大數(shù)據(jù)背景下自媒體時代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對

王寧邦

（云南師范大學(xué) 信息管理處，云南 昆明 650500）

信息技術(shù)改變生活，引領(lǐng)社會發(fā)展。伴隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息的傳播和擴(kuò)散越來越迅速，人們獲取信息的途徑更加多樣和便捷，從傳統(tǒng)的電視新聞、報紙、雜志、網(wǎng)站到微信、微博、智能終端、手機(jī)APP 應(yīng)用等，加之4G 網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，5G 開始商用，智能手機(jī)普及，網(wǎng)絡(luò)資訊傳播迅速，信息技術(shù)水平的提高帶動自媒體蓬勃發(fā)展。當(dāng)下已進(jìn)入自媒體時代，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情成為高校輿情管理的重點，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判體系的建設(shè)與應(yīng)對策略的研究有助于高校平安校園、和諧校園建設(shè)，有助于高校意識形態(tài)安全建設(shè)。

大數(shù)據(jù)（big data）是一種全新的信息資產(chǎn)，基于海量化、高增長率和多樣化的特征，借助區(qū)別于傳統(tǒng)的處理模式，增強(qiáng)決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力[1]。大數(shù)據(jù)具有5V 特征，即大規(guī)模（Volume）、高速度（Velocity）、多種類（Variety）、價值密度低（Value）和真實性（Veracity）[2]。自媒體（We Media），又稱個人媒體或公民媒體，是以通信技術(shù)和電子化為基礎(chǔ)手段，傳播者具有自主化、普泛化、私人化、平民化等特性，向特定的單個主體或不特定的受眾者傳播具有規(guī)范性或非規(guī)范性信息的新媒體總稱[3]。常見自媒體平臺有微博、微信、頭條、騰訊QQ、MSN、論壇、貼吧、校園BBS、手機(jī)APP、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用[3]。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情是指高校在突發(fā)事件發(fā)生后，師生網(wǎng)民通過新聞跟帖、微信、微博、博客、QQ、論壇、貼吧、手機(jī)APP 等網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，針對突發(fā)事件發(fā)表有較強(qiáng)影響力和傾向性的言論和觀點[4]。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）于2020 年4 月28 日發(fā)布的《第45 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》統(tǒng)計，截至2020 年3 月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04 億，普及率達(dá)到64.5%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.97 億，我國網(wǎng)民數(shù)量整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。

2007 年黨的十七大報告明確提出要“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。習(xí)近平總書記在2013 年8 月19 日全國宣傳思想工作會議上指出：“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓”。2014 年2 月27 日中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，習(xí)近平總書記在其成立后召開的第一次會議上指出“做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務(wù)”。重視高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情是意識形態(tài)安全的時代要求。自媒體時代信息傳播迅速，特別是高校突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情容易形成，引發(fā)學(xué)生網(wǎng)民廣泛關(guān)注，發(fā)現(xiàn)不及時或處置不當(dāng)容易造成負(fù)面影響，給高校造成損失。突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)和敏感程度很容易在短時間內(nèi)通過自媒體迅速傳播，引發(fā)廣泛討論和較多關(guān)注。在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情形成初期容易迅速引起較大關(guān)注，快速成為網(wǎng)絡(luò)熱點，因此也成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和監(jiān)管工作的重點。

大數(shù)據(jù)背景下自媒體時代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對的意義：（1）有助于在自媒體時代對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情提前進(jìn)行研判、預(yù)警。（2）有助于在對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情及時有效引導(dǎo)、應(yīng)對與處置。（3）在大數(shù)據(jù)分析背景下，借助多學(xué)科的研究方法系統(tǒng)研究高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與應(yīng)對策略；從大學(xué)生上網(wǎng)行為審計和行為感知的視角出發(fā)，完善突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判、預(yù)警和應(yīng)對出現(xiàn)的不足和問題，這在高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理中具有重要意義。同時，對高校的維穩(wěn)工作和意識形態(tài)安全具有重要意義。（4）在系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，提出具有針對性的高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判和應(yīng)對策略，為學(xué)校的學(xué)生思政工作、網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作提供了相關(guān)依據(jù)。幫助學(xué)校及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件、盡早進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與應(yīng)對需要黨政齊抓共管、上下整體聯(lián)動，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，研判和應(yīng)對的相關(guān)機(jī)制體系化、制度化、流程化，不斷完善，才能更好地助力高校維穩(wěn)工作、意識形態(tài)安全工作。

一、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對研究現(xiàn)狀

關(guān)于高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)研究處于起步階段，對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理理論研究不足，應(yīng)用研究范疇的研究成果居多。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制方面，韓燕飛分析融媒體時代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特征和演變過程[5]。譚麗瓊提出自媒體時代疏導(dǎo)高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的措施[3]。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和預(yù)測方面，辜躍輝探索構(gòu)建突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)和預(yù)警象限、應(yīng)對預(yù)案措施和信息庫資源積累等高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警策略[4]。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管方面，藍(lán)朝陽認(rèn)為應(yīng)該從提升危機(jī)意識、強(qiáng)化信息公開、部門聯(lián)動等方面健全突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制[2]。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理和應(yīng)對方面，謝秉宸提出新媒體情境下高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理新思路[6]，張允崢從突發(fā)事件傳播過程的主體、內(nèi)容、渠道和效果等方面提出應(yīng)對策略[7]。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判方面，程亮給出網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制的內(nèi)容與流程[8]。

綜上所述，學(xué)界對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與應(yīng)對方法進(jìn)行廣泛探索，取得了一些理論研究和應(yīng)用研究成果，但依然存在不足。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與應(yīng)對對高校具有重要意義。筆者探索借助新一代信息技術(shù)，在大數(shù)據(jù)背景下，高校建立突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判體系，將有助于學(xué)校及時發(fā)現(xiàn)與本校有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，提早發(fā)現(xiàn)，及時跟蹤，及時引導(dǎo)處置?？茖W(xué)的研判為應(yīng)對贏得有效應(yīng)對和處理的時間，能有效提升高校思政工作信息化水平。

二、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)法律法規(guī)、文件通知

自媒體時代，信息通過自媒體傳播非常迅速，突發(fā)事件易演變成網(wǎng)絡(luò)輿情熱點。大學(xué)生作為網(wǎng)民中活躍的一個群體，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管顯得尤為重要。我國制定了一些網(wǎng)絡(luò)輿情管理相關(guān)的法律法規(guī)，但是網(wǎng)絡(luò)輿情管理法治建設(shè)滯后于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展。教育部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等先后出臺了相關(guān)的通知、文件（表1），對高校應(yīng)對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情提供規(guī)范和指引，對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管提供了參考依據(jù)，為高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對工作的開展提供了依據(jù)和遵循，相關(guān)工作須在國家法律法規(guī)、文件通知的框架內(nèi)展開。

三、大數(shù)據(jù)背景下自媒體時代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對

對于突發(fā)事件，自媒體平臺管理者或者網(wǎng)民可以通過自媒體以圖片、視頻并配以文字等多種形式便捷地進(jìn)行報道或發(fā)布，網(wǎng)民使用自媒體可以快速便捷地獲取信息、轉(zhuǎn)載分享、點評等，信息呈現(xiàn)爆炸式迅速傳播的特點，突發(fā)事件通過網(wǎng)絡(luò)迅速傳播易形成輿情熱點。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”。自媒體時代，在大數(shù)據(jù)背景下，探討使用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，高校加強(qiáng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測預(yù)警、及時跟蹤引導(dǎo)和處置應(yīng)對意義重大，在突發(fā)事件傳播初期及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行研判，為高校之后的應(yīng)對贏得更多時間，為突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情爭取輿論控制主動權(quán)，極大地推動高校宣傳工作和思政工作，提高工作效率和水平，為高校處理突發(fā)事件提供參考依據(jù)。高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對技術(shù)路線如圖1 所示。

借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、行為審計技術(shù)對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研判與應(yīng)對也存在盲區(qū)，當(dāng)下4G 網(wǎng)絡(luò)成熟，智能手機(jī)普及，且運(yùn)營商流量資費(fèi)低，如學(xué)生使用運(yùn)營商的寬帶或4G 網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)，致高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情，這部分上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)不走校園網(wǎng)絡(luò)，因而不可避免地形成研判盲區(qū)。因此，基于校園網(wǎng)的高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判工作存在遺漏。鑒于網(wǎng)警對網(wǎng)絡(luò)的管轄覆蓋范圍更廣、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)成熟，高?？梢酝ㄟ^與屬地公安網(wǎng)警建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。另外，基于大數(shù)據(jù)分析研判結(jié)果需要進(jìn)行脫敏處理，以免涉及學(xué)生個人隱私信息等，加強(qiáng)個人信息保護(hù)。

表1 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)法律法規(guī)、文件通知一覽表

（一） 研究方法

圖1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對技術(shù)路線圖

綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)、傳媒學(xué)等學(xué)科的研究方法。具體地說，借助行為感知系統(tǒng)這一大數(shù)據(jù)技術(shù)分析平臺對校園網(wǎng)用戶的熱點事件進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)通過“前端探針采集+后端平臺分析”方式部署，能夠?qū)π@網(wǎng)骨干節(jié)點的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析。通過突發(fā)事件感知，提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，進(jìn)行預(yù)警，為之后的應(yīng)對策略提供足夠的時間。利用上網(wǎng)行為審計系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)篩查、封堵和告警。利用新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)高校突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情的提前研判和及時應(yīng)對，并形成更加規(guī)范、高效和完整的研判和應(yīng)對體系。同時，使用行為審計系統(tǒng)通過設(shè)定關(guān)鍵詞對校內(nèi)用戶上網(wǎng)行為進(jìn)行觸發(fā)關(guān)鍵詞后的郵件告警或過濾，有效防止突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散。（1）在研判方面。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，面對海量的上網(wǎng)數(shù)據(jù)，采用人工審核機(jī)制已經(jīng)無法滿足篩查需求，采用上網(wǎng)行為審計系統(tǒng)分析用戶上網(wǎng)行為和行為感知系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行突發(fā)事件感知。（2）在預(yù)警方面。行為感知平臺基于上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，以可視化的形式呈現(xiàn)給管理員，并提供用戶詳細(xì)上網(wǎng)記錄，對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的疑似行為進(jìn)行預(yù)警。（3）在應(yīng)對方面。使用行為審計系統(tǒng)設(shè)定關(guān)鍵詞，當(dāng)有用戶通過校園網(wǎng)訪問外網(wǎng)觸發(fā)關(guān)鍵詞后可以進(jìn)行郵件告警或過濾，有效防止突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散。突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與應(yīng)對均需人機(jī)結(jié)合，信息技術(shù)平臺對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和應(yīng)對尚不能全自動化完成。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對信息化模型框架如圖2 所示。

（二） 行為感知系統(tǒng)

行為感知系統(tǒng)基于校園網(wǎng)用戶上網(wǎng)行為提取的海量數(shù)據(jù)，借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，構(gòu)建上網(wǎng)行為大數(shù)據(jù)分析平臺，以應(yīng)用商店為載體，提供多種行為感知應(yīng)用，幫助高校解決業(yè)務(wù)問題，行為感知系統(tǒng)軟件架構(gòu)如圖3 所示，圖4 為行為感知系統(tǒng)部署拓?fù)鋱D。

圖2 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對信息化模型框架

圖3 行為感知系統(tǒng)軟件架構(gòu)圖

圖4 行為感知系統(tǒng)部署拓?fù)鋱D

通過行為感知系統(tǒng)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，助力學(xué)校思政工作部門從信息安全技術(shù)角度，實現(xiàn)學(xué)生上網(wǎng)行為動態(tài)預(yù)警、群體性事件預(yù)警等諸多學(xué)工業(yè)務(wù)問題，有效解決思政工作之前在互聯(lián)網(wǎng)層面不能及時對學(xué)生高危動態(tài)進(jìn)行提前預(yù)警、及時掌握和動態(tài)可控的難點問題。熱點事件感知分析幫助高校及時發(fā)現(xiàn)特殊的惡性事件、突發(fā)事件。可以通過在數(shù)據(jù)分析平臺上設(shè)置關(guān)鍵字，根據(jù)關(guān)鍵字在分析平臺內(nèi)實現(xiàn)問題人員的定位，及時發(fā)現(xiàn)問題。

（三） 上網(wǎng)行為審計系統(tǒng)

上網(wǎng)行為審計設(shè)備串行于出口前端，用于實現(xiàn)上網(wǎng)的可視可控，對用戶上網(wǎng)行為進(jìn)行關(guān)鍵字過濾和內(nèi)容審計。對校園網(wǎng)用戶上網(wǎng)行為進(jìn)行記錄、管理和事后審計，幫助校園網(wǎng)絡(luò)管理員過濾違法和違規(guī)的不良網(wǎng)頁、攔截不良言論、包含不良敏感關(guān)鍵字的互聯(lián)網(wǎng)信息，對觸發(fā)敏感詞的網(wǎng)絡(luò)訪問行為通過郵件發(fā)送告警信息，以有效管控網(wǎng)絡(luò)輿論，以做到“事前預(yù)警、事中防范、事后溯源”。沒有觸發(fā)關(guān)鍵字的用戶上網(wǎng)記錄也能進(jìn)行提取和記錄，以便事后查詢。通過設(shè)定關(guān)鍵字進(jìn)行審計，觸發(fā)后可以攔截或者告警。上網(wǎng)行為審計可以配合網(wǎng)警、網(wǎng)安和網(wǎng)信等部門根據(jù)某個時間段以某個端口訪問某個公網(wǎng)IP 查詢校內(nèi)用戶上網(wǎng)日志，落地查人。上網(wǎng)行為審計通過關(guān)聯(lián)實名認(rèn)證系統(tǒng)，根據(jù)IP 地址查詢到用戶名，避免跨多個系統(tǒng)二次溯源查人。

（四） 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判體系建設(shè)

高校宣傳工作部門一般設(shè)置有輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)，通過部門協(xié)作，加強(qiáng)對校外和校內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，通過信息技術(shù)加強(qiáng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判，對校園網(wǎng)上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，形成研判機(jī)制。對發(fā)生在校內(nèi)的突發(fā)事件并在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情的事件需要最高優(yōu)先級進(jìn)行研判和處置，相關(guān)部門及時跟進(jìn)并回應(yīng)社會關(guān)切。對突發(fā)事件發(fā)生在校外但是引發(fā)校內(nèi)師生廣泛關(guān)注的突發(fā)事件要建立跟蹤研判機(jī)制，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，判斷網(wǎng)絡(luò)輿情走向，提前進(jìn)行研判、預(yù)警和干預(yù)。為了更好地研判高校突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情，筆者提出高校應(yīng)建立和完善學(xué)校/學(xué)院、研究院、學(xué)部、部門/學(xué)生三級輿情監(jiān)測體系。學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)構(gòu)設(shè)置以書記、校長為雙組長，分管宣傳的副書記、分管保衛(wèi)的副校長為副組長；或分管維穩(wěn)工作的黨委副書記為組長，保衛(wèi)、宣傳、學(xué)工、團(tuán)委、研究生院、網(wǎng)絡(luò)信息中心、各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在宣傳部，辦公室與屬地公安網(wǎng)警、網(wǎng)信部門、上級教育主管部門建立長效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。校內(nèi)學(xué)院和職能部門各司其職、相互配合。學(xué)院建立專職輔導(dǎo)員/班主任、班干部/宿舍長二級管理體系。發(fā)生突發(fā)事件可以迅速發(fā)現(xiàn)并上報，以利于高校進(jìn)行有效應(yīng)對。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對形成以黨委宣傳部為核心的聯(lián)動體系。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對機(jī)制組織體系架構(gòu)如圖5。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判流程見圖6。

（五） 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略

1.高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍建設(shè)、機(jī)制體制建設(shè)，保障人員、設(shè)備、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)，并由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情管理小組負(fù)責(zé)人，相關(guān)職能部門納入工作組。相關(guān)信息上傳下達(dá)，建立預(yù)警通報、應(yīng)對處置機(jī)制。相關(guān)工作流程化、制度化，根據(jù)情況納入年度考核。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情需要黨政齊抓共管、上下整體聯(lián)動，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，研判和應(yīng)對相關(guān)機(jī)制體系化、制度化，不斷完善，才能更好地助力高校維穩(wěn)工作、意識形態(tài)安全工作。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)同處置流程如圖7 所示。

2.上網(wǎng)行為審計在高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對中的應(yīng)用

圖5 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對機(jī)制組織體系架構(gòu)圖

圖6 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判流程圖[8]

圖7 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)同處置流程圖

突發(fā)事件可能來自校內(nèi)或者校外，對于來自校內(nèi)的突發(fā)事件，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)部門查明事情原委，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，應(yīng)避免突發(fā)事件因管控和處置不及時有效導(dǎo)致突發(fā)事件在互聯(lián)網(wǎng)迅速傳播、引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。校內(nèi)突發(fā)事件引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情后宣傳部門輿情工作人員需要密切監(jiān)測跟蹤互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，尤其要注意微信、微博、本校的百度貼吧等自媒體平臺的網(wǎng)絡(luò)輿情。對于校外突發(fā)事件在互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，高校可以根據(jù)情況從信息技術(shù)層面加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警，動態(tài)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展，及時捕捉網(wǎng)絡(luò)輿情信息，根據(jù)實際情況，采取攔截或郵件告警等處置方式，宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)中心要做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。圖8 為高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對流程圖。

自媒體時代，大數(shù)據(jù)具有 5V 特征，海量的上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)蘊(yùn)藏著對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情有用的業(yè)務(wù)價值，高校應(yīng)充分利用好大數(shù)據(jù)分析相關(guān)技術(shù)和設(shè)備，建立一個更為規(guī)范化、有效率的高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判和應(yīng)對體系?；诖?，筆者提出依托大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)和方法，開展基于上網(wǎng)行為對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，可以極大地提高對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的“事前發(fā)現(xiàn)，提前預(yù)警，及時應(yīng)對”，切實掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)，提升高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對實效。

（六） 新一代信息技術(shù)助力高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對數(shù)據(jù)分析

圖8 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對流程圖

信息安全是國家意識形態(tài)安全的組成部分，網(wǎng)頁被篡改、掛馬、植入暗鏈等事件往往會涉及意識形態(tài)安全，特別是境外在特定時間有針對性地會對高校發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)攻擊。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情在網(wǎng)絡(luò)層面的監(jiān)管也可以依靠信息技術(shù)開展。例如，云南師范大學(xué)現(xiàn)有上網(wǎng)行為審計設(shè)備1 臺套，建設(shè)有內(nèi)置數(shù)據(jù)中心和外置數(shù)據(jù)中心，其中，外置數(shù)據(jù)中心存儲空間32T。上網(wǎng)行為感知系統(tǒng)1 套，采用虛擬化部署。通過在上網(wǎng)行為審計系統(tǒng)中添加若干個關(guān)鍵字組，在關(guān)鍵字組中添加若干個關(guān)鍵字。目前共有7 個關(guān)鍵字組，總計有126 個關(guān)鍵字，關(guān)鍵字是根據(jù)公安網(wǎng)警、教育廳的通報、學(xué)校維穩(wěn)辦處置突發(fā)事件需要進(jìn)行添加，一件事情一般有數(shù)個關(guān)鍵字，進(jìn)行技術(shù)層面的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，可以根據(jù)工作需要追加，當(dāng)有校園網(wǎng)用戶觸發(fā)關(guān)鍵字時，系統(tǒng)會將時間、訪問信息、用戶IP、觸發(fā)關(guān)鍵字等信息以郵件方式對管理員進(jìn)行告警，一般每天會產(chǎn)生400 余條告警信息。如果沒有添加關(guān)鍵字也不影響，系統(tǒng)會根據(jù)校園網(wǎng)用戶上網(wǎng)記錄抽取關(guān)鍵信息如目標(biāo)IP、訪問的URL 地址、端口號、時間、用戶IP、網(wǎng)頁內(nèi)容等并保存記錄。管理員可以在日志中心根據(jù)關(guān)鍵字查詢上網(wǎng)記錄。管理人員根據(jù)記錄條數(shù)及詳情輔助高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研判。

上網(wǎng)行為感知系統(tǒng)通過在事件感知中添加事件名稱，并進(jìn)一步添加事件相關(guān)的若干個檢索關(guān)鍵字來實現(xiàn)。系統(tǒng)以事件為單位進(jìn)行上網(wǎng)行為大數(shù)據(jù)分析并對結(jié)果進(jìn)行動態(tài)呈現(xiàn)，事件涉及人數(shù)、涉事人員用戶名、IP 地址、次數(shù)、涉事詳情等。其中涉事詳情包括網(wǎng)站URL、網(wǎng)頁快照、目標(biāo)IP、時間、端口號等信息。一般說來，關(guān)鍵詞為敏感關(guān)鍵字，上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)可用于高校改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情管理、突發(fā)事件感知等思政業(yè)務(wù)工作。

上網(wǎng)行為審計系統(tǒng)可以針對關(guān)鍵詞進(jìn)行網(wǎng)頁過濾，當(dāng)校園網(wǎng)用戶訪問網(wǎng)頁等內(nèi)容觸發(fā)關(guān)鍵字時，可以進(jìn)行屏蔽并通過郵件告警，避免高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情通過校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)散和傳播。

四、結(jié)束語

大學(xué)生正處于成長階段，可塑性強(qiáng)、思維活躍、年富力強(qiáng)；人生觀、世界觀、價值觀并未完全形成，更容易受到高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的影響。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和處置是高校維穩(wěn)工作的重要組成部分。當(dāng)下，自媒體發(fā)達(dá)、信息傳播迅速，高校突發(fā)事件容易形成網(wǎng)絡(luò)輿情，對高校管理帶來新的挑戰(zhàn)。信息時代，大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)依賴程度較高，借助信息技術(shù)開展高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與應(yīng)對能夠極大地提高發(fā)現(xiàn)和處理時效。

在大數(shù)據(jù)背景下，筆者立足于大學(xué)生的上網(wǎng)行為，在自媒體時代探索運(yùn)用上網(wǎng)行為審計系統(tǒng)、行為感知系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)分析平臺和技術(shù)，以期建立更為規(guī)范化、有效率的高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和應(yīng)對體系。從校園網(wǎng)實際情況出發(fā)，探索高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與應(yīng)對體系建設(shè)和應(yīng)用。提前對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、研判和預(yù)警，相關(guān)結(jié)果反饋給宣傳部門、學(xué)工部門、保衛(wèi)部門、學(xué)院分管學(xué)生工作的黨委副書記、學(xué)院輔導(dǎo)員，以提早應(yīng)對?；谏暇W(wǎng)行為對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，可以極大地提高對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情“事前發(fā)現(xiàn)，提前預(yù)警，事中防范，及時應(yīng)對，事后溯源”，充分利用信息技術(shù)輔助提升高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對實效。