區(qū)塊鏈技術(shù)治理機(jī)理研究

陳 凱，焦 陽

(東北大學(xué)工商管理學(xué)院 遼寧沈陽110819)

0 引 言

數(shù)字時(shí)代，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革席卷全球。區(qū)塊鏈?zhǔn)欠植际綌?shù)據(jù)存儲、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸、共識機(jī)制、加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)的新型應(yīng)用模式。據(jù)2016年世界經(jīng)濟(jì)論壇(World Economic Forum)關(guān)于新興技術(shù)趨勢的報(bào)告預(yù)測，到 2027年，區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)值將占全球 GDP的 10%。在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中，智能合約能夠?qū)崿F(xiàn)更加復(fù)雜的流程和交互，通過改進(jìn)、優(yōu)化和自動化業(yè)務(wù)流程，使區(qū)塊鏈技術(shù)成為具有幾乎無限應(yīng)用的新范式。

我國在區(qū)塊鏈技術(shù)擁有良好基礎(chǔ)，《2019年騰訊區(qū)塊鏈白皮書》統(tǒng)計(jì)稱，2018年中國區(qū)塊鏈專利數(shù)占全球的 82.1%。截至 2018年 3月底，我國以區(qū)塊鏈技術(shù)為主營業(yè)務(wù)的區(qū)塊鏈公司數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了456家[1]。2019年10月，習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)更好地為我國經(jīng)濟(jì)社會治理服務(wù)，本文從道統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行了分析，旨在探索國家區(qū)塊鏈技術(shù)治理機(jī)理方面更深入一步。

1 文獻(xiàn)綜述

區(qū)塊鏈作為一項(xiàng)顛覆性技術(shù)，正在引領(lǐng)全球新一輪技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)變革?；陬A(yù)期受眾，Zhao等[2]將區(qū)塊鏈分為三代：區(qū)塊鏈 1.0，包括支持?jǐn)?shù)字加密貨幣交易的應(yīng)用程序；區(qū)塊鏈 2.0，包括智能合約和一組擴(kuò)展到加密貨幣交易之外的應(yīng)用程序；區(qū)塊鏈3.0，包括在前兩個(gè)版本以外的區(qū)塊的應(yīng)用，如政府、物聯(lián)網(wǎng)和健康等領(lǐng)域。

學(xué)者們對區(qū)塊鏈技術(shù)的研究多集中于對區(qū)塊鏈技術(shù)在具體場景中的應(yīng)用，如金融區(qū)塊、人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)、供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療區(qū)塊、能源區(qū)塊、文化產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理等。Nguyen[3]指出，區(qū)塊鏈有可能在銀行支付、證券交易、網(wǎng)絡(luò)安全、交易報(bào)告和利率等方面對金融市場產(chǎn)生廣泛的影響。楊慧琴等[4]認(rèn)為區(qū)塊鏈技術(shù)的可溯源、信息無法篡改等特點(diǎn)能夠有效化解供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)難題，并提出了適用于供應(yīng)鏈聯(lián)盟的隨機(jī)動態(tài)股權(quán)證明(SDPoS)共識機(jī)制。區(qū)塊鏈在醫(yī)療區(qū)塊的應(yīng)用將為安全和結(jié)構(gòu)化的醫(yī)療數(shù)據(jù)存儲和個(gè)性化醫(yī)療創(chuàng)造機(jī)會，Deloitte[5]提出區(qū)塊鏈技術(shù)對健康保險(xiǎn)的特定潛在影響可能包括為醫(yī)療和健康信息建立更安全的數(shù)據(jù)存儲庫，觸發(fā)警報(bào)以獲取處方，或定期就診或診斷測試，并允許更個(gè)性化的保險(xiǎn)。在能源區(qū)塊，Mengelkamp等[6]發(fā)現(xiàn)區(qū)塊鏈可以降低成本并啟用新的商業(yè)模型和市場，更好地管理復(fù)雜性、數(shù)據(jù)安全性和網(wǎng)格所有權(quán)。

一些學(xué)者也指出，雖然區(qū)塊鏈在安全和私有數(shù)據(jù)管理和存儲方面具有巨大的優(yōu)勢，但區(qū)塊鏈仍有一些局限性和弱點(diǎn)。與其他任何新興技術(shù)一樣，雖然區(qū)塊鏈應(yīng)用程序正在廣泛部署，但許多問題尚未得到解決，區(qū)塊鏈技術(shù)對大數(shù)據(jù)存儲、數(shù)字化、效率、安全與隱私、政府傳統(tǒng)職能、管理機(jī)制、法規(guī)制度等帶來一系列挑戰(zhàn)[7]。Digiconomist[8]提出區(qū)塊鏈技術(shù)的主要缺陷之一尤其是對公共區(qū)塊鏈的影響，是對采礦網(wǎng)絡(luò)資源的浪費(fèi)，未來應(yīng)關(guān)注如何降低能耗及是否將計(jì)算能力應(yīng)用于有用的數(shù)據(jù)處理上。Casino等[9]認(rèn)為隱私和保密性仍然是區(qū)塊鏈的一個(gè)問題，因?yàn)樾畔⑹亲鳛楣卜诸愘~存儲的。

綜上可知，對于區(qū)塊鏈的研究多從結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)去中心化、分布式、開放性、可溯源、信息無法篡改等特征對各區(qū)塊如金融、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、公共服務(wù)、產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行剖析，均發(fā)現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)可以在一定程度上促進(jìn)其改進(jìn)與發(fā)展，有些甚至是全新的變革，然而作為一項(xiàng)新興技術(shù)，其同樣存在著需要改進(jìn)之處。目前區(qū)塊鏈技術(shù)的研究熱點(diǎn)主要集中在區(qū)塊鏈本體研究、區(qū)塊鏈延伸與細(xì)化研究、區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)層面研究、技術(shù)應(yīng)用層面研究、經(jīng)濟(jì)社會文化等區(qū)塊宏觀效應(yīng)層面研究等方面[10]，不但深入機(jī)理角度對區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行分析的文獻(xiàn)鮮有，結(jié)合中國治理體系對區(qū)塊鏈科技原理的探討更為少有?；诖?，本文將從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與國家四維治理理論兩方面對區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行分析討論，以期使區(qū)塊鏈技術(shù)更適合中國特色社會主義發(fā)展道路，為我國區(qū)塊鏈技術(shù)治理開拓發(fā)展空間。

2 區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新原理

科技的生命在于創(chuàng)新。提起“創(chuàng)新”，一般都會引用西方人稱作“創(chuàng)新理論之父” ?約瑟夫 熊彼特(1883—1950年)的說法，即創(chuàng)新是企業(yè)家為壟斷利潤而發(fā)起的“創(chuàng)造性破壞”(Creative Destruction)，把一種未曾有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，以實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件的“新組合”，表現(xiàn)為一種新的“生產(chǎn)函數(shù)”。熊彼特式創(chuàng)新不包括企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和各市場組織之間形成的鏈條相互作用所產(chǎn)生的創(chuàng)新，未觸及產(chǎn)生關(guān)系、社會制度和文化生態(tài)等區(qū)塊，創(chuàng)新力度有限。筆者認(rèn)為，創(chuàng)新理論之“父”無論從時(shí)間上說，還是以理論的系統(tǒng)性講，應(yīng)該是 2000多年前中國的董仲舒(公元前 179—前 104年)的更化理論，董仲舒的創(chuàng)新理論不僅賦有物理功利性，而且具有生物再生性。

假定系統(tǒng)有 12個(gè)區(qū)塊，依次為子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥，12個(gè)區(qū)塊構(gòu)成頭尾相接循環(huán)往復(fù)再生鏈條，如圖1所示。區(qū)塊之間相互作用不斷進(jìn)行著離散、合化、生化和進(jìn)化。萬物“生育養(yǎng)長，成而更生，終而復(fù)始”[11]。

①區(qū)塊鏈運(yùn)行是全要素的。區(qū)塊鏈運(yùn)行是所有要素參與的再生演化。如果缺少任何一個(gè)區(qū)塊，再生流程必然會出現(xiàn)缺口，致使再生演進(jìn)回路不能閉合，阻斷區(qū)塊鏈持續(xù)運(yùn)行。

②區(qū)塊鏈運(yùn)行是連貫的。由子—丑—寅—卯—辰—巳—午—未—申—酉—戌—亥，再由亥到子。循環(huán)往復(fù)，運(yùn)行不止。

③區(qū)塊鏈運(yùn)行是正向運(yùn)行的。運(yùn)行路線沿著生物進(jìn)化的方向發(fā)展。從子順行到丑，不能從丑到子逆行。世界萬物，運(yùn)行方向都是往前發(fā)展的。

圖1 區(qū)塊鏈更化機(jī)制Fig.1 Blockchain upgrade mechanism

④區(qū)塊鏈運(yùn)行是一個(gè)有機(jī)體發(fā)育成長過程，即長生、沐浴、冠帶、臨官、帝旺、衰、病、死、墓(庫)、絕、胎、養(yǎng)，再到長生，如此周而復(fù)始，進(jìn)化不止。外界只能為其出生、成長、壯大的培育過程提供條件而不能拔苗助長。

⑤區(qū)塊鏈運(yùn)行是一個(gè)全要素參與的能量擴(kuò)散、聚焦、存儲的不斷漲落轉(zhuǎn)換形態(tài)的相沖、相合、相化等過程。對立的要素相沖擊而使區(qū)塊鏈面臨分裂，為此，區(qū)塊鏈通過合作而強(qiáng)化。合、化、會，雖能強(qiáng)化區(qū)塊鏈條，但不會消除風(fēng)險(xiǎn)。

兩合、三會和三合無疑能強(qiáng)化區(qū)塊之間鏈條，但并不能消減區(qū)塊之間的相沖、相刑、相害和相破。因?yàn)閰^(qū)塊鏈之間的相沖、相刑、相害、相破，是由空間位置決定的地方割據(jù)性所引起，只能通過中心整合才能消除。資源配置、組合形式和演進(jìn)程式都需要中心權(quán)威整合協(xié)調(diào)，區(qū)塊鏈去中心化雖然在某種程度上滿足了局部利益并提高其效率，但從系統(tǒng)整體的眼光看，“去中心”不能解決利益紛爭引起的矛盾，而且影響系統(tǒng)整體公平、公正與效率。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)該向整體公平與效率兼顧的要素組合形態(tài)與要素匹配演變的中心化方向發(fā)展。

3 區(qū)塊鏈技術(shù)中心合化原理

現(xiàn)代區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€(gè)去中心化的分布式數(shù)據(jù)存儲、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸、共識機(jī)制、加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)的新型應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。由于中心整合功能缺位，不能有效地消除系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，有必要設(shè)置中心化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，在區(qū)塊鏈更化機(jī)制(圖 1)的基礎(chǔ)上，調(diào)整要素、提高一個(gè)層次并扭轉(zhuǎn) 36°，形成區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心合化機(jī)制，如圖2所示。

假設(shè)系統(tǒng)有 10個(gè)區(qū)塊，分別為甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸。甲與庚、庚與丙、丙與壬、壬與戊、戊與甲相對立、克制、分裂(見圖 2虛線鏈接所示)。區(qū)塊鏈離散狀態(tài)通過中心整合而修補(bǔ)強(qiáng)化?！鞍l(fā)善必審于密，執(zhí)威必明于中”[12]，善治需要完備的系統(tǒng)信息和權(quán)威的系統(tǒng)整合力。由于各區(qū)只熟知自身信息，不全清楚其他區(qū)塊的情況，區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化更加重其信息的不完全，在不完備信息基礎(chǔ)上的決策難免不出現(xiàn)失誤。因此，信息共享中心的建立有利于決策的科學(xué)化，需要樹立并實(shí)施系統(tǒng)中心的權(quán)威。

圖2 區(qū)塊鏈中心合化機(jī)制Fig.2 Blockchain central mechanism

市場經(jīng)濟(jì)最易被視為“分散無中心”的典型。其實(shí)，市場從產(chǎn)生、發(fā)展到壯大都是在中心市場不斷整合周邊市場和逐漸擴(kuò)展而成熟的。市場中心不僅包括有形的中心市場，而且包括無形的價(jià)格主導(dǎo)機(jī)制。中心市場是商品集散地和商務(wù)活動平臺，一般配備整合周邊市場的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)軟硬配件及有關(guān)交易信息數(shù)據(jù)庫，便于建立信用體系、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、優(yōu)化資源配置、輻射先進(jìn)技術(shù)、吸納和輸送商品、聯(lián)結(jié)企業(yè)與政府、融投資、促進(jìn)區(qū)塊鏈價(jià)格一致性變動和經(jīng)濟(jì)全面均衡穩(wěn)定運(yùn)行。治理體系中心構(gòu)成可以有所不同，但中心的位置及其整合與再生功能不能可有可無。

4 區(qū)塊鏈技術(shù)中心匹配原理

中國古典國家治理采用四維九區(qū)塊鏈技術(shù)，如圖3所示。古籍《管子·牧民》載：“國有四維”，“守國之度，在飾四維”[12]。四維是由 9個(gè)區(qū)塊所組成，為有形與無形的統(tǒng)一?！坝行巍笔侵竾窠?jīng)濟(jì)構(gòu)成與國家管理體系的結(jié)合形式，“無形”指的是國家和全民的意識形態(tài)，即禮、義、廉、恥。

圖3 四維區(qū)塊鏈治理架構(gòu)Fig.3 Four-dimensional blockchain governance

所有資源、產(chǎn)業(yè)和機(jī)構(gòu)盡數(shù)配置于四維9個(gè)區(qū)塊中，中央一區(qū)塊統(tǒng)領(lǐng)周圍八區(qū)塊?！吨芏Y》將國民經(jīng)濟(jì)與職業(yè)分為 9種，經(jīng)過 3000多年的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成越來越復(fù)雜，但基本架構(gòu)沒有發(fā)生本質(zhì)性改變。現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)及治理仍分為 9種：一為水資源、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、金融、銀行、證券、股票、博彩；二為市場、商品、物品、收入、期貨、GDP、產(chǎn)值、貨幣、稅收；三為勞動力、人口、人力資本、人力資源、物流、運(yùn)輸；四為信息、通訊、軟件、電信、5G、網(wǎng)絡(luò)、演講、宣傳；五為中央、中心、決策、立法、政策、方針、工業(yè)、城鎮(zhèn)；六為政府、行政、管理、執(zhí)法、司法、監(jiān)管、治理、監(jiān)察、公安；七為組織、機(jī)構(gòu)、教育、醫(yī)療、福利、保障、中介、服務(wù)業(yè)；八為土地、不動產(chǎn)、固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、資本、投資、資金；九為制度、規(guī)劃、計(jì)劃、資質(zhì)、注冊、能源、國防。全民異業(yè)而同道，法律地位人人平等，不存在職業(yè)優(yōu)劣高低之分[13]。

在形式上，各產(chǎn)業(yè)分散于九大區(qū)塊之中，位于中央的“第五區(qū)塊”支配周圍八大區(qū)塊資源，類似于人的身體各部分血液都受心臟支配一樣。如果有誰要去中心的第五大區(qū)塊，就等于開胸挖心，自取滅亡。區(qū)塊鏈的去中心化技術(shù)不僅先天不足，而且后續(xù)乏力。

各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)、各業(yè)主和各從業(yè)者地位平等，但并不等于各產(chǎn)業(yè)、各業(yè)主和各就業(yè)者配置資源相等。利益最大化是各區(qū)塊行為主體的自然法則，各區(qū)塊資源優(yōu)化配置引起稀缺資源的爭奪，也會導(dǎo)致淘汰資源的擱置，但被優(yōu)化淘汰下來的人員不能就地消亡，還必須配置一定的資源。

各區(qū)塊、各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)和各從業(yè)者配置資源多少要符合整個(gè)系統(tǒng)(中心)本質(zhì)的要求。整體系統(tǒng)本質(zhì)是其中央“道”，即無形規(guī)律的體現(xiàn)?！爸蚊氘a(chǎn)業(yè)，曰揵 而內(nèi)合”[14]，產(chǎn)業(yè)內(nèi)合，即各區(qū)塊產(chǎn)業(yè)資源與中央整體要求的結(jié)構(gòu)功能匹配。區(qū)塊鏈不應(yīng)該是一種去中心化的技術(shù)，而是鞏固中心結(jié)構(gòu)功能匹配的一種資源配置機(jī)制，其準(zhǔn)則為：①個(gè)人配置資源量與其能力之比，人人相等；②最弱者也應(yīng)配置資源，確?；旧畋Ｕ?；③“強(qiáng)與強(qiáng)匹配”更強(qiáng)；④“弱與弱匹配”變強(qiáng)；⑤“強(qiáng)與弱匹配”變?nèi)?；⑥世界萬物不管是有形的，還是無形的，只要時(shí)空合適，都可以按其原則成功匹配。

5 區(qū)塊鏈技術(shù)治理秩序原理

區(qū)塊鏈?zhǔn)窍到y(tǒng)一體化關(guān)節(jié)韌帶，區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新是維持系統(tǒng)生命持續(xù)有序變動過程的再生機(jī)制，是系統(tǒng)生命體演化規(guī)律的反映，其表現(xiàn)形式為運(yùn)行秩序，“不見其形，不聞其聲，而序其成，謂之道”[12]。規(guī)律雖然無影無蹤和無聲無息，但能有規(guī)則地變動系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從而決定其形成和發(fā)展。系統(tǒng)隨時(shí)間有規(guī)則的結(jié)構(gòu)變動稱為秩序。秩序是系統(tǒng)機(jī)制的表現(xiàn)，而機(jī)制又是規(guī)律的反映。也就是說，雖然規(guī)律難循，但可通過秩序結(jié)構(gòu)的量化，設(shè)置機(jī)制，把控規(guī)律。

“一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅”[12]。區(qū)塊鏈秩序是一多維結(jié)構(gòu)，為此設(shè)置輕重八級標(biāo)尺，以中心為準(zhǔn)心，各維、各區(qū)塊和各要素之間相平衡。四維全面均衡，缺一不可。區(qū)塊鏈秩序結(jié)構(gòu)均衡包括有形與無形的平衡、發(fā)展與調(diào)控的平衡、維自身兩端區(qū)塊之間的平衡，以及區(qū)塊構(gòu)成要素之間的平衡。

5.1 有形與無形的平衡

國民經(jīng)濟(jì)各部門建設(shè)是有形的，而“禮、儀、廉、恥”精神文明建設(shè)是無形的，兩者對等匹配，任何一方強(qiáng)或弱于對方都會出問題。只強(qiáng)調(diào)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，而忽視主流價(jià)值觀塑造，結(jié)果由于經(jīng)濟(jì)增長人們是較以前有錢了，但其精神面貌可能不進(jìn)反退了。社會上為錢不擇手段和為富不仁者增多，而不圖回報(bào)和甘愿奉獻(xiàn)者漸少，整個(gè)社會道德滑坡，經(jīng)濟(jì)也必然受到制約影響。

無形的德治與有形的法治也是相輔相成的一對。古今中外歷史還沒有發(fā)現(xiàn)單純的德治或獨(dú)立的法治。“章道以教，明法以期，民之興善也如化”[12]。法治與德治尤如人之左右手，配合使用效果最佳。過分強(qiáng)調(diào)一方或忽視另一方，都是失策之舉。

5.2 發(fā)展與協(xié)調(diào)的平衡

5.2.1 發(fā)展秩序

發(fā)展秩序包括縱向秩序與橫向秩序。在圖3中，“禮”維縱軸是政治路線，上至憲法，下到每一項(xiàng)具體政策實(shí)施，甚至每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃和計(jì)劃，都在定位以成序的第九區(qū)塊設(shè)置完成。第九區(qū)塊從上到下通過工業(yè)化的第五區(qū)塊與能源、水資源和農(nóng)業(yè)的第一區(qū)塊相連。資源要素、產(chǎn)業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)主體之間的相位關(guān)系變動表達(dá)了縱向維度的運(yùn)行秩序。已有研究表明，縱向秩序是社會穩(wěn)定程度的晴雨表?？v向秩序分輕重8級，貧富差距趨小為理想的第8兩；“殺富濟(jì)貧”極端形式為最壞的 1兩。老子(約公元前 571—前 471年)認(rèn)為“執(zhí)大象，天下往，往而不害，安平泰”[15]，歷史車輪滾滾向前，不可逆轉(zhuǎn)，只要不出現(xiàn)兩級分化，社會就會安全平穩(wěn)和健康[16]。

四維治理中的“義”維橫向是動力軸，以人為本，廣開就業(yè)空間。啟始第三區(qū)塊的勞動力資源、交通運(yùn)輸和物流業(yè)，通過工業(yè)化的第五區(qū)塊與組織及中間機(jī)構(gòu)相連。勞動力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力要素，勞動力與其他要素之間的替代是資源配置的重要關(guān)系，以勞動力為主的全要素生產(chǎn)率變動形態(tài)形成了橫向維度的運(yùn)行秩序。橫向秩序標(biāo)尺也分為輕重 8級。最重8兩，即全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)、技術(shù)效率改進(jìn)、規(guī)模效率改進(jìn)、配置效率改進(jìn)的系數(shù)均為正；最輕一兩，即前述系數(shù)全為負(fù)；中間狀態(tài)有輕有重，正系數(shù)多者較重，負(fù)系數(shù)多者為較輕[17]。

縱橫秩序各半斤八兩，加之共計(jì) 16兩，表示社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的優(yōu)良程度，16兩為最優(yōu)，2兩為最劣。與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序相對應(yīng)的是調(diào)控秩序。

5.2.2 調(diào)控秩序

調(diào)控秩序由政府調(diào)控秩序和市場調(diào)節(jié)秩序所組成。政府調(diào)控維在圖 3國家四維治理架構(gòu)中斜 135°的“廉”維上。啟始“信息”的第四區(qū)塊，通過中央第五區(qū)塊到行政的第六區(qū)塊。第六區(qū)塊是政府行政，政府主導(dǎo)信息傳輸?shù)姆绞胶屯緩?。信息不對稱差距變動形態(tài)成了 135°“廉”維的運(yùn)行秩序。政府調(diào)控維秩序亦分為輕重 8級。信息不對稱差距趨零為最重的理想第 8級，其他級別重量依次降低。信息不對稱差距擴(kuò)大為政府調(diào)控失靈，其秩序重量為 2兩，最差者秩序?yàn)?1兩，即政府調(diào)控失敗，社會謠言滿天飛，聽不到政府的聲音。

市場調(diào)節(jié)維在國家四維治理架構(gòu)中斜線 45°的“恥”維上。啟始“市場”的第二區(qū)塊，通過中央第五區(qū)塊到固定資產(chǎn)的第 8區(qū)塊。市場調(diào)節(jié)維秩序仍分為輕重八級。市場調(diào)節(jié)通過價(jià)格為基礎(chǔ)的市場整合機(jī)制而實(shí)現(xiàn)。市場調(diào)節(jié)秩序最重為 8兩，即市場全要素生產(chǎn)率、市場技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)、市場技術(shù)改進(jìn)、市場規(guī)模效率改進(jìn)、市場配置改進(jìn)的系數(shù)均為正；市場調(diào)節(jié)秩序最輕為 1兩，即前述系數(shù)均為負(fù)；中間狀態(tài)正負(fù)各異，正系數(shù)多者較重，負(fù)系數(shù)多者較輕。

5.2.3 各維兩端區(qū)塊平衡

每維兩端各一區(qū)塊，兩個(gè)區(qū)塊輕重平衡。舍去區(qū)塊具體的物理屬性，只求兩區(qū)塊的結(jié)構(gòu)相似與勻稱。

5.2.4 各區(qū)塊構(gòu)成要素均衡

構(gòu)成各區(qū)塊的要素均衡主要指要素的社會經(jīng)濟(jì)屬性均衡。如要素的供給與需求均衡，要素的邊際替代率相等，要素的個(gè)人收益率與社會收益率相等，等等。

6 結(jié) 語

①治理需要區(qū)塊鏈技術(shù)，必須清楚其運(yùn)行機(jī)理。區(qū)塊鏈技術(shù)本身含有去中心化傾向，受地方環(huán)境的影響，易背離中心，雖互助結(jié)網(wǎng)，但不能完全去除矛盾及風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)閰^(qū)塊對立引起的矛盾無法通過鄰里聯(lián)合而消減，客觀上只能轉(zhuǎn)變角度通過中央整合而消除。鄰里矛盾也可以通過中央?yún)f(xié)調(diào)而化解。

②區(qū)塊資源優(yōu)化配置伴生淘汰，國家治理不僅要優(yōu)化資源配置提高效率，同時(shí)必須為被淘汰者匹配資源，維護(hù)弱勢群體基本福利保障。優(yōu)化資源的市場與匹配資源的政府如同行走之雙足，不容任一方失靈。

③在國家治理體系中，制度(禮)、組織(義)、政府(廉)和市場(恥)四維對稱、平穩(wěn)和輕重適度。四維輕重標(biāo)尺分 8級，有形的東西物質(zhì)文明可測度，無形的南北精神文明亦可量化。治理就是要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神兩個(gè)文明均衡平穩(wěn)、國民經(jīng)濟(jì)各部門均衡平穩(wěn)，以及各種資源要素利用秩序結(jié)構(gòu)均衡平穩(wěn)。

④社會秩序結(jié)構(gòu)是反映社會規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制的各種表現(xiàn)形式的動態(tài)組合。準(zhǔn)確地分解、測度和整合社會秩序結(jié)構(gòu)，即可掌握并控制一切社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，從而促進(jìn)國家治理走向善治。