發(fā)展農(nóng)區(qū)特色畜牧業(yè)的思路與措施

彭平順　王春景

摘要 介紹了青海省化隆縣畜牧業(yè)發(fā)展的概況，指出了發(fā)展中存在的問題，并提出進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)匦竽两?jīng)濟(jì)的思路與措施，旨在推動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)特色化、現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

關(guān)鍵詞 特色畜牧業(yè)；概況；思路；措施；青?；?/p>

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)體系的形成和國家對畜牧業(yè)扶持力度的加大，化隆縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，已成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

1畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2006年全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)78.77萬頭（只），其中草食畜飼養(yǎng)量達(dá)70.84萬頭（只）；年末各類牲畜存欄45.53萬頭（只），出欄各類牲畜31.64萬頭（只），出欄率68.9%，商品率56.3%。肉類產(chǎn)量達(dá)11 872t、牛奶產(chǎn)量5 241t、羊毛產(chǎn)量928t、禽蛋產(chǎn)量58t。實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值15 217.64萬元，占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的51.8%；農(nóng)民畜牧業(yè)人均純收入達(dá)535元，占農(nóng)民人均純收入的25.3%。

1.1發(fā)展優(yōu)勢

1.1.1地理位置優(yōu)勢。化隆縣位于青海省東部，地處青南牧區(qū)與東部農(nóng)業(yè)區(qū)的交界地區(qū)，既有充足的養(yǎng)殖牲畜來源，又有經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的西寧、蘭州、平安等較近的市場。同時(shí)，我縣遠(yuǎn)離大工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，環(huán)境污染小，發(fā)展綠色健康畜產(chǎn)品具有突出優(yōu)勢。

1.1.2飼草資源優(yōu)勢。化隆縣有各類天然草場面積21.85萬公頃，占全縣土地總面積的79.74%，其中可利用面積19.83萬公頃。常見的優(yōu)良牧草有6科，30余種。全縣包括天然草場、農(nóng)作物秸稈、糧油副產(chǎn)品、種植飼草等折合鮮草總產(chǎn)量約 46.98萬噸，理論載畜量 32.18 萬羊單位。

1.1.3家畜資源優(yōu)勢。我縣的綿羊品種主要有青海細(xì)毛羊、青海半細(xì)毛羊雜交后代、山谷型藏羊、蒙古羊及其他一些改良品種。牛品種以黃牛與黑白花、西門塔爾等品種的雜交后代居多，還有部分牦牛、黃牛等。此外，比較重要的畜種還有馬屬畜、山羊等。

1.1.4水資源優(yōu)勢。我國第二大河流——黃河從縣境南緣自西向東流經(jīng)我縣的雄先、塔加等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流程151km。另外，還有多條黃河一、二級支流。黃河流經(jīng)區(qū)域自西向東建成和在建電站有李家峽水電站、公伯峽水電站、蘇只水電站等共6個(gè)，各電站建成后庫區(qū)水域面積達(dá)146km²，共形成水域面積250km²，為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了得天獨(dú)厚的條件。

1.2阻礙畜牧業(yè)發(fā)展的主要問題

1.2.1草場退化。據(jù)調(diào)查，全縣共有中度以上退化草地面積達(dá)到草場總面積的20%以上。因草地退化每年損失可食鮮草達(dá)5萬多噸，相當(dāng)于3.42萬羊單位全年的飼草量。天然草場的急劇退化導(dǎo)致牲畜個(gè)體生產(chǎn)性能下降，死亡率上升，畜牧業(yè)效益低下。

1.2.2傳統(tǒng)養(yǎng)殖根深蒂固，適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要。我縣為少數(shù)民族自治縣，教育、文化、經(jīng)濟(jì)相對落后，一些項(xiàng)目難以推動(dòng)、實(shí)施。群眾消極等待多于積極嘗試，困惑多于適應(yīng)，一些新技術(shù)、新觀念不能傳授下去。另外，受經(jīng)濟(jì)條件的制約，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；潭炔桓?，產(chǎn)品科技含量低，適應(yīng)不了當(dāng)前形勢下產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

1.2.3投入不足。由于農(nóng)民收入水平低，投入能力不足，加之地方財(cái)政對畜牧業(yè)的投入十分有限，導(dǎo)致畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)滯后、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)力水平低。近年來，國家投入和金融支持雖有所增加，但距農(nóng)民增收的需求差距較大，投入不足和群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性高漲的矛盾將進(jìn)一步加劇。

1.2.4市場建設(shè)滯后，流通不暢。沒有專業(yè)的畜產(chǎn)品交易市場，加之全縣專業(yè)合作組織和中介組織（協(xié)會）等比較松散，作用尚未得到有效發(fā)揮，致使畜產(chǎn)品流通不暢、產(chǎn)銷脫節(jié)。

2特色畜牧業(yè)發(fā)展思路

2.1發(fā)展思路

以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以區(qū)域性結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科技為支撐，品種改良為突破口，依托資源優(yōu)勢，突出區(qū)域優(yōu)勢，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，大力推進(jìn)設(shè)施畜牧業(yè)，強(qiáng)化畜禽保護(hù)與安全，做大做強(qiáng)具有地方和民族特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)，保障畜牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2.2發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)“化隆縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展‘十一五規(guī)劃綱要”、“化隆縣畜牧業(yè)發(fā)展‘十一五規(guī)劃”，到2010年畜牧業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期達(dá)21 092萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%；畜牧業(yè)人均純收入達(dá)836元，占農(nóng)民人均純收入的30%；草食畜存欄51.02萬頭（只），其中牛8.77萬頭，羊37.78萬頭（只）；豬存欄達(dá)到4.47萬頭，家禽75萬只；年出欄各類牲畜37.16萬頭（只）。2010年肉類、牛奶、禽蛋、羊毛總產(chǎn)量分別達(dá)到15 665t、6 838t、312t、1 171t。

2.3區(qū)域布局

依據(jù)自然條件，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，分層次、有步驟地推進(jìn)區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展。東西部地區(qū)要發(fā)揮天然草場面積大、草食畜數(shù)量多、養(yǎng)殖規(guī)模大等特點(diǎn)和優(yōu)勢，以草食畜養(yǎng)殖為主，走草原畜牧業(yè)與舍飼畜牧業(yè)相結(jié)合的發(fā)展之路，提高母畜比例，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，提高商品和出欄率，將之培育成我縣重要的草食畜生產(chǎn)基地。中部地區(qū)要發(fā)揮農(nóng)作物秸稈及農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富、氣候相對溫暖的優(yōu)勢，大力發(fā)展販運(yùn)育肥產(chǎn)業(yè)，培育養(yǎng)殖大戶，消化東西部地區(qū)生產(chǎn)的牛羊，通過販運(yùn)育肥，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。沿黃地區(qū)要發(fā)揮氣候溫暖、交通便利以及飼草資源、水資源豐富、勞動(dòng)者文化素質(zhì)相對較高的優(yōu)勢，發(fā)展肉牛羊、奶牛、生豬及水產(chǎn)、禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

3主要措施

3.1發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開創(chuàng)特色畜牧業(yè)之路

要立足于我縣優(yōu)勢，在4個(gè)優(yōu)化上下功夫，走一條特色之路。一是優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯墓?jié)糧型草食畜生產(chǎn)，通過“西繁東育”等項(xiàng)目工程帶動(dòng)，使化隆縣牛、羊草食畜生產(chǎn)上規(guī)模、上檔次；二是優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高母畜比例，增強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)后勁；三是優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)有優(yōu)良品種繁育、擴(kuò)大優(yōu)良種群規(guī)模的基礎(chǔ)上，建設(shè)肉羊、肉牛、奶牛、牦牛、藏系羊、絨山羊等六大生產(chǎn)基地。

3.2發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)，實(shí)施舍飼圈養(yǎng)，走建設(shè)養(yǎng)畜之路

一是實(shí)施“西繁東育”，進(jìn)行暖棚舍飼。通過暖棚和季節(jié)性育肥措施，縮短牛羊育肥生產(chǎn)周期，提高出欄和商品率；二是開展秸稈氨化、青貯等飼草料的加工調(diào)制，科學(xué)搭配飼料，提高家畜對飼料的轉(zhuǎn)化率。

3.3加速產(chǎn)業(yè)化，培育畜產(chǎn)品市場，走效益畜牧業(yè)之路

一是從本縣實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持小規(guī)模、大群體的發(fā)展方針，以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，扶持一批養(yǎng)殖大戶，重點(diǎn)扶持企業(yè)化生產(chǎn)管理的養(yǎng)殖場，輻射帶動(dòng)全縣養(yǎng)殖上規(guī)模；二是利用農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、扶貧開發(fā)資金以及通過招商引資，新建一批技術(shù)起點(diǎn)高、經(jīng)營集約化和管理現(xiàn)代化的肉食品加工、奶制品加工龍頭企業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；三是人口密集的重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)幾個(gè)中小型畜產(chǎn)品交易市場，促進(jìn)畜產(chǎn)品的市場化流通，健全市場功能，規(guī)范市場運(yùn)作，培育公平、公開、統(tǒng)一的市場競爭環(huán)境；四是采取有效措施扶持和發(fā)展一批民間中介組織或合作組織，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，架起農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)和大市場之間的橋梁。

3.4加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，走集約化畜牧業(yè)之路

加強(qiáng)宏觀調(diào)控職能和依法行政職能，做到宏觀導(dǎo)向、依法管理，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。加大事業(yè)單位改革力度，縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為落腳點(diǎn)，在機(jī)制轉(zhuǎn)換上鼓勵(lì)綜合辦站，多種經(jīng)營，以互利互惠的原則，在服務(wù)中經(jīng)營壯大。健全良種繁育體系、疫病防治體系、技術(shù)服務(wù)體系、不斷拓展畜牧業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)向特色化、現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。