●本報(bào)駐美國特約記者 林日 ●本報(bào)記者 楊升 ●任重
“希望美國新一屆政府順應(yīng)兩國民意和歷史潮流,聚焦合作,管控分歧,推動(dòng)中美關(guān)系回到健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道”。中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪2月2日在同美中關(guān)系全國委員會(huì)舉行視頻對(duì)話時(shí),向拜登新政府發(fā)出呼吁。幾小時(shí)前,美國新任國務(wù)卿布林肯在大洋彼岸接受美媒采訪也集中談到對(duì)華政策問題。而美國總統(tǒng)拜登將他原計(jì)劃在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月1日發(fā)表的外交政策演講推遲到本周晚些時(shí)候,據(jù)白宮官員稱是“因?yàn)橐粓龃笱??!懊乐嘘P(guān)系太大而不能失敗”,美國布魯金斯學(xué)會(huì)近日發(fā)表文章稱,中美競爭已經(jīng)成為全球地緣戰(zhàn)略的主要問題,但兩國關(guān)系“還遠(yuǎn)沒有被不可逆轉(zhuǎn)地定義”,“兩國都應(yīng)抓住機(jī)會(huì)將關(guān)系置于新的基礎(chǔ)上”?!都~約時(shí)報(bào)》2月1日稱,“我們?cè)谟懻撝袊鴷r(shí)應(yīng)該謙虛一些”,“拜登需要在把握好度的情況下應(yīng)對(duì)中國并降低戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)”。
“北京對(duì)美國的一次高調(diào)呼吁”
楊潔篪2月2日在同美中關(guān)系全國委員會(huì)舉行視頻對(duì)話時(shí)說,過去幾年,由于特朗普政府實(shí)行極端錯(cuò)誤的反華政策,中美關(guān)系遭遇了兩國建交以來前所未有的嚴(yán)重困難。但盡管如此,中美經(jīng)貿(mào)合作逆勢增長,2020年中美貨物貿(mào)易額為5800多億美元,同比增長超過8%。美中貿(mào)易全國委員會(huì)報(bào)告顯示,91%的受訪美國企業(yè)表示去年在中國市場仍保持盈利。
楊潔篪說,一個(gè)多星期前,拜登政府正式就職。中美關(guān)系正處于關(guān)鍵時(shí)刻,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國政府對(duì)美政策始終保持高度穩(wěn)定性和連續(xù)性。中方愿同美方共同努力,推動(dòng)中美關(guān)系沿著不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的軌道向前發(fā)展,造福兩國和兩國人民;同時(shí)我們將繼續(xù)堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。他希望美國新一屆政府從以下幾方面作出努力,推動(dòng)中美關(guān)系回到健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道:一是正確認(rèn)識(shí)看待中國;二是恢復(fù)正常交往;三是妥善處理矛盾分歧;四是開展互利合作。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,這是中國高層比較集中和具體地提出了修復(fù)中美關(guān)系的“路線圖”,提供了一些總體原則和具體措施,非常務(wù)實(shí),符合兩國和兩國人民利益。
楊潔篪的講話立即引起全球媒體的高度關(guān)注。彭博社稱,這是自拜登1月20日上臺(tái)以來,“北京對(duì)美國民眾最高調(diào)的一次呼吁”。楊潔篪傳遞出北京的一貫立場,即美國飄忽不定的政策是由美國社會(huì)不斷加深的分歧所驅(qū)動(dòng)的?!皸顫嶓鴤鬟f的信息非常明確”,文章引用南京大學(xué)教授朱鋒的話說:“特朗普瘋狂的中國政策——充滿仇恨——已經(jīng)被證明是失敗的。在經(jīng)歷了四年動(dòng)蕩之后,美國應(yīng)該反思這種政策對(duì)雙邊關(guān)系的損害?!?/p>
香港《南華早報(bào)》2月2日稱,盡管拜登助手們的涉華言論與他的前任在中國問題上的強(qiáng)硬論調(diào)相呼應(yīng),中國最高級(jí)別外交政策官員楊潔篪依然告訴拜登政府,兩國關(guān)系不應(yīng)該是敵對(duì)的,不要繼續(xù)實(shí)施特朗普政府“極端錯(cuò)誤的反華政策”。他強(qiáng)調(diào)美國需要超越“大國零和博弈的舊式思維”。
“中國外交事務(wù)最高官員警告美國不要越過‘紅線”,《華爾街日?qǐng)?bào)》2月2日評(píng)論稱,楊潔篪的講話強(qiáng)調(diào)了美中在公共衛(wèi)生、貿(mào)易和氣候方面建立健康關(guān)系的可能性,同時(shí)在臺(tái)灣、香港、西藏和新疆等涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題上,為美國畫出了紅線,楊潔篪說:“這些問題關(guān)乎中國的核心利益和民族尊嚴(yán),牽動(dòng)14億中國人的民族感情,是碰不得的?!?/p>
路透社2月2日稱,在強(qiáng)調(diào)中國核心利益和民族尊嚴(yán)的前提下,楊潔篪呼吁推動(dòng)中美關(guān)系重新回到可預(yù)期、建設(shè)性的軌道,在他整個(gè)講話中,“合作”一詞出現(xiàn)了24次。路透社稱,在表示不尋求挑戰(zhàn)或取代美國地位的同時(shí),楊潔篪明確指出中國的發(fā)展壯大進(jìn)程是任何勢力都不可能阻擋的。
布林肯回避了一些關(guān)鍵問題
在楊潔篪發(fā)表講話幾小時(shí)前,美國國務(wù)卿布林肯接受了美國MSNBC電視臺(tái)的獨(dú)家專訪,集中談及中美關(guān)系。
在被問到如果北京對(duì)臺(tái)灣采取行動(dòng),他是否會(huì)采取行動(dòng)以及美中今后是否可能爆發(fā)軍事沖突時(shí),布林肯回避重點(diǎn)地說:“毫無疑問,在所有國家中,中國對(duì)我們構(gòu)成了最重大的挑戰(zhàn),但這是一個(gè)復(fù)雜的挑戰(zhàn)。美中關(guān)系中有對(duì)立的方面,當(dāng)然也有競爭的方面,還有一些合作的方面。”他接著強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵在于在處理這個(gè)關(guān)系時(shí),“我們都必須能夠處在優(yōu)勢地位而不是弱勢地位來與中國打交道”。然后他舉例說,美國的優(yōu)勢地位有以下幾個(gè)方面:比如強(qiáng)大的同盟關(guān)系,“在全球以及國際機(jī)構(gòu)中的積極參與”,“價(jià)值觀優(yōu)勢”,美國軍隊(duì)的威懾力等等。
在被問到拜登是否會(huì)取消特朗普對(duì)中國加征的關(guān)稅時(shí),布林肯說,拜登政府正在對(duì)此進(jìn)行審議。他表示,拜登政府考慮的是,加征關(guān)稅會(huì)對(duì)美國還是對(duì)中國造成更大損害?
談到新冠肺炎疫情時(shí),布林肯延續(xù)了美國政客的慣常腔調(diào),“在疫情暴發(fā)之初以及眼下,在向國際社會(huì)提供必要信息以及讓專家進(jìn)入中國了解情況方面,中國政府都做得不夠”。對(duì)此,中國外交部發(fā)言人汪文斌2日在例行記者會(huì)上毫不客氣地駁斥稱:“希望美方也像中方一樣,在溯源問題上采取積極、科學(xué)和合作的態(tài)度,并保持透明度,邀請(qǐng)世衛(wèi)組織專家去美國開展溯源研究?!?/p>
布林肯在受訪中還指責(zé)中國政府在香港“采取了令人震驚的行動(dòng)”,說美國應(yīng)當(dāng)和英國一起向那些“逃離香港的政治難民敞開大門”。對(duì)此,汪文斌2日正告美方,應(yīng)該認(rèn)真反思并糾正公開為香港違法者撐腰打氣、借涉港問題干涉中國內(nèi)政的錯(cuò)誤言行,避免對(duì)中美互信與合作造成損害。
雙方都不急于“邁出第一步”
《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論說,在談到香港問題和指責(zé)中國在疫情應(yīng)對(duì)方面缺乏透明度時(shí),布林肯的言論與他的前任蓬佩奧“幾乎沒有不同”。不過,外界也注意到,當(dāng)被MSNBC記者追問“中國是否應(yīng)該為對(duì)疫情處理不當(dāng)付出代價(jià)”時(shí),布林肯顯然沒有延續(xù)其前任對(duì)中國歇斯底里的態(tài)度,他說:“我認(rèn)為我們必須集中精力對(duì)發(fā)生的事情進(jìn)行充分的了解和追究責(zé)任?!?/p>
美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文日前在華盛頓參加智庫研討會(huì)時(shí)稱,中國是美國的重大挑戰(zhàn)之一,但在應(yīng)對(duì)國際上包括中國在內(nèi)的各種挑戰(zhàn)之前,美國必須“先掃自家屋”,打造實(shí)力:“目前,美國面臨的最重大的國家安全挑戰(zhàn)其實(shí)是如何整理我們自己的屋子,是如何重新振興的問題?!?/p>
美國賓夕法尼亞大學(xué)教授戈德斯坦2月2日對(duì)彭博社表示,到目前為止,中美的所有跡象都表明,雙方都不想急于在緩和雙邊緊張局勢方面“邁出第一步”。新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院副教授李明江日前在接受新加坡《聯(lián)合早報(bào)》采訪時(shí)稱,自拜登上臺(tái)以來,中國對(duì)重啟中美對(duì)話的準(zhǔn)備相對(duì)而言更充分,而拜登團(tuán)隊(duì)中不少官員還沒到位,短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)兩國機(jī)制性互動(dòng)的難度較大。他說,當(dāng)前拜登政府的一個(gè)重要任務(wù),就是進(jìn)行跨部門、綜合性的對(duì)華政策檢討,在此之前,新政府與中國的互動(dòng)會(huì)停留在就事論事的層面?!捌扔趪鴥?nèi)政治壓力,拜登團(tuán)隊(duì)可能會(huì)在較不敏感的領(lǐng)域先進(jìn)行小幅修正,釋放出緩和雙邊關(guān)系的信號(hào)”。▲