配網(wǎng)帶電作業(yè)市縣一體化體系構(gòu)建與應(yīng)用

鮑淑晶

摘要：通過建立“市縣一體、區(qū)域協(xié)同”聯(lián)動機(jī)制，優(yōu)化人力、裝備、技術(shù)等資源配置，構(gòu)建了配網(wǎng)帶電作業(yè)市縣一體化體系。該應(yīng)用顯著提高了電力公司帶電作業(yè)次數(shù)，提升了配網(wǎng)帶電作業(yè)專業(yè)化水平，有力支撐了電力公司實現(xiàn)年度“兩降兩控”目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)帶電作業(yè);市縣一體化體系;配電工程

1配網(wǎng)帶電作業(yè)基礎(chǔ)知識

帶電作業(yè)一般包括以下幾種形式。（1）等電位作業(yè)。在這種配網(wǎng)帶電作業(yè)形勢下，人體一般會直接接觸高壓帶電部分，電流直接通過人體，如果工作人員未佩戴質(zhì)量合格的屏蔽服，則極有可能發(fā)生意外事故。屏蔽服不僅包括衣褲，還有鞋襪、帽子和手套等，穿戴前務(wù)必檢查全套屏蔽服，包括部件之間的連接、遠(yuǎn)端電阻等情況。（2）地電位作業(yè)。這種配電作業(yè)形式也叫絕緣工具法，在這種配網(wǎng)帶電作業(yè)形勢下，工作人員一般處于接地的桿塔或構(gòu)架上，這就導(dǎo)致工作人員處于不同電壓等級地電氣設(shè)備上，此時必須保持空氣間隙的最小距離及絕緣工具的最小長度，以保證工作人員的安全。在確定這兩項參數(shù)時，應(yīng)該充分考慮兩方面內(nèi)容：一是內(nèi)部過電壓，即系統(tǒng)操作過電壓;二是外部過電壓，即遠(yuǎn)方落雷時的雷電過電壓。（3）中間電位作業(yè)。在這種形勢下，工作人員為了進(jìn)入高壓電場中的某個區(qū)域，一般需要借助絕緣棒，不會直接接觸高壓帶電體。與前兩種作業(yè)形式相比，中間電位作業(yè)操作簡便，安全性和可靠性更高。因此，國內(nèi)大多采用中間電位作業(yè)配網(wǎng)帶電作業(yè)模式。

2配網(wǎng)帶電工作的安全影響因素

2.1管理制度因素

（1）配電網(wǎng)帶電作業(yè)班組內(nèi)的工作人員大多工作任務(wù)較為繁重，他們不僅承接部分配網(wǎng)停電檢修工作，還負(fù)責(zé)高壓送電網(wǎng)帶電作業(yè)工作，較大的勞動強度下往往得不到充分的休息，疲勞作業(yè)時也會增加安全事故發(fā)生的概率;另外，停電檢修工作和配電網(wǎng)帶電作業(yè)之間、偶配電網(wǎng)帶電作業(yè)和高壓送電網(wǎng)帶電作業(yè)之間的原理、方法和習(xí)慣不同，導(dǎo)致班組工作人員在實際操作中可能會出現(xiàn)失誤性動作，進(jìn)而發(fā)生各類危險事故。（2）帶電作業(yè)工器具管理制度不健全。任何電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的操作都必須借助器具完成，所以帶電作業(yè)工器具的安全性和可靠性直接影響整個配網(wǎng)帶電作業(yè)的安全，特別是各類絕緣隔離和絕緣防護(hù)用具更是班組工作人員的生命線。但是部分企業(yè)對帶電作業(yè)工器具的管理工作不夠重視，工器具管理制度不夠健全，甚至忽視了帶電作業(yè)工器具的周期性預(yù)防試驗，給后續(xù)配電網(wǎng)帶電作業(yè)安全帶來了巨大的隱患。具體來說，有些電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)置工器具管理人員，各類作業(yè)工器具在出庫和入庫的過程中也缺乏必要的使用和檢查記錄。（3）帶電作業(yè)班組與停電檢修班組之間的配合不夠和諧。目前，國內(nèi)部分電力企業(yè)雖然都可以做到足夠重視帶電作業(yè)班組的安全管理和停電檢修班組的安全管理，但是兩者之間的配合管理仍然存在漏洞，使得兩者之間的配合整體上不夠協(xié)調(diào)。

2.2作業(yè)環(huán)境因素

（1）現(xiàn)場過于雜亂。各個城市的配電網(wǎng)帶電作業(yè)一般都會在繁華地段進(jìn)行，和其他區(qū)域比，這里環(huán)境一般較為多樣，在配電網(wǎng)作業(yè)操作前，如果沒有充分考慮各項因素而采取必要的全面預(yù)防性管控措施，就會加大安全事故的發(fā)生概率。這要求作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前必須勘察現(xiàn)場，了解現(xiàn)場環(huán)境的實際情況，對于交通流量較大的路段配置專門的工作人員負(fù)責(zé)交通監(jiān)管。如果實際施工過程噪音較大可以應(yīng)用各類監(jiān)護(hù)、通信設(shè)施[1]。（2）10kV配電線路的設(shè)置沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，即不同的城市和路段，10kV配電線路的設(shè)置一般不一致，再加上施工環(huán)境較為復(fù)雜、施工操作人員操作不夠規(guī)范，使得部分線路的帶電作業(yè)危險增加。施工前，如果預(yù)計施工過程較為特殊，可以在施工作業(yè)前做好充分的準(zhǔn)備工作，根據(jù)實際情況制定具體的應(yīng)對方案，規(guī)避可能發(fā)生的各類安全隱患問題。

3配網(wǎng)帶電作業(yè)市縣一體化體系構(gòu)建與應(yīng)用措施

3.1明晰各級職責(zé)

為進(jìn)一步強化帶電作業(yè)專業(yè)管理，公司運檢部組織成立帶電作業(yè)市縣一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，對配網(wǎng)帶電作業(yè)實施專業(yè)化、集約化管理。明確各級專業(yè)管理職責(zé)如下：

3.1.1運維檢修部

（1）負(fù)責(zé)歸口公司配網(wǎng)帶電作業(yè)專業(yè)管理;（2）編制公司配網(wǎng)帶電作業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，并督促執(zhí)行推進(jìn)公司縣域配網(wǎng)帶電作業(yè)建設(shè);（3）負(fù)責(zé)審批該地區(qū)配網(wǎng)帶電作業(yè)計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源調(diào)配。

3.1.2縣級供電公司

（1）負(fù)責(zé)審核責(zé)任區(qū)域內(nèi)停電計劃帶電作業(yè)的前期查勘;（2）負(fù)責(zé)實施本單位及協(xié)作區(qū)域范圍內(nèi)一、二類帶電作業(yè)項目;（3）負(fù)責(zé)落實上級單位安排的其它專業(yè)工作。

3.2制定縣域帶電作業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為快速實現(xiàn)帶電作業(yè)市縣一體化，不斷提升帶電作業(yè)次數(shù)，進(jìn)一步提升帶電作業(yè)水平。電力公司制定了2020—2022年縣域帶電作業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括縣域帶電作業(yè)班組成立時間、人員取證規(guī)劃、帶電作業(yè)開展項目、工器具規(guī)劃。

3.3建立帶電作業(yè)市縣聯(lián)動機(jī)制

3.3.1搭建專業(yè)交流平臺

建立線上與線下交流平臺。針對班組建設(shè)、安全管理、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等工作中存在的問題，通過微信群線上交流，及時答疑解惑。每月定期組織帶電作業(yè)專業(yè)交流會。由電力公司運檢部牽頭，總結(jié)上月工作開展情況、通報帶電作業(yè)指標(biāo)完成情況，交流工作特色亮點。針對管理、技術(shù)存在的問題討論、答疑，與會人員深入探討，共同制定解決方案、措施。最后，由運檢部組織、審定下月帶電作業(yè)工作計劃，分配市縣各班組帶電作業(yè)次數(shù)指標(biāo)，確保帶電作業(yè)指標(biāo)穩(wěn)中有升。

3.3.2開展區(qū)域協(xié)作

建立市縣帶電班協(xié)作機(jī)制，推動電力公司配網(wǎng)帶電作業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。在單一縣公司無法獨立完成復(fù)雜作業(yè)項目時，由運檢部統(tǒng)籌安排其他帶電班支援、指導(dǎo)，采用聯(lián)合作業(yè)方式，統(tǒng)一調(diào)配力量完成[2]。在縣公司簡單項目較多、人員不足時，按照就近原則，由鄰近縣公司進(jìn)行互相支援。各單位在結(jié)對幫扶時，工作負(fù)責(zé)人由支援單位擔(dān)任，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)由被支援單位擔(dān)任，單位之間既加深了技術(shù)交流，又提高了縣公司的作業(yè)水平。

3.4努力提升作業(yè)人員技能

帶電作業(yè)員工培訓(xùn)采用“專家授課+模擬演練+專家點評+集中討論”四維一體式培訓(xùn)方式，理論與實踐相結(jié)合，授課與討論相結(jié)合，文件宣貫與培訓(xùn)相結(jié)合，提高培訓(xùn)的針對性，全面提升培訓(xùn)效果[3]。根據(jù)公司市縣各帶電班組提出的技能、技術(shù)上的困惑以及薄弱環(huán)節(jié)，不定期邀請國網(wǎng)湖南電科院或其他地市公司專家進(jìn)行授課，尤其是帶電直線桿改耐張桿、帶電直線桿改耐張并加裝柱上開關(guān)或隔離開關(guān)等電力公司未開展過的帶電作業(yè)技術(shù)以及新方法的應(yīng)用。

3.5增設(shè)帶電作業(yè)專項獎

（1）根據(jù)帶電作業(yè)人員裝備水平及配網(wǎng)規(guī)模，分解公司年度帶電作業(yè)指標(biāo)。對于超額完成指標(biāo)的單位及班組給予獎勵，未能完成指標(biāo)任務(wù)的單位及班組給予考核。（2）對于每次開展的帶電作業(yè)，根據(jù)項目復(fù)雜程度設(shè)立津貼標(biāo)準(zhǔn)，在班組月度績效中兌現(xiàn)[4]。（3）三是對于開展絕緣桿作業(yè)法、帶電直線桿改耐張并加裝柱上開關(guān)或隔離開關(guān)、利用旁路作業(yè)車帶電更換柱上變壓器等復(fù)雜項目的單位班組，設(shè)立專項獎勵。

結(jié)束語：

通過市縣一體化協(xié)作，配網(wǎng)帶電作業(yè)水平顯著提升，配網(wǎng)帶電作業(yè)在減少計劃停電及壓降故障停電等方面發(fā)揮巨大作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]昝浩，劉故帥，馬濤.市縣一體化背景下配網(wǎng)不停電作業(yè)管理體系研究[J].農(nóng)電管理，2020（10）：60-64.

[2]趙文濤.配網(wǎng)自動化對配網(wǎng)帶電作業(yè)安全的影響探討[J].電力設(shè)備管理，2020（07）：90-91.

[3]華衛(wèi)達(dá).探討配網(wǎng)帶電作業(yè)中電纜不停電技術(shù)的應(yīng)用[J].技術(shù)與市場，2018，25（11）：88-90.

[4]劉欣宇，蔡劍彪，方強.配網(wǎng)帶電作業(yè)概述及安全管理探討[J].電子世界，2018（12）：57+59.