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字孿生平臺等基礎(chǔ)平臺，逐步形成類人腦的中樞系統(tǒng)。在成熟期，企業(yè)可考慮以智能操作系統(tǒng)為原點，向各行業(yè)、各領(lǐng)域的同類型業(yè)務單元中拓展，將智能作為電力一樣的基礎(chǔ)資源輸送至城市的方方面面，同時通過數(shù)據(jù)的持續(xù)積累和反饋，實現(xiàn)智能操作系統(tǒng)的升級和演進。