讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“壯”起來

鐵嶺市堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要突破口，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得進(jìn)步。

堅(jiān)持統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，建立推進(jìn)體系。鐵嶺市委、市政府高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，建立了縣（市）區(qū)黨委統(tǒng)領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)動(dòng)、村級(jí)黨組織主導(dǎo)的“抓鄉(xiāng)促村”工作體系，出臺(tái)了《深化農(nóng)村改革發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》《實(shí)施“千村百業(yè)”工程，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列文件，專門就解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施、工作責(zé)任。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣、鄉(xiāng)、村實(shí)地調(diào)研村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，班子成員以及縣（市）區(qū)黨委書記、組織部部長頻繁走進(jìn)基層一線幫助謀劃發(fā)展，協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難題。

抓好“領(lǐng)頭雁”建設(shè)，強(qiáng)化人才保障。鐵嶺市建立了精選、實(shí)訓(xùn)、嚴(yán)管、厚愛、儲(chǔ)備“五位一體”的工作機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。全市向鄉(xiāng)村選派干部1517名，明確將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為干部駐村幫扶的一項(xiàng)重要任務(wù)，共引進(jìn)項(xiàng)目116個(gè)，協(xié)調(diào)資金3.83億元，培育致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目436個(gè)，助推42個(gè)貧困村2.2萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作，全市共確定軟弱渙散村黨組織188個(gè)，現(xiàn)已全部完成整頓提升工作。

注重項(xiàng)目帶動(dòng)，鋪就發(fā)展“快車道”。鐵嶺市各級(jí)各地各部門積極爭取項(xiàng)目，堅(jiān)持政府引導(dǎo)扶持、部門各負(fù)其責(zé)、村級(jí)組織實(shí)施，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。全市落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目561個(gè)，投入扶貧資金3.6億元，覆蓋216個(gè)貧困村，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入連年增加，建檔立卡貧困戶收入連年增加;扶持281個(gè)行政村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.23億元;實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目108個(gè)，資金額達(dá)1.14億元。

發(fā)揮示范引領(lǐng)，打造富村引擎。鐵嶺市在盤活資源、釋放潛力上做文章，用新思路、新辦法、新載體增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，大力推廣釋放土地確權(quán)紅利、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、互換并地規(guī)模經(jīng)營、資產(chǎn)運(yùn)營、三產(chǎn)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等6種模式。例如，昌圖縣、鐵嶺縣和開原市注重喚醒“沉睡資源”，充分利用農(nóng)戶承包地確權(quán)溢出面積，依照程序民主議定后，由村集體對(duì)外發(fā)包，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。鐵嶺市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編印并分發(fā)《鐵嶺市壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策典型匯編》等材料，廣泛播放主題為《固本強(qiáng)基富民強(qiáng)村》的鐵嶺市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)實(shí)宣傳片;選樹了100個(gè)興村富民典型示范村、100名發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帶頭人、100個(gè)興村富民示范經(jīng)濟(jì)組織，廣泛推介100個(gè)興村富民示范項(xiàng)目、100項(xiàng)興村富民農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，營造了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。