江陰市婦聯(lián)：為婦聯(lián)改革引入項(xiàng)目化、品牌化、社會化的“源頭活水”

文/本刊記者 楊易霖

近五年投入500多萬元，培育實(shí)施202個公益項(xiàng)目；成立云婦聯(lián)、商超婦聯(lián)、協(xié)會婦聯(lián)，不斷探索婦聯(lián)組織建設(shè)覆蓋面；99公益日，上線“澄家有愛”公益項(xiàng)目，提前完成100萬元籌款目標(biāo)……自群團(tuán)改革以來，江陰市婦聯(lián)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下，堅持黨建帶婦建，婦建促黨建，不斷推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，積極響應(yīng)“縣級婦聯(lián)改革破難行動”，著力打通聯(lián)系婦女群眾的“最后一公里”，將婦聯(lián)組織鏈條和工作觸角向婦女集中的各個領(lǐng)域延伸，有效提升組織運(yùn)轉(zhuǎn)效能，不斷釋放組織改革活力。

應(yīng)建盡建，組織建設(shè)模式不斷創(chuàng)新

在申港街道“蒲公英”婦女微家，家長正帶著孩子共讀親子繪本；傳澄云婦聯(lián)的姐妹沙龍活動中，職場女性交流著近期工作中的所思所得；“云心瑜伽”協(xié)會婦聯(lián)為周邊的婦女姐妹帶來了公益瑜伽課……“類似場景已在江陰全市‘遍地開花’?！苯幨袐D聯(lián)主席王馥介紹說。在推進(jìn)婦聯(lián)改革的過程中，江陰市婦聯(lián)聚焦“擴(kuò)面”“賦能”“增效”，按照哪里有婦女群眾，哪里就有婦聯(lián)工作引領(lǐng)力和影響力的要求，縱向扎根，橫向拓面，著力構(gòu)建全覆蓋的組織網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織對婦女群眾有求必應(yīng)，婦女群眾對婦聯(lián)組織“一呼百應(yīng)”的格局。

單獨(dú)創(chuàng)建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建……江陰市婦聯(lián)不斷創(chuàng)新組織建設(shè)模式，根據(jù)婦女從業(yè)方式、流動形式、聚集方式的變化，積極探索在新領(lǐng)域、新群體、新組織中建立形式多樣的婦女組織，讓更多的婦女姐妹感受到“娘家”就在身邊。2020年7月成立的“傳澄”云婦聯(lián)是無錫地區(qū)首家“云婦聯(lián)”組織，還同步建立了“傳澄”婦女微家，帶動“我是買手”平臺3萬名女性參與婦聯(lián)組織的活動，充分彰顯“云婦聯(lián)”優(yōu)勢。同年成立的江陰銀泰百貨和國際購物中心兩大商超婦聯(lián)，為1000余名女性從業(yè)者找到“娘家”。

在婦聯(lián)組織建設(shè)中，江陰市婦聯(lián)注重發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、女能人、巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人等典型作用。陳王芳是江陰市云心瑜伽協(xié)會會長，也是“云心瑜伽”協(xié)會婦聯(lián)主席，在她的組織下，協(xié)會婦聯(lián)帶動云亭街道700余名瑜伽愛好者共同傳播全民健身瑜伽知識。夏港街道景賢村彩虹志愿者服務(wù)隊(duì)婦聯(lián)主席黃興鳳是景賢村彩虹志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)長，也是景賢村婦聯(lián)執(zhí)委。服務(wù)隊(duì)的35名巾幗志愿者主要由村女黨員、婦聯(lián)干部、群眾代表、熱心志愿者組成，定向長期服務(wù)轄區(qū)內(nèi)高齡、孤寡、行動不便的老人。

江陰市女性社會組織黨建聯(lián)盟成員單位“伙伴日”活動黨員代表重溫入黨誓詞

周莊愛心媽媽捐款

“蒲公英”婦女微家

依托全市鎮(zhèn)街全域網(wǎng)格化管理，江陰市婦聯(lián)不斷下沉資源建組織，目前已在自然村村民小組、居民小組和樓棟網(wǎng)格等婦女生活最小單元建成網(wǎng)格型、功能型婦女小組和婦女微家37家?！扒镨狻眿D女微家是由退休教師曹秋瑾發(fā)起并真正建在居民樓道里的婦女微家?！扒镨狻钡慕⒉粌H增進(jìn)了鄰里感情，還為社區(qū)上情下達(dá)、下情上傳提供了樞紐平臺。萍萍婦女微家的主人張萍萍是徐霞客鎮(zhèn)璜塘村的網(wǎng)格員，微家成立以來，通過開展公益服務(wù)和家風(fēng)家教活動，豐富周邊家庭文化生活，提高家庭成員素質(zhì)，提升家庭文明程度。

項(xiàng)目化推進(jìn)，組織運(yùn)轉(zhuǎn)效能不斷提升

如何更好地發(fā)揮女性社會組織的作用？如何用項(xiàng)目化的方式為婦女兒童家庭提供精準(zhǔn)服務(wù)？婦聯(lián)組織如何深度參與社會治理創(chuàng)新，打造更有成長潛力的工作品牌項(xiàng)目？這些都是江陰市婦聯(lián)在推進(jìn)婦聯(lián)改革中深度思考的問題。在2020 年度江陰市婦女兒童家庭公益項(xiàng)目簽約儀式暨項(xiàng)目優(yōu)化會的現(xiàn)場，“家庭閱讀推廣人”“綻放性別平等之花”等16個公益項(xiàng)目獲得簽約支持，這便是江陰市婦聯(lián)的回答與實(shí)踐。

2012 年起，江陰市婦聯(lián)積極開展項(xiàng)目調(diào)研，了解基層婦女群眾的關(guān)注點(diǎn)和困難點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上建立了江陰市婦女兒童家庭需求項(xiàng)目庫，重點(diǎn)在家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、困境兒童關(guān)愛、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女兒童素質(zhì)提升等方面，更好地回應(yīng)婦女兒童家庭的關(guān)切和需求。2013年11月，江陰市婦聯(lián)首次采用公益創(chuàng)投的方式，舉辦婦女兒童家庭公益項(xiàng)目征集大賽，此后，連續(xù)七年開展大賽，對“家庭閱讀推廣人”等98個市級優(yōu)勝項(xiàng)目給予了資源鏈接、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和培訓(xùn)指導(dǎo)，培育實(shí)施202個鎮(zhèn)街公益項(xiàng)目，多年來累計投入1126 萬元，直接間接受益人數(shù)超20 萬人次。江陰市婦聯(lián)還成立了江陰女性公益聯(lián)盟，設(shè)立了江陰市女性公益“芳舟獎”，在全社會營造熱愛公益、參與公益的濃厚氛圍。

為吸引更多專業(yè)社會工作人才、女性社會組織等力量參與服務(wù)群眾工作，培育更多符合婦女兒童家庭需求的品牌項(xiàng)目，2020年11月，江陰市婦聯(lián)、市民政局聯(lián)合開展2020年江陰市婦女兒童家庭公益項(xiàng)目大賽。大賽啟動以來，得到基層婦女組織和廣大社會組織的積極響應(yīng)，各單位（組織）積極策劃申報了27個參賽項(xiàng)目。經(jīng)過評審，評選出“澄家有愛善解童心”“幸福澄雙對”等16個獲獎項(xiàng)目。

江陰市婦聯(lián)還制定《江陰市女性社會組織管理辦法（試行）》，依托江陰市女性社會組織指導(dǎo)服務(wù)中心和女性社會組織孵化園，通過個案跟蹤、注冊指引等措施，重點(diǎn)培育公益慈善類、維護(hù)權(quán)益類、社區(qū)服務(wù)類女性社會組織，目前市婦聯(lián)主管的女性社會組織已達(dá)22家，一大批具有規(guī)范性、穩(wěn)定性、專業(yè)性、創(chuàng)造性的女性社會組織脫穎而出，承接了大批公益創(chuàng)投項(xiàng)目，使項(xiàng)目的實(shí)施更專業(yè)更精準(zhǔn)、項(xiàng)目的效用達(dá)到最優(yōu)。

品牌引領(lǐng)，婦聯(lián)改革活力不斷釋放

“澄家有愛”“‘學(xué)習(xí)強(qiáng)國’進(jìn)家庭共享書包”“童她益起來”……近年來，江陰市各級婦聯(lián)改革成效已固化為一個個工作品牌，深入人心。工作品牌化，不僅增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的影響力與辨識度，也為婦女工作帶來了更多社會力量與資源。

2020 年，江陰市婦聯(lián)著力打造“澄家有愛”工作品牌，圍繞婦女群眾和家庭在學(xué)習(xí)生活、家庭建設(shè)、鄰里關(guān)愛、社會和諧等方面的需求，系統(tǒng)集成婦聯(lián)工作服務(wù)“進(jìn)家庭”“進(jìn)社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)點(diǎn)單、婦聯(lián)派單、社會組織接單的供需新形式，免費(fèi)為基層社區(qū)婦兒之家、婦女微家提供600 場活動和課程；“‘學(xué)習(xí)強(qiáng)國’進(jìn)家庭”項(xiàng)目，通過開展“學(xué)習(xí)小組”家庭讀書會、心得分享、情景展示、共享書包等活動，營造了“強(qiáng)國進(jìn)家庭，家庭學(xué)強(qiáng)國”的濃厚氛圍。香山書屋作為實(shí)施“‘學(xué)習(xí)強(qiáng)國’進(jìn)家庭”項(xiàng)目的社會組織，積極組建巾幗志愿團(tuán)隊(duì)，為項(xiàng)目實(shí)施提供人才支撐，香山書屋蘇龍苑新時代文明實(shí)踐點(diǎn)獲評全省唯一全國“巾幗志愿陽光站”。2020年9月，江蘇省婦聯(lián)“‘學(xué)習(xí)強(qiáng)國’進(jìn)家庭”云分享活動落地江陰。

2020年“99公益日”期間，江陰市婦聯(lián)“澄家有愛”項(xiàng)目登陸騰訊公益平臺，基層婦聯(lián)、女企業(yè)家協(xié)會、女性社會組織踴躍參與，通過線下公益嘉年華、印制發(fā)放宣傳折頁，線上在微信公眾號、工作群、朋友圈宣傳等形式，“澄家有愛”項(xiàng)目深入人心，在江陰形成了支持婦女兒童家庭公益項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，提前一天完成100萬元籌款目標(biāo)，最終籌款額達(dá)124萬元。

近年來，江陰市婦聯(lián)以優(yōu)質(zhì)品牌為引領(lǐng)，號召社會組織、公益團(tuán)隊(duì)、志愿者團(tuán)體等社會力量共同參與婦聯(lián)工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“眾推”、資金“眾籌”。鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）婦聯(lián)干部積極推動女性社會組織、公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、巾幗志愿團(tuán)隊(duì)攜項(xiàng)目入駐“婦女兒童之家”，全市各級婦聯(lián)執(zhí)委組團(tuán)履職、領(lǐng)辦項(xiàng)目，各類女性公益團(tuán)隊(duì)和巾幗志愿者為項(xiàng)目實(shí)施儲備后續(xù)力量，一方面各級執(zhí)委在婦聯(lián)組織中找到了歸屬感，更好地發(fā)揮了她們在所屬行業(yè)和領(lǐng)域的引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系作用，另一方面令項(xiàng)目資源更豐富，陣地作用發(fā)揮更加顯著。