淺談城市更新類項目的勞務(wù)管理

王衛(wèi)凱 高遠(yuǎn)

摘 要：近年來，我國的經(jīng)濟文化水平不斷提高，當(dāng)前建筑工程數(shù)量和規(guī)模不斷增加，城市人口也不斷增加，基礎(chǔ)及各類配套設(shè)施老化、不健全并嚴(yán)重滯后，擴大城市區(qū)域已經(jīng)迫在眉睫，城市更新類項目應(yīng)運而生。本文以支路背街項目為例，探索勞務(wù)管理在城市更新類項目的管理舉措和方法。

關(guān)鍵詞：城市更新;勞務(wù)管理;勞務(wù)工人

Abstract：In recent years， my country’s economic and cultural level has continued to improve， the number and scale of current construction projects have continued to increase， and the urban population has also continued to increase.The infrastructure and various supporting facilities have been aging， unsound and seriously lagging behind.The expansion of urban areas has become imminent.Urban renewal projects Came into being.This article takes the Zhilubeijie project as an example to explore the management measures and methods of labor management in urban renewal projects.

Keyword：Urban renewal;labor management;labor workers

一、前言

隨著社會的不斷發(fā)展，推動了經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑工程數(shù)量和規(guī)模不斷增加，城市人口也不斷增加，基礎(chǔ)及各類配套設(shè)施老化、不健全并嚴(yán)重滯后，擴大城市區(qū)域已經(jīng)迫在眉睫，城市更新類項目應(yīng)運而生。作為全新的施工領(lǐng)域，遇到的問題層出不窮，勞務(wù)管理問題便是如此。城市更新類項目勞務(wù)管理，不同于傳統(tǒng)房建類型項目的勞務(wù)管理，其人員流動性更大、施工環(huán)節(jié)多、建筑工人文化水平低、年齡偏大等問題更為嚴(yán)重。

本文以支路背街項目為例，根據(jù)對國家和中建八局勞務(wù)管理的政策研究、資料分析和實地調(diào)研，從戰(zhàn)略角度創(chuàng)新勞務(wù)管理思路，從戰(zhàn)術(shù)角度優(yōu)化勞務(wù)管理策略，為城市更新項目勞務(wù)管理優(yōu)化研究提供一個基于歷史發(fā)展的新視角，探索勞務(wù)管理在城市更新類項目的管理舉措和方法。

二、項目簡介

金水區(qū)支路背街（13條路）綜合改造EPC工程，主要施工內(nèi)容為13條道路、總長約18公里城市街區(qū)U形空間改造提升，包含沿街樓座外立面改造、道路三行改造（管線敷設(shè)）、亮化工程及城市家具等勘察設(shè)計施工，涉及5個街道辦事處。項目改造后，將大大改善兩側(cè)生活出行的交通需求，并改善鄭州市金水區(qū)交通現(xiàn)狀，提升道路服務(wù)能力，緩解周邊居民的交通出行壓力，提高百姓的生活舒適度。同時，本項目的修建能提升金水區(qū)路網(wǎng)的服務(wù)能力，較快的帶動金水區(qū)土地資源的開發(fā)，提高地域經(jīng)濟價值，從而帶動兩側(cè)土地的再開發(fā)建設(shè)，對鄭州市的建設(shè)起到重要促進(jìn)作用。

三、城市更新項目勞務(wù)管理現(xiàn)狀分析

以支路背街項目為例，分析勞務(wù)管理目前的現(xiàn)狀和遇到的問題分析。

（一）人員流動性大、施工環(huán)節(jié)多

支路背街項目位于鄭州市最繁華的區(qū)域，兩側(cè)為建成區(qū)，目前道路綠化及市政設(shè)施不完善，項目道路偏窄，路況較差，路邊休閑場所少，影響兩側(cè)的交通出行、車輛停放及人民群眾生活休閑。而且周邊存在較多小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、政府機關(guān)等，人員交通極其復(fù)雜，造成了人員流動性大。并且，在施工進(jìn)行時，會不斷有分包進(jìn)場退場，導(dǎo)致工人進(jìn)出場頻繁，有可能工人今日還在現(xiàn)場施工，明日便退場等。

在進(jìn)行施工過程中，工程種類繁多，工序錯綜復(fù)雜，對于工人的技術(shù)能力要求較高。

（二）建筑工人文化水平低、年齡大、技術(shù)水平低

目前，城市更新一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏城市更新類工程施工經(jīng)驗，文化水平低、年齡普遍偏大、自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，并且缺乏一系列的勞務(wù)知識教育和勞務(wù)管理制度的約束，容易發(fā)生勞務(wù)糾紛。

（三）無法使用現(xiàn)代化手段進(jìn)行監(jiān)測

由于施工場地不固定，如在道路工程施工過程中，分為左右兩幅分段流水施工，對于利用現(xiàn)代化手段如人臉識別系統(tǒng)，門禁卡、勞務(wù)進(jìn)出場實名制系統(tǒng)等無法使用。

四、城市更新項目勞務(wù)管理解決方法

針對城市更新類項目勞務(wù)管理中存在的不足，管理人員要結(jié)合實際情況，采取針對性的措施提升城市更新類項目勞務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。故我建議從以下幾個方面入手：加強對勞務(wù)分包管理、加強勞務(wù)工人培訓(xùn)、增加勞務(wù)人員歸屬感、將安全管理工作與勞務(wù)管理工作相結(jié)合。

（一）加強對勞務(wù)分包管理

在開展城市更新類項目勞務(wù)管理工作的時候，管理人員要加強對勞務(wù)分包的管理工作。大多數(shù)工人進(jìn)入工地之前，先接觸的都是勞務(wù)分包，因此，相對于總包而言，工人更愿意聽從勞務(wù)分包的管理。因此要加強對勞務(wù)分包的管理，相關(guān)的管理人員需要注意促進(jìn)管理工作的全局性、系統(tǒng)性，還要優(yōu)化動態(tài)化管理，保證合理正常的開展各項工作。

（二）加強勞務(wù)工人培訓(xùn)

在開展建筑施工工作的時候，每一個環(huán)節(jié)都需要勞務(wù)工，所以勞務(wù)工是建筑裝飾施工的直接生產(chǎn)人員，但是大部分的勞務(wù)工人都是從農(nóng)村來的，具有較低的文化水平。大多數(shù)的勞務(wù)工人在進(jìn)入工地之前，也不會接受相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，在將建筑施工工作開展之后，才會跟著相關(guān)的施工人員一邊工作一邊學(xué)習(xí)，所以很難將自己的專業(yè)技術(shù)水平提高。還存在一些勞務(wù)工人將建筑施工場地當(dāng)成了自己的培訓(xùn)基地，在建筑工地學(xué)會技術(shù)之后就會辭職，這樣就很難和施工質(zhì)量相關(guān)要求相符合。而且，導(dǎo)致勞務(wù)工人流失的一個重要原因就是班組自主管理勞務(wù)工人，建筑單位并沒有統(tǒng)一、規(guī)范、合理的管理制度對勞務(wù)工人開展管理。所以施工建筑單位需要將一個統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的管理制度建立，并且將管理的人力、物力投入加強，將勞務(wù)工人的培訓(xùn)工作加強，不斷將勞務(wù)工人的專業(yè)技術(shù)水平提高，穩(wěn)定勞務(wù)工人的工作。

（三）增加勞務(wù)人員歸屬感

建筑單位要合理利用自身企業(yè)的企業(yè)文化，增加勞務(wù)工人的歸屬感，在參加一些大型活動的時候，建筑單位需要對勞務(wù)工人員以及勞務(wù)隊伍負(fù)責(zé)人邀請，讓其共同參加活動，這樣可以使勞務(wù)工人員和企業(yè)文化更好的融合，并且讓這些人感受到項目方對于他們的尊重以及關(guān)心，從而提高他們的工作效率、施工質(zhì)量和心理建設(shè)等。

（四）將安全管理工作與勞務(wù)管理工作相結(jié)合

由于安全管理工作涉及較全面，故將勞務(wù)管理工作同安全管理工作相結(jié)合，加強對于勞務(wù)工人實名制管理、個人信息統(tǒng)計、合同管理等。

五、結(jié)語

本文討論城市更新項目的勞務(wù)管理，以通過支路背街項目勞務(wù)管理的實踐，分析施工期間遇到的勞務(wù)管理文，并對其進(jìn)行分析和研究，探索出幾點解決意見，為城市更新項目勞務(wù)管理提供一套切實可行的優(yōu)化管理策略和思路。

參考文獻(xiàn)：

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