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    基于品質(zhì)升級和特色塑造的湖州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效與發(fā)展對策

    2021-02-02 06:21:46黃沁銘姜衛(wèi)兵龔倡何蘭宋居宇魏家星
    浙江農(nóng)業(yè)科學(xué) 2021年2期
    關(guān)鍵詞:湖州市家村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

    黃沁銘,姜衛(wèi)兵,龔倡,何蘭,宋居宇,魏家星

    (南京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部景觀設(shè)計重點實驗室,江蘇 南京 210095)

    自黨的十八大提出建設(shè)美麗中國以來,中央一號文件多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。浙江省作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先行者和示范地,自2003年起就在全省推進(jìn)“千村示范,萬村整治”建設(shè)工程。至2016年,開始推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村特色精品村建設(shè),旨在提升鄉(xiāng)村景觀,升華村莊特色,打造一批特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)秀的村莊。湖州是兩山理論的發(fā)源地,生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)條件良好,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平位于浙江省的前列。在美麗鄉(xiāng)村的升級建設(shè)過程中也取得了較好的成績,但也存在一些問題。為此,本文對湖州市美麗鄉(xiāng)村特色精品村建設(shè)成效進(jìn)行了調(diào)研評價。

    1 區(qū)域概況與數(shù)據(jù)來源

    1.1 研究區(qū)域概況

    湖州市位于浙江省的北部,交通便利,環(huán)境優(yōu)美,是中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)源地和“兩山”理論的發(fā)源地。2005年習(xí)近平總書記在湖州市安吉縣的余村考察時,提出了“綠水青山就是金山銀山”的理論,湖州市牢記囑托,全面整治村莊環(huán)境,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“湖州模式”;2006年湖州市創(chuàng)造了高校合作模式,與浙江大學(xué)合作,制定社會主義新農(nóng)村行動計劃;“十二五”期間,湖州市提出了“村村幸福、家家富裕、戶戶文明、處處和諧”的建設(shè)目標(biāo),以“五美”為標(biāo)準(zhǔn),全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;“十三五”期間是湖州市加速推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村升級的時期,以“一村一品”“一村一景”“一村一韻”為建設(shè)主題,從多個方位,多個角度挖掘村莊特色,著力打造美麗鄉(xiāng)村特色精品村。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,湖州市始終踐行“兩山”理論,抓品質(zhì),講特色,探索出符合中國特色社會主義的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路,成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)桿。

    近年來,湖州市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游取得顯著成效。據(jù)2019年湖州市統(tǒng)計公報,全市已創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)372個,其中省級111個,擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)271家,擁有綠色食品基地12 533 hm2,綠色食品233種,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值226.6億元,同比增長2.73%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到34 803元,同比增長9.6%,高于全省4 927元;城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.70∶1,遠(yuǎn)低于全國平均水平;人均生活消費(fèi)支出22 613元,同比增長9.1%。截至2020年1月,成功創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村特色精品村總計84個。

    結(jié)合湖州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及相關(guān)政策文件,選擇位于湖州市各縣區(qū)的12個美麗鄉(xiāng)村特色精品村(行政村)進(jìn)行調(diào)研。這些精品村分布在湖州各縣區(qū),面積1.74~18.80 km2;地形地貌有平原也有丘陵,基本覆蓋湖州市所有地形;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有果蔬種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖或苗木種植等;旅游產(chǎn)業(yè)有文化歷史類,也有自然風(fēng)光類?;厩闆r見表1,區(qū)位分布見圖1。

    表1 湖州市12個特色精品村案例村情況

    圖1 12處特色精品村的分布

    1.2 數(shù)據(jù)來源

    本研究數(shù)據(jù)來源于《2019年湖州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村等網(wǎng)站資源、實地走訪及現(xiàn)場勘查。

    2 研究方法與評價體系構(gòu)建

    2.1 研究方法

    2.1.1 文獻(xiàn)分析法

    通過美麗鄉(xiāng)村相關(guān)文件政策整理,明確當(dāng)前政治環(huán)境,結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的收集分析,深入了解有關(guān)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等概念,為后期研究評價打下基礎(chǔ)。

    2.1.2 實地調(diào)查法

    通過現(xiàn)場調(diào)研位于吳興區(qū)、南潯區(qū)、長興縣、安吉縣、德清縣的12個美麗鄉(xiāng)村特色精品村,通過實地走訪、問卷發(fā)放、照片拍攝、文字記錄等方式,收集大量一手信息進(jìn)行統(tǒng)計分析。

    2.1.3 案例分析法

    通過收集的照片、數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)上獲取的信息等資料,對具有代表性的12個特色精品村的特色塑造、村莊品質(zhì)、文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行詳細(xì)的總結(jié)與分析,為獲取湖州市美麗鄉(xiāng)村升級情況的總體認(rèn)識提供依據(jù)。

    2.1.4 層次分析法

    采取AHP層次分析法、專家問卷評價法和模糊綜合評價法等方法,確立評價體系與各指標(biāo)權(quán)重,量化指標(biāo),增加評價結(jié)果的科學(xué)性與客觀性。

    2.2 評價體系構(gòu)建

    2.2.1 確認(rèn)評價指標(biāo)與評價體系

    根據(jù)浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村的建設(shè)要求與各縣區(qū)的選取規(guī)則,結(jié)合湖州市美麗鄉(xiāng)村特色精品村的建設(shè)現(xiàn)狀與實地調(diào)研,最終確認(rèn)由4個項目層、15個要素層和39個因子層構(gòu)建的評價體系,并對指標(biāo)進(jìn)行解釋說明(表2)。

    表2 湖州市美麗鄉(xiāng)村特色精品村案例綜合評價指標(biāo)體系及指標(biāo)說明

    2.2.2 建立判斷矩陣

    通過構(gòu)建判斷矩陣對每層因子的重要性進(jìn)行兩兩比較,采取1、3、5、7、8代表指標(biāo)間的重要程度為同等重要、略重要、較重要、非常重要、絕對重要的關(guān)系,構(gòu)建20個判斷矩陣,包含A-B、B1-C、C1-U、C2-U、C3-U、C4-U、B2-C、C5-U、C6-U、C7-U、C8-U、C9-U、B3-C、C10-U、C11-U、C12-U、B4-C、C13-U、C14-U、C15-U。

    2.2.3 計算因子層指標(biāo)權(quán)重

    判斷矩陣A對應(yīng)于最大特征值λmax的特征向量W,經(jīng)歸一化后即為同一層次相應(yīng)因素對于上一層次某因素相對重要性的排序權(quán)值,這一過程稱為層次單排序。根據(jù)下列公式權(quán)重W,結(jié)果見表3。

    計算權(quán)重W=(W1,W2,…,Wn)。

    2.2.4 一致性檢驗

    為確定權(quán)重分配是否合理,要對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗。公式為:

    式中,CR為判斷矩陣的隨機(jī)一致性比率;CI為判斷矩陣的一致性指標(biāo),由下式給出:

    RI為判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo),1~9階的判斷矩陣的RI值分別為0、0、0.52、0.89、1.12、1.26、1.36、1.41、1.46。

    當(dāng)判斷矩陣P的CR<0.1時或λmax=n,CI=0時,認(rèn)為P具有滿意的一致性,否則需調(diào)整P中的元素以使其具有滿意的一致性。

    2.2.5 計算綜合得分

    采用模糊綜合評價矩陣S計算綜合得分。

    其中,W為層次分析法中獲得的權(quán)重向量,R為模糊關(guān)系矩陣,得分結(jié)果見表4。

    表4 湖州市美麗鄉(xiāng)村特色精品村案例點綜合評價

    3 結(jié)果與分析

    3.1 總體水平評價結(jié)果分析

    根據(jù)村莊的綜合指數(shù)(綜合得分與總分之比),將12個特色精品村分為3類(表4)。其中,Ⅰ類精品村(綜合指數(shù)在75%以上)有4個,Ⅱ類精品村(綜合質(zhì)素在60%~75%)有6個,Ⅲ類精品村有2個。

    3.1.1 Ⅰ類精品村

    屬于Ⅰ類精品村的村莊有荻港村、魯家村、余村和蠡山村,總體建設(shè)水平較高。從特色塑造、村莊品質(zhì)、文旅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這4方面來看,荻港村每一方面分?jǐn)?shù)都很高,呈現(xiàn)出較好狀態(tài),均衡發(fā)展;魯家村、余村和蠡山村在特色塑造、村莊品質(zhì)和文旅產(chǎn)業(yè)這3個方面均獲得高分,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面仍有提升空間。

    綜合來看,這4個精品村有以下共同點:(1)具有鮮明的村莊特色。如荻港村以?;~塘聞名,擁有豐富的魚文化;魯家村雖然物質(zhì)文化欠缺,但開發(fā)建設(shè)了不同類型的農(nóng)場,且田園景觀豐富;余村是兩山理論的發(fā)源地,雖民俗體驗以及農(nóng)業(yè)方面有所欠缺,但整體建設(shè)水平很高;蠡山村則人文底蘊(yùn)豐厚,春秋時期范蠡曾攜西施隱居于此。(2)具有較高的村莊品質(zhì),環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施完善。如蠡山村的蠡山漾是全國第一批示范河道;魯家村和余村在重要節(jié)點采用垃圾分類智能終端。(3)擁有具有影響力的文旅產(chǎn)業(yè)。荻港村在中部的古村落地區(qū)建有1.3 km2的荻港景區(qū);魯家村以18個各具特色的家庭農(nóng)場為基礎(chǔ),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè);余村以兩山理論為核心,建有“兩山”景區(qū);蠡山村以“田園春秋,浪漫蠡山”為核心,建有著名的蠡山風(fēng)景區(qū)。

    3.1.2 Ⅱ類精品村

    屬于Ⅱ類精品村的村莊有義皋村、方一村、民當(dāng)村、楊樓村、顧渚村、上泗安村,總體建設(shè)水平中等。義皋村在文旅產(chǎn)業(yè)方面建設(shè)水平很高,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈單一,特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)占比較少;民當(dāng)村村莊品質(zhì)很高,但村莊特色缺失;楊樓村的村莊品質(zhì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平較高,但村莊的建筑風(fēng)貌有待提升,且缺乏醫(yī)療設(shè)施,旅游項目的參與性與體驗性也不足;上泗安村村莊品質(zhì)極佳,但在特色塑造與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面不足,缺乏落葉彩葉植物且農(nóng)業(yè)特色性不高;顧渚村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平高,產(chǎn)業(yè)鏈完善且知名度高,但在村莊文化特色的塑造與餐飲住宿水平有待提高。

    3.1.3 Ⅲ類精品村

    屬于Ⅲ類精品村的村莊有東衡村和沈家墩村,總體建設(shè)水平一般。這2個村莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)均突出,但在村莊品質(zhì)、文旅產(chǎn)業(yè)和特色鑄造方面明顯不足,存在著一些共性問題:文旅項目的內(nèi)容與參與度不佳,雖建有可參觀的設(shè)施,但游客普遍體驗度不佳;村莊植物景觀不夠豐富,未考慮到層次搭配與植物季相的選擇;村內(nèi)食宿配套品質(zhì)不高,未能形成特色。

    3.2 建設(shè)分項水平評價結(jié)果分析

    3.2.1 特色塑造

    在特色塑造方面,權(quán)重總分值為1.419分,12個村莊的平均分為0.912分,達(dá)到總分的64%。村莊之間拉開較大差距。其中,荻港村獲得1.16分的最高分,而上泗安村和沈家墩村僅分別獲得0.77和0.73分的低分。在自然特色、田園特色、聚落特色、文化特色這4個特色塑造要素層中,自然特色所占比例最高,對評分影響較大。在自然特色方面,前3名為顧渚村、方一村和魯家村,均為0.35分,這3個村均為丘陵地貌,森林覆蓋率高,地形起伏大,因此得分較高。在田園特色方面,前4名分別為荻港村(0.33)、楊樓村(0.30)、民當(dāng)村(0.30)、魯家村(0.30),其田園景觀類型豐富,且可觀賞的季節(jié)多,可帶來良好的鄉(xiāng)村田園體驗。在聚落特色方面,前3名分別為義皋村、荻港村和沈家墩村,均獲0.35分,這些村莊在空間上的分布具有圍合性和依附性,且建筑品質(zhì)高,風(fēng)格統(tǒng)一。在文化特色方面,前4名分別為荻港村(0.28)、義皋村(0.26)、上泗安村(0.25)和蠡山村(0.25),這4個村莊歷史文化悠久,保留著豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn),如古橋、古樹、古建筑,且有著豐富的民俗節(jié)日。

    3.2.2 村莊品質(zhì)

    在村莊品質(zhì)方面,權(quán)重總分為1.550分,12個村莊平均為1.173分,達(dá)到總分的76%,村莊品質(zhì)普遍較高。其中,魯家村獲得1.47分的最高分,顧渚村和沈家墩村分?jǐn)?shù)相對最低,分別為0.90和0.83分。在村莊品質(zhì)的區(qū)位交通、鄉(xiāng)村綠化、環(huán)境衛(wèi)生、水域治理、公共配套這5個要素中,區(qū)位交通和環(huán)境衛(wèi)生所占權(quán)重較高,對結(jié)果影響較大。

    在區(qū)位交通方面,前2名分別為蠡山村(0.33)和東橫村(0.32),這2個村莊距客源地距離近,且可達(dá)村莊線路多、道路品質(zhì)高。在村莊綠化方面,荻港村、民當(dāng)村、蠡山村、魯家村分?jǐn)?shù)最高,均為0.30分,這4個村莊植物層次分明,色彩豐富。在環(huán)境衛(wèi)生方面,前3名分別為余村(0.35)、魯家村(0.35)、蠡山村(0.30)和荻港村(0.30),這4個村莊衛(wèi)生質(zhì)量高,且垃圾分類實施落實到位。在水域治理方面,前4名為義皋村、余村、魯家村、蠡山村,這4個村莊對駁岸進(jìn)行了精心的處理,駁岸植物種類豐富,且水質(zhì)清澈。在公共配套方面,前3名為民當(dāng)村、余村、魯家村,均為0.27分,這3個村莊文體醫(yī)教餐飲配套設(shè)施齊全,且基礎(chǔ)配套品質(zhì)很高。

    3.2.3 文旅產(chǎn)業(yè)

    在文旅產(chǎn)業(yè)方面,權(quán)重總分值為1.038分,12個村莊平均為0.756分,達(dá)到總分的73%,村莊之間有一定差距,但整體建設(shè)水平較高。其中,義皋村得分最高,為1.03分;東衡村和沈家墩村得分最低,分別為0.47和0.57分。在文旅產(chǎn)業(yè)的食宿配套、游行娛樂、旅游配套這3個要素層中,食宿配套所占比例最高,對評分影響較大。

    在食宿配套方面,前3名分別為荻港村(0.46)、義皋村(0.46)和上泗安村(0.36),這3個村莊住宿餐飲品質(zhì)高,環(huán)境特色有氛圍,食物美味有特色。在游行娛樂方面,義皋村、荻港村、魯家村獲得最高分,均為0.24分,這3個村莊游玩項目豐富,游覽路線連貫,且游客參與度高,體驗佳。在旅游配套方面,方一村、義皋村、余村、魯家村、蠡山村這5個村莊獲得最高分,均為0.33分,其旅游服務(wù)中心、旅游廁所、管理用房等旅游公共建筑完善,且路牌指示燈、座椅等旅游配套設(shè)施齊全。

    3.2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

    在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,權(quán)重總分值為0.985分,12個村莊平均為0.648分,達(dá)到總分的66%,多數(shù)村莊得分不高。其中,荻港村分?jǐn)?shù)最高,為0.94分;上泗安村分?jǐn)?shù)最低,為0.34分。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量、農(nóng)業(yè)特色程度這3個要素層中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量權(quán)重最高,對結(jié)果影響較大。

    在農(nóng)業(yè)投入水平方面,前3名分別為荻港村(0.20)、蠡山村(0.20)、沈家墩村(0.14)和楊樓村(0.14),這4個村莊農(nóng)業(yè)用地總面積大,且占村域總面積的比重高。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量方面,前3名分別為魯家村(0.41)、楊樓村(0.40)和沈家墩村(0.37)。這3個村莊農(nóng)產(chǎn)品類型豐富且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完善。在農(nóng)業(yè)特色程度方面,前3名分別為方一村、楊樓村、荻港村,均為0.38分。這3個村莊,特色農(nóng)業(yè)所占比例高,且農(nóng)產(chǎn)品知名度與影響力較高。

    4 對策

    4.1 遵循政策指導(dǎo),細(xì)化管理條例

    從實際調(diào)研與評價得分來看,湖州市重聚落建設(shè)和人居環(huán)境、輕田園建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級現(xiàn)象比較普遍,說明對田園環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級缺乏具體且針對性強(qiáng)的制度保證[1]。因此,應(yīng)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理政策,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制度體系的構(gòu)建。同時,建立嚴(yán)格規(guī)范的管控制度,堅持長效管理,兼顧低收入人群,保證每個農(nóng)民可以確實享受到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的“紅利”。同時,各縣區(qū)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,因地制宜,細(xì)化村規(guī)民約。如安吉縣在2018年9月發(fā)布了《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》,這是全國首個鄉(xiāng)村治理地方標(biāo)準(zhǔn),包含“村規(guī)民約”“法制宣傳”“法律服務(wù)”“矛盾糾紛化解”“法治創(chuàng)建”等5個方面,這是對上級規(guī)范的細(xì)化,有利于提升治理的精準(zhǔn)度。在實施過程中,通過村民委員會負(fù)責(zé)村規(guī)民約的具體工作,依據(jù)“圍繞中心、因地制宜、合理合法、務(wù)實管用、簡易便行”的原則確定內(nèi)容,并成立村制小組,確保規(guī)則的有效傳播與實施[2]。

    4.2 協(xié)調(diào)村落風(fēng)貌,強(qiáng)化特色塑造

    村落風(fēng)貌是農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃成效最直接的體現(xiàn)[3]。湖州市應(yīng)因地制宜,從實際出發(fā)協(xié)調(diào)風(fēng)貌,強(qiáng)化特色,保證村莊整體風(fēng)格延續(xù),保護(hù)整治歷史遺存,營造公共空間的傳統(tǒng)風(fēng)貌[4]。在山水風(fēng)貌方面,需從空間與景觀角度出發(fā),建立廊道和對景,協(xié)調(diào)山、水、田等要素的關(guān)系,打造和諧的山水布局;在空間布局方面,在符合地形地貌且功能布局合理的基礎(chǔ)上,采用有歷史文化內(nèi)涵的平面形態(tài),且串聯(lián)重要節(jié)點;在建筑風(fēng)貌方面,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩硖厣?,使老舊建筑在質(zhì)量保證、風(fēng)格協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上體現(xiàn)不同年代的特色,使新建筑在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的同時,擁有優(yōu)秀的營造智慧,讓村落建筑在整體品質(zhì)上得到協(xié)調(diào)[5];在文化旅游方面,應(yīng)植入農(nóng)事文化與本土文化,挖掘文化資源,提取文化主線,確立空間布局,打造實體景觀,策劃旅游項目[6]。

    4.3 美化田園景觀,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)

    田園和農(nóng)產(chǎn)景觀是鄉(xiāng)村景觀的有機(jī)構(gòu)成要素,對其進(jìn)行美化設(shè)計,不僅可使田園中的基礎(chǔ)設(shè)施如電網(wǎng)、道路、田埂得到有序的排列組合,形成美麗的田園風(fēng)光,還能保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,使田園風(fēng)景和衣食住行融為和諧的整體[7]。湖州市雖制定了村莊管理條例,但在具體落實過程中仍存在垃圾亂堆、污水亂倒、設(shè)施破損等現(xiàn)象。因此,要加強(qiáng)農(nóng)村居民環(huán)保教育,通過發(fā)放宣傳手冊、舉辦環(huán)保講座、開展垃圾分類比賽等方式,提高村民環(huán)保素質(zhì);還要強(qiáng)化監(jiān)管,獎罰分明。更要加大政策與資金投入,積極引進(jìn)污水凈化、廢氣治理、垃圾處理等新技術(shù),保證鄉(xiāng)村田園環(huán)境常美常新。另外,應(yīng)邀請農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃設(shè)計專家,深入了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、民俗、文化,在緊繞村民生產(chǎn)與生活的基礎(chǔ)上,從土地整治、路網(wǎng)構(gòu)建、溝渠配套、綠化提升等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)。

    4.4 強(qiáng)化品牌宣傳,豐富文旅產(chǎn)品

    打響農(nóng)產(chǎn)品的品牌,不但是產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵,也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點。當(dāng)前,湖州市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品存在著品牌意識薄弱、宣傳意識不足、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等問題。應(yīng)積極借助互聯(lián)網(wǎng)途徑,通過微信、微博、短視頻、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)紅景點或產(chǎn)品打造等新穎的傳播手段,強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化旅游品牌的策劃、塑造和宣傳。

    4.5 加強(qiáng)政策支持,吸引留住人才

    要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才建設(shè)是根本[8]。但筆者在對湖州市美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行實地走訪調(diào)研后也發(fā)現(xiàn),村內(nèi)人群以老人和孩子為主,村莊存在空心化問題,人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿不高。湖州市應(yīng)充分發(fā)揮位處長三角的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域優(yōu)勢,通過政策和經(jīng)濟(jì)支持,加強(qiáng)人才激勵機(jī)制,同時建立完善的人才培育模式,培養(yǎng)出專業(yè)的農(nóng)業(yè)人才隊伍。一方面,要堅持農(nóng)村人才教育,通過互聯(lián)網(wǎng)教育、專家授課等方式提高農(nóng)民綜合素質(zhì),培養(yǎng)一批熱愛農(nóng)業(yè)、技術(shù)水平高的農(nóng)業(yè)人才,并定期組織外出學(xué)習(xí)前沿技術(shù)和實踐經(jīng)驗[9]。另一方面,既要留住本土人才,又要吸引外來人才。對內(nèi)增加本土人才的家鄉(xiāng)歸屬感,提供人才返鄉(xiāng)優(yōu)惠政策,吸引有想法、有才能、有技術(shù)的本地人才返鄉(xiāng)發(fā)展[10]。對外采取降息貸款、減免稅務(wù)、資金獎勵、補(bǔ)貼住房等方式,吸引產(chǎn)業(yè)類、管理類、建設(shè)類、金融類、互聯(lián)網(wǎng)類、教育類、醫(yī)療類等各層次人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和參與各種管理服務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)村人丁興旺,宜居宜業(yè)。

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