石冬易
摘要:隨著科技的進步,人們的生活越來越離不開電力資源的供給。再加上我國當前處于經濟上的快速發(fā)展階段,這一方面推動著電力企業(yè)的發(fā)展,另一方面也在對電力企業(yè)進行著考驗。而電力物資招標采購作為電力企業(yè)運營過程中的重要經濟活動,在當下電力企業(yè)進行物資招標采購的過程中,由于企業(yè)采購規(guī)模與種類都不是一個小數(shù)目,所以整個企業(yè)總投資的百分之五十左右都會投入到電力物資采購項目。
關鍵詞:電力物資采購;風險管理;策略
一、電力物資采購風險分類
1.人為風險
主要包括電網企業(yè)采購人員、管理人員、發(fā)貨單位負責人、物流企業(yè)貨車司機等人員在內因為粗心大意、對接誤差而導致的采購物資非計劃所需物資、供應商發(fā)錯貨品、物流公司司機疲勞駕駛導致車禍等。
2.自然風險
訂單下達之后天氣突然變化例如暴雨、暴雪等都會影響物資送達,甚至于因為路況不佳導致翻車等悲慘后果。尤其是大宗電力物資這種風險更為突出。
3.經濟風險
跨國采購時會發(fā)生匯率變化,或者國內外經濟環(huán)境具有明顯的跌宕起伏給采購活動帶來了一定的影響。例如煤炭價格突然上揚給電網企業(yè)帶來影響,影響傳導之后必然作用于采購環(huán)節(jié)[1]。
4.市場風險
主要是材料供應商是否遵守合同,在產品質量、售后服務當中是否存在違法行為。若是其違規(guī)操作必然給電網企業(yè)帶來一定的影響。
5.政策風險
碳達峰、碳中和將會對我國電力行業(yè)形成最明顯的沖擊,需要其改變現(xiàn)有發(fā)電形式。而這樣的影響也最終影響到電網企業(yè)采購活動。
二、電力物資采購過程中的采購方風險
1.產品質量不達標
在物資采購過程中,質量是一個非常重要的因素。負責采購的人員必須深刻理解質量的重要性。如果所選材料的質量難以滿足要求,將對企業(yè)的經營和形象產生負面影響。物資采購風險也容易發(fā)生在質量控制環(huán)節(jié)。但是,很多員工缺乏相應的責任感,在采購過程中沒有對產品質量給予足夠的重視,只注重價格因素,導致最終采購的產品不符合相關質量標準。
2.采購管理制度不完善
目前,許多企業(yè)缺乏完善的采購管理體系,使得采購過程面臨著許多意想不到的風險。電力公司在進行電力物資采購時,未事先對所需物資進行全面分析和了解,不熟悉合同中的物資指標,產品質量審核不嚴格,因此,采購的材料很難符合標準,從而造成大量的人力資源浪費。
3.采購人員的工作失誤
如果采購員在采購過程中犯了一些錯誤,風險發(fā)生的概率將大大提高。在實際采購過程中,部分員工態(tài)度松懈,責任心淡薄。為了加快進度和節(jié)省時間,合同中材料的質量檢驗采用抽樣檢驗,存在一定的風險。此外,由于采購人員工作態(tài)度松懈,很多物資不符合標準,對電網的運行產生了很大影響,也使企業(yè)承擔了不必要的經濟損失。
三、電力物資采購項目招標風險評價
1.采購方式的選擇
由于電力企業(yè)在發(fā)展與建設的過程中,對于各種電力資源的需求較大,所以電力企業(yè)首先要根據(jù)招標投資的具體情況來選擇一個較為科學的采購方式,借此來盡可能的降低招標采購中的風險。除此之外,招標采購相關的物資資源信息也需要進行一定的整理總結,以便于對采購方式進行更換與優(yōu)化。另外,一個科學合理的采購方式不僅可以大幅度降低招標采購的風險,更可以大幅度減少電力企業(yè)的投資成本,從而促進電力企業(yè)進一步的發(fā)展。具體來說,電力企業(yè)的采購本身具有金額大,數(shù)量大,時間緊等特點。在選擇采購方式時,應當根據(jù)這些特點來進行選擇,從而最大程度上的減少企業(yè)招標采購的成本與風險。
2.健全制度和內部管控體系
針對以上可能會出現(xiàn)的風險點,電力企業(yè)都要予以重視,為了防范招標采購中出現(xiàn)風險,電力企業(yè)應該健全系列制度,對內部進行管控。只有建立好相關體系和制度才能為招標采購的公平性奠定基礎,促進管理工作的開展。電力企業(yè)首先要明確招標流程,在整個工作環(huán)節(jié)中,要遵守法律法規(guī),確保招標采購過程依法合規(guī)。這要求管理人員除了建立健全制度以外,還要建立風險防控體系,將相關責任落實到招標采購部門之中,要明確部門的責任,并指派相關的人員負責管理,要把各環(huán)節(jié)的職責界定清楚,將招標工作與風險管控聯(lián)合起來,提高所有人員的風險意識,從而規(guī)范科學的開展招標采購工作。電力企業(yè)還要對于內部人員進行教育,尤其是要對采購的業(yè)務人員進行培訓,要讓其了解采購流程及標準,可以分析一些采購風險案例,從而找到其中存在的問題,讓工作人員予以警戒,避免發(fā)生此類現(xiàn)象。并且,還可以設置監(jiān)管評標隊伍,在評標前開展集體培訓,提高工作人員的責任與保密意識,提高招標評標的公平性。
3.合同執(zhí)行的風險管理
電力企業(yè)如果想要更好的對招標采購項目中的風險進行控制,就必須要完善合同執(zhí)行的風險管理。為此,企業(yè)首先要應當積極引進復合型的人才,加強對內部采購人員的培養(yǎng)力度,盡可能規(guī)避人為原則造成的采購風險,通過提升采購人員業(yè)務能力與法律意識的方式來加強風險管理。同時,電力企業(yè)內部各個部門直接的團隊協(xié)作意識也需要著重進行培養(yǎng),借此來提升整個電力企業(yè)的抗風險能力。除此之外,針對合同執(zhí)行方面所存在的風險,采購部門應從物資質量和加強內部管理兩個方面為突破點,最大限度較低電力企業(yè)風險,在質量方面,我們可以采取實地檢查供應商的原材料,也可以派專門的人員去廠家監(jiān)督制造等一些手段來保證物資的質量。
四、風險管理
1.采購方風險管理對策
采購材料的招標將更加公平,并且不容易出現(xiàn)違規(guī)情況。但是,在招標過程中,必須嚴格遵循相應的原則,進一步完善采購制度和規(guī)則,并按照相應的制度開展招標工作。上級部門也應發(fā)揮監(jiān)督作用,以確保招標過程的公平性。另外,為了確保采購過程的科學合理性和供應商提供的材料質量達到標準,價格合理,有關人員應做好信息收集工作。掌握供應商的基本情況,調查供應商是否有良好的信譽,并且在質量檢驗過程中應以認真的態(tài)度,不要使用隨機抽樣進行質量檢驗。此外,應選擇高性價比產品以節(jié)省成本。為了避免合同中的漏洞,工作人員必須在合同審查中做好工作,所有程序都應按照適當?shù)南到y(tǒng)執(zhí)行并得到上級部門的批準。合同的簽訂過程必須分步進行,否則容易出現(xiàn)漏洞。
2.供貨方風險管理策略
供應商的選擇是一個重要的環(huán)節(jié)。信譽良好的供應商,具有較高產品質量的供應商可以大大降低企業(yè)面臨的風險。因此,企業(yè)在選擇供應商時必須有嚴格的標準。首先,必須改善供應商的生產條件和選擇供應商的門檻。企業(yè)還可以派專人調查供應商的信息,以了解其產品質量和售后服務。相關人員綜合考慮供應商信息后,企業(yè)將考慮是否選擇供應商。如果評估符合入場標準,則可以對其進行進一步評估,并可以選擇具有最佳性價比和最佳信譽的供應商。另外,在簽訂合同的過程中,企業(yè)必須加強對合同的審計,以免出現(xiàn)漏洞。
結束語:
綜上所述,電力企業(yè)的電力物資招標采購是電力企業(yè)日常運營中非常重要的一個經濟活動,相應的投入成本也占了電力企業(yè)投資當中非常大的一個比例。但是電力物資招標采購活動中存在著許多的風險問題,這些風險問題不僅會影響到整個招標采購活動的正常進行,更會導致電力企業(yè)遭受嚴重的經濟損失,直接影響到電力企業(yè)的發(fā)展。為此,電力企業(yè)要提高對電力物資招標采購活動的重視程度,采取合適的措施來對可能存在的風險問題進行控制,從而減少電力企業(yè)的成本消耗,促進電力企業(yè)的進一步發(fā)展。
參考文獻:
[1]陳方,王芳.電力物資采購項目招標風險評價分析[J].裝備維修技術,2020(2).
[2]秦曉偉.關于電力企業(yè)工程設備招標采購管理策略研究[J].建材發(fā)展導向(下),2020,018(003):48.
[3]蔣翼清.電力工程物資采購常見風險與防范控制[J].信息周刊,2020,000(011):P.1-1.