聚焦需求 創(chuàng)新實踐
——營口市自然資源局打造快捷高效的業(yè)務(wù)模式

聚焦百姓需求，向社會“貢獻登記智慧、提供登記方案” 是新時代自然資源人的崇高職責和神圣使命。營口市自然資源局以改革創(chuàng)新的勇氣，服務(wù)為民的情懷，精簡程序、減少環(huán)節(jié)、整合材料、縮短時限、優(yōu)化流程，不斷提高工作效率。對照國務(wù)院“在2019年底前一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內(nèi)”的要求，已加速實現(xiàn)在3個工作日內(nèi)辦結(jié)，提升了群眾辦事的獲得感和滿意度。

一是由“多窗辦”向“一窗辦”集成。為實現(xiàn)登記與繳稅業(yè)務(wù)的快速聯(lián)辦，自然資源部門與稅務(wù)部門密切配合，通力合作，構(gòu)建了“管理分區(qū)域、服務(wù)無界限”的不動產(chǎn)登記新格局。推動“不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)”信息互聯(lián)互通，依托不動產(chǎn)登記平臺，由登記部門受理后，將錄入的數(shù)據(jù)自動推送到稅務(wù)辦公系統(tǒng)進行核稅，實現(xiàn)“一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并聯(lián)審批，一窗發(fā)證”，真正讓百姓只取一次號、只對一個窗口、只交一套材料，將 “最多跑一次”改革要求落到實處。

二是由“繁瑣辦”向“輕松辦”推進。對于登記申請材料，不該要的不要、能夠網(wǎng)上共享取得的不要、能夠通過其他材料證明的不要，可以告知承諾的由當事人書面承諾，對于登記申請材料做到應簡盡簡，堅決取消了各類重復證明、循環(huán)證明甚至奇葩證明。為幫助企業(yè)“減負”，及時推出“直通車”制度，按照“特事先辦、急事快辦、易事即辦”的原則，先后為忠旺、嘉晨、五礦等多家企業(yè)辦理了“聯(lián)審聯(lián)辦、缺席默認；限時完成、超時默認”的無障礙不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。為妥善處理群眾產(chǎn)權(quán)登記合法訴求問題，按照“要件合法、善意取得、部門承諾、先辦后補”的原則，全力推進全市已售商品房無法辦理不動產(chǎn)登記問題的解決。

三是由“交叉辦”向“一門辦”轉(zhuǎn)變。今年8月，市委、市政府堅持把民生福祉擺在首位，直面機構(gòu)整合帶來的崗位、人員、編制等一系列矛盾和壓力，打通體制“中梗阻”，將商品房的銷售事中事后監(jiān)管、網(wǎng)簽備案、交易等職能納入不動產(chǎn)登記范疇，真正做到讓百姓“進一扇門，跑一次路”。通過深入推進改革，解決了過去由于職能交叉、工作體制機制不順暢所衍生的推諉扯皮等矛盾問題，最大限度簡政便民，提升政務(wù)服務(wù)效能。職能整合后，對政府精準、全面掌控房地產(chǎn)供求關(guān)系變化，精準調(diào)控起到了積極有效的數(shù)據(jù)支撐作用，促進了營口市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（營口市自然資源局）