姜旭
新冠疫情暴發(fā)以來,冷鏈物流始終在保障消費者正常生活,并成為共同抗疫的重要一環(huán)。近日,進(jìn)口生鮮商品檢測出新冠病毒,引發(fā)社會高度重視,廣大消費者對冷鏈物流的關(guān)注度不斷提高。
冷鏈物流從英文“ColdChainLogistics”直譯而來,準(zhǔn)確理解為“溫控物流、或控溫物流”,并不是“越冷越好”。冷鏈物流是為了保證生鮮商品的鮮度,保障生鮮商品的質(zhì)量,保持生鮮商品冷凍、冷藏、低溫、恒溫的狀態(tài),把生鮮商品從國內(nèi)外的產(chǎn)地、加工企業(yè)、冷鏈流通中心送到國內(nèi)外消費地的一體化“無縫式”全程溫度控制供應(yīng)鏈系統(tǒng)。一方面,可以調(diào)節(jié)生鮮商品的市場供需,節(jié)約冷鏈物流的成本。另一方面,可以形成完整的生鮮商品冷鏈物流體系,實現(xiàn)國內(nèi)外生鮮商品種植養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、消費者整體利益,確保生鮮商品的質(zhì)量與安全,有益于生鮮商品有序健康發(fā)展。因此,加快冷鏈物流發(fā)展,聚焦生鮮商品國內(nèi)外“最先一公里”預(yù)冷保鮮、“中間多公里”全程溫控,以及“最后一公里”冷鏈配送,加強(qiáng)生鮮商品“產(chǎn)地”“集散中轉(zhuǎn)地”以及“銷地”“一體化”冷鏈物流體系建設(shè),是生鮮農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和消費安全的必要保證。
在此,新冠病毒與冷鏈物流,需要進(jìn)行說明。一是適宜新冠病毒存活的環(huán)境,不是“冷鏈物流”,而是“低溫潮濕、缺少陽光的環(huán)境”。二是新冠病毒潛伏的載體,不是“冷鏈物流”,而是“處于低溫環(huán)境的生鮮商品或者相關(guān)物品以及商品包裝”。三是感染新冠病毒的工作人員,不是“冷鏈物流”,而是“與攜帶新冠病毒生鮮商品或者相關(guān)物品的直接接觸”。
解決進(jìn)口生鮮商品攜帶新冠病毒問題,需要在全球范圍內(nèi),從生鮮商品出口國家和地區(qū)的“源頭”加強(qiáng)管控,形成“一體化”監(jiān)控追溯體系。從國外的產(chǎn)地到流入國內(nèi)消費地的過程中,進(jìn)口生鮮商品需要通過全程“新冠病毒檢測”、以及“溫度控制”。要求出口國生鮮商品生產(chǎn)企業(yè),落實聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)、聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織(WHO)、國家衛(wèi)生健康委員會等機(jī)構(gòu)針對新冠病毒制定的生鮮商品相關(guān)防控。對于進(jìn)口生鮮商品內(nèi)推行“生鮮商品身份證”制度,必須正確地表明國外出口生鮮商品的生產(chǎn)地、收獲捕獲地、上市日期,以及使用農(nóng)藥化肥、飼料肥料名稱、數(shù)量和使用日期。國外出口生鮮商品的種植養(yǎng)殖企業(yè)要在包裝袋的二維碼上標(biāo)明生產(chǎn)者姓名、栽培養(yǎng)殖經(jīng)過、商品種類、認(rèn)證號碼、采集分級、商品包裝;生產(chǎn)加工企業(yè)要標(biāo)明生產(chǎn)加工時間、批量及號碼;銷售企業(yè)要提供產(chǎn)地信息備查號碼、倉儲運輸銷售信息。檢查企業(yè)要標(biāo)明生產(chǎn)、流通等全過程的新冠病毒監(jiān)測結(jié)果。通過加強(qiáng)進(jìn)口生鮮商品各個環(huán)節(jié)的管理,構(gòu)建國外生鮮商品從產(chǎn)前生產(chǎn)資料的供應(yīng)環(huán)節(jié),產(chǎn)中種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)環(huán)節(jié),產(chǎn)后冷鏈物流的流通環(huán)節(jié)“一體化”全過程的溫度控制管理、病毒監(jiān)測管理系統(tǒng)。
最近,通過建立“一體化”管理機(jī)制,執(zhí)行嚴(yán)格消殺及監(jiān)管,進(jìn)口生鮮商品新冠疫情風(fēng)險得到很好的控制。我國各地海關(guān)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險布控,根據(jù)海關(guān)總署實時發(fā)送的系統(tǒng)指令,嚴(yán)格受理不同批次的進(jìn)口生鮮商品。首先對冷藏車、冷庫、冷鏈工作人員、進(jìn)口生鮮商品以及整體環(huán)境的全面消殺,然后進(jìn)行檢查。即,先殺后檢。被抽中做核酸檢測的冷鏈貨物,從海關(guān)第一次開箱開始,對整個取樣過程留下完整的視頻證據(jù),以確保采樣過程嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī),所有的檢測過程均可追溯。各地市場監(jiān)管部門,對進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品實施集中監(jiān)管。所有進(jìn)口生鮮商品一律運到指定冷庫,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。同時,按照市場監(jiān)管總局要求,入場銷售者采購、經(jīng)營進(jìn)口冷凍冷藏商品,嚴(yán)查“三證”,即檢疫合格證明、核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的消毒證明。對進(jìn)口冷凍冷藏商品,實施“三專”管理,即專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣,禁止與其他食品混放貯存和銷售;做到“四個不得”,即沒有檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒證明、追溯信息的均不得上市銷售。通過海關(guān)、市場監(jiān)管、港口、機(jī)場、冷鏈物流企業(yè)等各個機(jī)構(gòu),執(zhí)行嚴(yán)格消殺、集中監(jiān)管等措施,在生鮮商品進(jìn)口的第一時間消滅新冠病毒,實現(xiàn)全程可視化追溯管理,最終保障生鮮商品的供應(yīng)、流通、品質(zhì)以及安全。
隨著“一體化”冷鏈物流體系的構(gòu)建,進(jìn)口生鮮商品冷鏈追溯平臺的推行,保障我國進(jìn)口生鮮商品新冠病毒監(jiān)測,更好對接生鮮商品的生產(chǎn)鏈、延伸生鮮商品的交易鏈、完善生鮮商品的信息鏈、形成生鮮商品的質(zhì)量鏈、促成生鮮商品的追溯鏈、構(gòu)建生鮮商品的供應(yīng)鏈、增加生鮮商品的價值鏈、擴(kuò)大生鮮商品的利潤鏈、提高生鮮商品的誠信鏈、打造生鮮商品的產(chǎn)業(yè)鏈,最終建立國內(nèi)外“一體化”生鮮商品產(chǎn)業(yè)集群和物流集群,為消費者提供安全、安心的冷鏈物流服務(wù)。▲
(作者是北京物資學(xué)院物流學(xué)院院長、教授)