“飛”越百年青島

于麗 徐帥 蘭臺惠質(zhì) 劉逸忱

飛機不僅是一種交通工具，還是人類在空中飛翔的夢想實現(xiàn)工具。

從無到有，從軍用運輸機到民航客機，從固定翼到大飛機，從簡陋的“飛機窩子”到現(xiàn)代化的大空港口岸架構(gòu)，從河灘上的臨時機場到全省唯一4F級國際機場……伴著飛機和機場的發(fā)展歷程，青島，從曾經(jīng)的日德殖民地華麗蛻變成今日的國際化時尚魅力都市，在“新動力源”的作用之下，膠東經(jīng)濟圈區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎已經(jīng)啟動。

今年8月，暑去秋來之際，青島迎來了民航史上的一件大事。從“流亭”到“膠東”，青島的國際機場完美地實現(xiàn)了“一夜轉(zhuǎn)場”。青島人正式走進了4F級新空港時代。

一日千里，當(dāng)我們親歷一個個大事件的發(fā)生，見證城市日新月異的發(fā)展，不免充滿感慨和豪邁之情。回望百年青島的飛機往事，一幕幕帶著舊日印痕的老場景在斑駁的老照片、明信片、檔案夾頁中，次第展開。

青島是中國較早出現(xiàn)飛機和較早擁有機場的城市，已有百余年歷史。發(fā)生在青島的日德戰(zhàn)爭因為使用了飛機，成為亞洲戰(zhàn)史上的首次空戰(zhàn)。1933年1月，滄口機場落成開航，這是青島民航的發(fā)端。

百年間，機場已經(jīng)成為和國際連接最廣泛、最便捷、最有效的途徑。在經(jīng)濟全球化背景下，民航已成為區(qū)域經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟的快速通道，具有戰(zhàn)略地位和作用。

2021年8月12日9時，在青島膠東國際機場（以下簡稱“膠東機場”）航站樓出發(fā)大廳，民航華東地區(qū)管理局向青島機場集團頒發(fā)了4F級機場使用許可證，標(biāo)志著膠東機場正式開航投運。

9時11分-9時18分，膠東機場三大基地航司集中亮相。由山東航空執(zhí)飛的SC4651航班、東方航空執(zhí)飛的MU9980航班、青島航空執(zhí)飛的QW9865航班分別順利起航，飛往我國北京、上海，以及紅色革命搖籃南昌、遵義。9時25分，由杭州飛往青島的首架進港航班MU5671平穩(wěn)降落在膠東機場跑道上，在隆重的“水門”儀式歡迎下順利滑入機位。

青島膠東國際機場是民航重大工程項目之一。創(chuàng)造了國內(nèi)干線機場最短審批記錄，創(chuàng)造了15項國際國內(nèi)第一、40余個獎項、100余項新技術(shù)新工藝，創(chuàng)造了繼大興國際機場、天府國際機場之后又一項現(xiàn)代化、高品質(zhì)大型航空樞紐工程；克服了安全壓力大、轉(zhuǎn)場任務(wù)重、所涉環(huán)節(jié)多等重重困難，順利實現(xiàn)了“一夜轉(zhuǎn)場”。青島膠東國際機場的建成投運，將推動山東民航事業(yè)發(fā)展邁上新臺階、步入新階段。

青島，中國較早出現(xiàn)飛機的城市

1903年，美國萊特兄弟發(fā)明飛機后，飛機在歐美各國發(fā)展迅速。飛機最早出現(xiàn)在中國是1910年，當(dāng)年清政府曾購買一架法國雙翼飛機，并在北京南苑修建機場。1912年8月25日，中國人馮如在廣州駕駛自己制造的飛機進行了中國人的第一次飛行，但不幸失事。

1912年前后，德軍曾在會前岬炮臺北側(cè)修過一條輕型飛機跑道。1912年7月22日，飛行愛好者德國人弗朗茨·奧斯特搭乘輪船帶著自己的鳩型單翼飛機來到青島，并在臺西鎮(zhèn)創(chuàng)辦了民間航空俱樂部。這是飛機第一次出現(xiàn)在青島，青島也由此成為中國較早出現(xiàn)飛機的城市。

此前，弗朗茨·奧斯特曾于1899年在青島創(chuàng)辦了一家機械廠和一個私人造船所。1909年，他把工廠和造船所賣給政府的港務(wù)機構(gòu)，而他則回德國考察和學(xué)習(xí)如何駕駛飛機。他帶回青島的這架德國制造的飛機，型號是“盧姆普勒爾鳩式單翼”。

據(jù)載，這架飛機最初出現(xiàn)在青島時，人們不叫它飛機，而叫它“飛船”。弗朗茨·奧斯特將飛機帶到青島近一年后，于1913年7月9日清晨，為青島人做了一場飛行表演，最終他駕駛著配備有全新戴姆勒發(fā)動機的飛機首次成功飛越了青島上空。

青島早期機場，多為軍事服務(wù)而設(shè)

德占末期的匯泉跑馬場因地勢平坦范圍大，一度被用作飛機場。1913年，奧斯特為青島人做飛行表演時，就是利用跑馬場作為飛機起降的機場。日德戰(zhàn)爭中，德國唯一一架偵察機也曾暫時停在這里。

日軍在狗塔埠的白沙河河灘上，建立了一座臨時軍用機場，可以?？?0到12架軍用飛機。

1928年，日軍再次出兵山東，曾在滄口設(shè)立軍用機場。在日本軍事檔案中，找到了滄口機場的早期記錄，在這份陸軍情報中，描述滄口機場位于距離青島海岸約8公里處，寶萊紡織廠的東南端的約8萬坪麥田的中央位置，飛機起落非常危險，需要使用黑布和白布加以標(biāo)識。日軍此次占領(lǐng)青島期間，曾有6架軍用飛機停駐在滄口機場，偵察威懾之外，還進行大量航空拍攝。

根據(jù)歷史資料記載，在青島建立民航機場的規(guī)劃，可追溯到上世紀(jì)二十年代初。民國政府航空署曾將青島與上海、天津等七地規(guī)劃為首批開放空港的口岸。日本也曾要求在上海、青島等地開設(shè)中日航線，民國政府以侵犯航權(quán)原因予以拒絕。

同處齊魯大地的濟南，1921年便建成張莊機場，并曾短暫開通到北平的航線。1929年，南京國民政府與美國柯蒂斯-賴特飛機公司合資成立中國航空公司（簡稱中航），擁有滬蓉、京平、滬粵三大干線的飛航特權(quán)。1931年4月15日開航的京平航線為中航經(jīng)營的第二條航線，由南京起飛，經(jīng)徐州、濟南、天津至北平。

12月19日，京平航線“濟南”號飛機在濟南開山不幸失事，正副駕駛員與乘客共3人罹難，這名乘客正是著名詩人徐志摩。經(jīng)查，該航線濟南段靠近泰山山脈，須經(jīng)過數(shù)座高山峻嶺，倘遇天氣異常，極易肇事。此時京平航線開航僅八個月，本就客源寡淡入不敷出，加上撞機損失，只能就此停航。

次年，鑒于華東、華北郵客運輸?shù)默F(xiàn)實需求，交通部與中航籌設(shè)以滬平沿海航線代替京平航線，連接上海、海州（連云港）、青島、天津四座海港，再由天津延伸至北平，青島正處于此航線關(guān)鍵的中心點位置。

1932年5月11日，中國航空公司美籍副董事長波安德致函時任青島市長沈鴻烈，提出在青島建設(shè)飛機場的提議。

沈鴻烈主政青島后，注重空軍建設(shè)，在匯泉浴場東端設(shè)立軍用機場，供東北海軍航空隊使用，1932年遷至團島。

6月，中國航空公司開始籌備途經(jīng)青島的上海至北平航線，國民政府交通部和中國航空公司派員到青島，開始就籌設(shè)飛機場與青島市政府和有關(guān)方面交涉。同年10月選定滄口大翁頭村區(qū)域為機場用地，總面積3230公畝。

滄口機場是青島歷史上第一個民用航空港，位置在膠濟鐵路沙嶺莊與滄口火車站之間的原大翁頭村址。在確定滄口大翁頭村為青島飛機場選址之前，城陽和浮山所口都曾進入過考察范圍。1930年10月，青島市財政局完成《城陽飛機場敷地實測圖》；1931年7月，在青島的東北海軍司令部亦計劃在浮山所口建筑飛機場，并繪制了地形勘察圖及海軍請撥地皮圖。

1933年1月底，中航公司與青島市政府簽訂承租公地特別租約，租賃期限自1933年1月1日至1935年12月底。滄口飛機場投入運營，并開通郵政航班。機場設(shè)有一條約650米的東南向跑道和一條約800米的東北向跑道，兩條跑道寬均為25米。滄口飛機場在當(dāng)時中國城市中是硬件設(shè)備比較完善的機場之一。據(jù)史料記載，當(dāng)時機場的氣象和通訊設(shè)備有風(fēng)標(biāo)1個、寒暑表1個、氣壓表 1個等，并設(shè)置有專用電臺。

中航公司的上?！暇Ｖ荨鄭u—天津—北平航線正式開通，為中航公司開辟的國內(nèi)3條主要干線之一，也是青島第一條民用航空運輸線。該航線全程1427公里，每周滬、平各飛3次，每周二、四、六由滬北上，三、五、日由北平南下，上海起飛時間為06∶30，到青島時間為11∶05；北平起飛時間為06∶30，到青島時間為10∶40。最初使用史汀遜式飛機，青島—上?？罩酗w行時間約4小時20分，至北平約3小時55分，至天津約3小時，至海州約1小時20分。后改用道格拉斯式C-46、C-47型飛機，速度較前提高近2/5。1934年8月間，為便利上海旅客到青島作短期旅游，開辟滬——青暑期飛行特班。1937年7月盧溝橋事變后，上?！逼胶骄€被迫停飛。

1935年1月，《青島市施行都市計劃方案》提出“空中交通則近期以滄口機場為用，塔埠頭東南沿海一帶則為將來的大飛機場，團島附近辟為水上飛機場?！?/p>

1938年，日本海軍占領(lǐng)滄口飛機場，在青島成立“大日本航空株式會社青島出張所”，開辟北平—青島—日本京城、福岡、東京定期航線，隔日定期飛行。在此期間，在青島經(jīng)營航空運輸業(yè)務(wù)的還有中華航空公司。日軍在侵占滄口飛機場期間一共修建了10個停機坪，被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為十大“飛機窩子”。

1945年日軍投降后，滄口機場由美國軍隊和中國軍隊聯(lián)合使用。青島解放后，滄口飛機場由中國人民解放軍駐青部隊接管。1958年8月16日，青島民航站正式啟用。后因三年自然災(zāi)害，青島民航站于1961年停航。1982年7月27日再次正式復(fù)航后，改用流亭機場臨時開航。自此，滄口飛機場的民航功用宣告結(jié)束。

陪伴兩代人，青島人感情至深的青島流亭機場

1938年初，青島淪陷于日寇鐵蹄之下。隨著滄口機場日漸不能滿足日軍的需求，8月8日起，日軍在城陽流亭侵占450余戶民地1100畝，開始修建另一機場。1942年，在興亞院青島都市計劃事務(wù)所正式推出的《青島特別市地方設(shè)定要綱和母市計劃設(shè)定要綱》中，城陽機場被明確提到。

1944年，流亭機場建成，其位置在東經(jīng)120°22'30″，北緯36°15'53″。該機場建有T型跑道，南北跑道長1019.32米，東西跑道長973.09米，均寬50米，厚15厘米。該機場為日本軍用機場，是日軍在山東半島的重要軍事基地，在抗日戰(zhàn)爭的最后一年，承擔(dān)了為駐青乃至駐山東、華北日軍運輸軍隊和軍需的任務(wù)。

當(dāng)時候機室僅有180平米，一條跑道僅2220米，每天2架次飛機起降，年旅客吞吐量不足萬人。

1986年，流亭機場各項基礎(chǔ)設(shè)施相繼完工，現(xiàn)代化程度已達國內(nèi)先進水平，客貨運輸量得到大幅度增長。1987年以后，流亭機場候機樓、賓館等服務(wù)設(shè)施和盲降自動導(dǎo)航及夜航燈光等先進設(shè)備投入使用，航站在更新大型客機、增辟新航線，加大航班密度的同時，改善服務(wù)工作，提高航班正常率，保持了客貨運輸生產(chǎn)的迅速增長。至1990年，青島民航客貨運輸分別以38%和43%的速度連年遞增。在全國99個民用機場中，流亭機場業(yè)務(wù)量已排到第20位。至1991年，流亭機場共開通了18條國內(nèi)航線，1條地區(qū)航線，年旅客吞吐量達38萬人次，貨郵吞吐量6500噸。當(dāng)時，這些航線由兩三家航空公司執(zhí)飛，其布局和運力已遠遠不能適應(yīng)青島經(jīng)濟形勢的迅猛發(fā)展，因此，青島對大空港的呼喚程度日益迫切。

新起點、新航道：青島膠東國際機場

膠東機場一期工程占地16.25平方公里，總投資360.39億元；建設(shè)2條平行遠距跑道，長度均為3600米，間距2184米；航站樓（T1）面積47.8萬平方米，機位總數(shù)184個（近機位76個）。

膠東機場建設(shè)破土動工以來，在市委、市政府的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)下，工程建設(shè)扎實有序推進。尤其是2019年以來，青島機場集團等各有關(guān)單位面對著工程收邊收口、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、手續(xù)辦理等嚴(yán)峻考驗，逢山開路、遇水架橋，以實際行動踐行初心、使命，高質(zhì)量完成了工程竣工驗收與交付。

篳路藍縷，以啟山林。籌備轉(zhuǎn)場過程恰逢應(yīng)對疫情的關(guān)鍵時期，機場平臺各單位在運輸生產(chǎn)快速恢復(fù)，人員長期連續(xù)作戰(zhàn)，資源高度緊張的情況下，統(tǒng)籌“兩場運行”，確保了老機場高位超負(fù)荷運行下的安全平穩(wěn)和新機場轉(zhuǎn)場籌備的有序推進，經(jīng)受住了主業(yè)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)場運營、疫情防控多項任務(wù)疊加的艱巨考驗。

作為山東省內(nèi)首座4F級國際機場、山東省第一個多跑道的機場，膠東機場建設(shè)過程中始終貫徹“平安、綠色、智慧、人文”理念，通過全過程、全要素、全方位優(yōu)化，實現(xiàn)安全運行保障有力、生產(chǎn)管理精細(xì)智能、旅客出行便捷高效、環(huán)境生態(tài)綠色和諧，努力打造行業(yè)標(biāo)桿。2019年，中國民航局公布了首批“四型機場”示范項目，膠東機場位列其中，成為中國民航首批未來機場標(biāo)桿示范項目。智慧機場、綜合管廊、海綿機場等先進理念和實踐，為國內(nèi)民航業(yè)發(fā)展貢獻了青島樣板。

智慧機場引領(lǐng)潮流。作為中國民航首批18個“智慧型機場”示范項目之一，膠東機場在建設(shè)前期引入信息化規(guī)劃，以新技術(shù)、新理念為驅(qū)動，以打造最佳體驗機場為智慧機場建設(shè)目標(biāo)，充分運用先進成熟的大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)等先進技術(shù)，著力打造智慧生產(chǎn)、智慧安全、智慧管理、智慧服務(wù)和智慧交通等五大特色。其中，部分項目利用流亭機場運行條件充分測試使用，通過整體架構(gòu)設(shè)計及各類軟硬件系統(tǒng)的建設(shè)，為機場運行、旅客服務(wù)、安全保障、企業(yè)管理提供了強有力的信息化支撐。轉(zhuǎn)場后，全流程自助的智慧出行模式將給旅客帶來前所未有的全新體驗。

綜合交通“零換乘”。建設(shè)內(nèi)外部聯(lián)通的綜合交通體系，是提高機場運行效率的關(guān)鍵。作為國家發(fā)改委綜合交通樞紐重大建設(shè)示范工程，膠東機場規(guī)劃建設(shè)了結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢、方便快捷的立體零換乘的綜合交通中心（GTC），最大特色在于與高鐵、地鐵機場站結(jié)合建設(shè)，實現(xiàn)了航空、軌道、高鐵等交通方式的零換乘，形成空陸一體的“全通型”綜合交通樞紐，以膠東機場為中心“1小時內(nèi)連通青島”“1.5小時通達全省”“2小時通達蘇北、豫東和皖北地區(qū)”。

綠色理念貫穿始終。“資源節(jié)約、環(huán)境友好、運行高效、人性化服務(wù)”的綠色理念貫穿在膠東機場的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行全生命周期，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的最大化。膠東機場建筑全部按照星級以上標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，其中航站樓達到國際最高標(biāo)準(zhǔn)綠色三星。以住建部全國推行綜合管廊建設(shè)重點試點項目為契機，膠東機場在國內(nèi)大型國際機場中率先建成地下綜合管廊。率先將海綿理念引入機場，實現(xiàn)削減峰值流量、控制面源污染、雨水有效綜合回用的目標(biāo)。膠東機場特別注重綠化和景觀提升，引進具有地方特色的一系列綠植，景觀品質(zhì)高，十分具有觀賞性，一幅人與自然和諧共生的美好畫卷在這里徐徐展開。

為青島注入經(jīng)濟發(fā)展新動能

2014年10月11日，膠東國際機場獲批后，按照山東省、青島市“機場和臨空經(jīng)濟示范區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)”的部署要求，同步申報膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)，并于2016年10月20日獲國家發(fā)改委、中國民航局聯(lián)合批復(fù)，成為全國首個“國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)”。

示范區(qū)位于青島膠州灣北岸，總規(guī)劃面積149平方公里。其中核心區(qū)位于膠州市域，面積139平方公里。規(guī)劃范圍東至大沽河膠州段，西至沈海高速、膠平路，北至青銀高速，南至膠濟鐵路、蘭州東路，包括李哥莊鎮(zhèn)部分區(qū)域。示范區(qū)北區(qū)位于平度市南部，規(guī)劃面積10平方公里，接受核心區(qū)產(chǎn)業(yè)功能輻射，拓展示范區(qū)發(fā)展空間。

根據(jù)國家發(fā)改委、民航局復(fù)函要求，明確了臨空區(qū)四大發(fā)展定位：區(qū)域性航空樞紐、高端臨空產(chǎn)業(yè)基地、對外開放引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代化生態(tài)智慧空港城。

從整個青島以及山東半島來說，膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)有著獨特的優(yōu)勢，它憑借便捷空運、鐵運、陸運、海運連接全球價值產(chǎn)業(yè)鏈，成為與世界互通互聯(lián)、共享共贏的一種發(fā)展新模式，而這些因素使膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)具備了示范和引領(lǐng)臨空經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。地理區(qū)位優(yōu)勢。膠州處于大青島正品字形空間結(jié)構(gòu)中心，是青島連通東西、貫通南北的紐帶，也是內(nèi)陸各省進出半島和通往港口的重要門戶。膠東國際機場位于北京、上海、韓國首爾的中間位置，是銜接京津冀、長三角和沿黃流域的重要樞紐，也是面向日韓的空中門戶和環(huán)渤海灣地區(qū)重要航空樞紐。

隨著《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》獲國務(wù)院批復(fù)，山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)正式成為國家戰(zhàn)略，青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)與青島市“一谷兩區(qū)”并肩，成為青島市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程四大國家戰(zhàn)略承載區(qū)之一。在山東省“膠東經(jīng)濟圈一體化”進程中，膠東臨空經(jīng)濟區(qū)位于“青島、煙臺、威海、濰坊、日照”這一經(jīng)濟圈的核心位置，坐擁全省唯一的4F級國際機場，將凸顯“新動力源”作用，成為膠東經(jīng)濟圈區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

圍繞發(fā)展定位，臨空經(jīng)濟示范區(qū)立足高起點，積極對標(biāo)荷蘭史基浦機場、韓國仁川機場空港城，在區(qū)域發(fā)展上，爭做全國臨空經(jīng)濟示范區(qū)的排頭兵；在經(jīng)濟發(fā)展上，爭做山東新舊動能轉(zhuǎn)換的引領(lǐng)區(qū)；在對外開放上，爭做東北亞最具影響力的自由貿(mào)易港；在城市建設(shè)上，打造生態(tài)美麗智慧的航空城。

星連世界，為夢起航，憧憬未來

與北京大興機場、成都天府機場等新機場建成投運模式不同，膠東機場采取“整體遷建、一夜轉(zhuǎn)場”模式組織實施。這是近年來民航機場轉(zhuǎn)場中最復(fù)雜、難度最大的轉(zhuǎn)場模式。

與此前采取過“一夜轉(zhuǎn)場”的廣州、昆明等地機場相比，膠東機場面臨的轉(zhuǎn)場環(huán)境更為復(fù)雜，搬遷距離更長、自動化程度更高、運營模式變化更大，是一項需要系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進的復(fù)雜而精密的工程，難度之大超乎想象。

志不求易者成，事不避難者進。機場集團等有關(guān)單位發(fā)揚越是艱險越向前的精神，在實踐中探索建立起一整套以頂格協(xié)調(diào)、專班攻堅、網(wǎng)格化管理、紅黃燈預(yù)警、實時獎懲、戰(zhàn)前排雷等為主要內(nèi)容的建設(shè)和轉(zhuǎn)場工作綜合管控機制，有力有序推進各項工作落實落地，形成了獨具青島特色的打法路數(shù)，獲得民航局高度肯定，青島經(jīng)驗在全行業(yè)內(nèi)推廣。

膠東機場定位為“世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國際樞紐機場。投運后，全面打造以日韓門戶、中轉(zhuǎn)樞紐、安全管控、運行效率、服務(wù)品質(zhì)、特色商貿(mào)、景觀生態(tài)等為主要內(nèi)容的核心競爭力，著力構(gòu)建“溝通南北、輻射西部、面向日韓、連接世界”的開放型航線網(wǎng)絡(luò)布局。國內(nèi)航點約130個，空中快線通達“京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝”城市群核心城市和中西部、東北部地區(qū)重要航空樞紐城市，支線航空運營網(wǎng)絡(luò)覆蓋三、四線城市。

國際及地區(qū)航點連通日韓、歐美澳、東南亞、南亞、中東及港澳臺地區(qū)約50個重點城市。其中，日韓航點17個，基本實現(xiàn)日韓市場全覆蓋，公交化、密集化、特色化的日韓航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及運營品質(zhì)位居國內(nèi)機場前列，“日韓門戶”功能持續(xù)放大；洲際及遠程國際航點14個，東南亞、南亞航點13個，至上合組織國家及“一帶一路”沿線地區(qū)互聯(lián)互通能力顯著增強。其中，國際全貨機航線11條左右，廣泛實現(xiàn)與全球重要經(jīng)濟體間航空物流的快速暢達；航班波體系運行高效、銜接順暢，“東南亞-青島-日韓；東南亞-青島-歐美；國內(nèi)中西部-青島-日韓；中西部-青島-歐美澳；東北-青島-華東、南及日韓”等五大中轉(zhuǎn)通道構(gòu)建成型。

機場規(guī)劃到2025年，可滿足年旅客吞吐量3500萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機起降30萬架次的保障需求，全面提升青島的航空通達度，為青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供強有力的航線網(wǎng)絡(luò)支撐。膠東機場的投運，將充分帶動我市臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，彰顯新機場“新動力源”作用，為我市更好承載上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，打造“一帶一路”國際合作新平臺，建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市，更好發(fā)揮在新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點”價值作出與自身稟賦相匹配的貢獻。