高校參與精準扶貧影響力研究

劉秋菊 劉金鳳

黨的十八大以來，我國脫貧攻堅工作明顯加快了步伐，在精準扶貧戰(zhàn)略的指引下，全社會脫貧攻堅工作取得了前所未有的好成績，從 2012 年到 2018 年，我國貧困人口減少了8200 萬，貧困發(fā)生率下降到 4%以下。今年是脫貧攻堅的收官之年，要一鼓作氣攻克貧困這個世界性難題。

一、高校參與精準扶貧的重要意義

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大進步，但也在一定程度上拉開了貧富差距。消除貧困，讓貧困地區(qū)老百姓共享國家經(jīng)濟和社會發(fā)展成果，增強他們的獲得感、幸福感也是社會發(fā)展的目標。高校作為社會主義建設事業(yè)的生力軍之一，擁有無與倫比的知識和技術優(yōu)勢。高校參與精準扶貧，充分體現(xiàn)了中華民族大家庭里大家互幫互助，共同克服困難的美好品德，讓貧困地區(qū)人們充分體驗到黨和人民的關心與關懷，有助于融洽不同階層人們的感情，為營造和諧社會增添新途徑；高校參與精準扶貧，能有效帶動知識和技術進入貧困地區(qū)，深刻改變貧困地區(qū)落后的生產(chǎn)和生活方式，幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機與活力，從而增強貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力；高校參與精準扶貧，充分彰顯了高校擔當作為，服務社會的奉獻精神，有助于推動全面建成小康社會宏偉目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程。

二、高校參與精準扶貧模式

（一）以推動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為重點，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧。習近平總書記在考察扶貧工作時曾指出，發(fā)展生產(chǎn)是扶貧工作三大重要實事之一。高校參與精準扶貧要將產(chǎn)業(yè)幫扶作為貧困地區(qū)脫貧致富和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵舉措，要在產(chǎn)業(yè)幫扶上面找準點子、做好文章、下足功夫。一是要摸清底子，擬定發(fā)展規(guī)劃。對貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、自然資源狀況、未來經(jīng)濟發(fā)展的重點及突破口要有科學、清晰的研判，并在此基礎上進行頂層設計，搞好發(fā)展規(guī)劃，明確貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的思路、重點和目標。二是要因地制宜，分類指導。要立足貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，對適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的，高校在產(chǎn)業(yè)幫扶過程中要加強技術指導，要通過舉辦農(nóng)業(yè)技術培訓班、開展現(xiàn)場技術指導及跟蹤技術幫扶等形式，提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平；要推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提升農(nóng)產(chǎn)品的價值含量。三是要多主體協(xié)同，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高校在幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟過程中，要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，當好貧困戶和企業(yè)的中間聯(lián)絡人，要充分發(fā)揮高校的資源和人脈優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)拓展產(chǎn)品銷售渠道，確保農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品能順利轉(zhuǎn)化為商品，從而增加經(jīng)濟收入。

（二）以提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)為根本，積極開展教育扶貧。人們常說貧窮限制了人的想象力，事實上當人的想象力缺乏時也容易陷入貧窮。從我國貧困地區(qū)的一般情況來看，人們受教育的程度往往較低，缺少知識和技能是貧困地區(qū)人們陷入貧窮的主要原因之一。高校在參與精準扶貧過程中，應充分發(fā)揮其教育資源的優(yōu)勢，積極開展教育幫扶，幫助貧困地區(qū)人們提高知識素養(yǎng)和技術技能 ，從根本上去除“窮根”，提高貧困地區(qū)人口內(nèi)生發(fā)展力量。針對貧困地區(qū)教育基礎設施落后的狀況，高?？梢圆扇《喾N方式集合財力，為貧困地區(qū)援建學校、圖書館、操場、宿舍、添置或更新教學設備，以提高和改善辦學條件。為在貧困地區(qū)普及科學技術知識，提高人們的文化水平，高校在精準扶貧過程中可以舉辦多種形式的知識技能培訓班，傳授生產(chǎn)技術，培育具有現(xiàn)代科技知識的新型農(nóng)民和技術人才。同時，高校在精準扶貧過程中也可以派出志愿者或優(yōu)秀大學生到貧困地區(qū)進行義務支教活動，以改善當?shù)貛熧Y條件，提高教育教學水平；以結(jié)對幫扶的形式幫助貧困地區(qū)留守兒童解決學業(yè)和心理上的問題，引導他們克服生活和學習上的困難，促進他們健康成長。高校教育幫扶還可利用互聯(lián)網(wǎng)開設網(wǎng)絡課堂，實施遠程教學，讓貧困地區(qū)老百姓在家門口就能獲得所需的知識和技術，對遇到的疑難問題也可以隨時請教專家，這樣既節(jié)省了時間和開支，也提高了教育幫扶的效率。

（三）以解決貧困地區(qū)人口健康問題為抓手，積極開展醫(yī)療扶貧。疾病是人類的苦難之源，尤其是重大的疑難雜癥，除了給病人本身造成難以忍受的痛苦外，也會給病人家屬帶來沉重的經(jīng)濟和心理負擔。尤其是在貧困地區(qū)，一旦某戶人家出現(xiàn)一例這樣的重大疾病患者，在高昂的治療費用下，家庭經(jīng)濟很快就會陷入困境乃至一貧如洗，債臺高筑。從精準扶貧相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，疾病是致貧的主要原因之一，因病返貧現(xiàn)象也比較突出。對此，高校在開展精準扶貧過程中要著力解決貧困地區(qū)人口的健康問題，對患有重大疾病的貧困群眾要積極開展幫扶，確保他們能看得起病，家人能過上正常的生活。為之，首先，要著力解決貧困地區(qū)人口看病難、看病貴的問題。貧困地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，政府財政用于醫(yī)療事業(yè)極為有限，醫(yī)療設備差、醫(yī)療技術水平低是貧困地區(qū)面臨的尷尬現(xiàn)實，一些重大疾病患者不得不選擇外出就醫(yī)，從而大大增加了看病的成本，這對原本不寬裕的家庭經(jīng)濟而言更是雪上加霜。因此，高校在開展醫(yī)療幫扶時要從改善當?shù)蒯t(yī)療條件入手，要動員一切可動員的力量，幫助貧困地區(qū)配齊、配強醫(yī)療基礎設施、設備。其次，加強對貧困地區(qū)醫(yī)護人員的技術培訓。尤其是醫(yī)學類的高校，具有相應的師資力量和培訓能力，可為貧困地區(qū)醫(yī)護人員開展技術技能培訓，提高他們醫(yī)療水平，更好地服務于貧困地區(qū)群眾。再次，要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡診斷技術，將高校的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務傳送到貧困地區(qū)。通過遠程問診系統(tǒng)，將高校的醫(yī)學專家教授組織起來，對貧困地區(qū)患有重大的疑難雜癥病人進行醫(yī)療診斷，切實讓貧困地區(qū)群眾享受到優(yōu)質(zhì)的高水平醫(yī)療服務。

（四）以建立貧困地區(qū)內(nèi)通外聯(lián)橋梁為關鍵，積極開展信息扶貧。一般來講，貧困地區(qū)位置大多偏僻，受地域因素影響較大。信息閉塞、交通落后是導致貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后的主要原因之一，高校在參與精準扶貧過程中要充分利用自己的社會影響力和人脈資源優(yōu)勢為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展尋求機遇，拓展市場，讓外部資源能進得來，內(nèi)部產(chǎn)品能出得去，確保貧困地區(qū)同外部世界保持物流、信息流、資源流的暢通，使貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各項要素真正“活”起來。為此，高校在開展信息扶貧過程中，要大力改善貧困地區(qū)的信息基礎設施建設，確保網(wǎng)絡暢通，讓貧困地區(qū)能通過現(xiàn)代技術手段獲取外部資訊。此外，從當今社會發(fā)展來看，電商物流是大勢所趨，高校還應利用自身的智力和技術優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)建立起電商物流系統(tǒng)，積極引導和培訓貧困地區(qū)老百姓，增強其使用電商的能力，從而讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡順利走向外面世界，吸引更多的消費者，推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

三、提升高校精準扶貧影響力的具體措施

（一）要真抓實干，突出成效，樹立典型。扶貧工作是一項民生實事，需要各幫扶單位俯下身子，鉚足干勁，做出實實在在的成績。檢驗扶貧工作的好壞不是看扶貧口號響不響、扶貧人員去得勤不勤，它主要是看貧困地區(qū)困難群眾平均收入是否越過了國家規(guī)定的人均最低收入標準，是否真正落實了“兩不愁三保障”，即穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。如果扶貧工作沒有讓貧困群眾的生活狀況和生活條件得到明顯改觀，那就說明扶貧工作還沒有做到位，甚至可以說是失敗的。高校掌握著我國先進的知識和前沿的技術，是全社會創(chuàng)新發(fā)展的主要載體，在扶貧工作中應大有可為、大有作為。高校要將自身擁有的知識和技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧工作的有力手段和強勁動力，切實推動貧困地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展，提升貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，增加貧困地區(qū)群眾的經(jīng)濟收入，帶領貧困地區(qū)人民順利脫貧致富，過上小康生活。在扶貧工作中，高校還要充分發(fā)揮作用打造和樹立好扶貧典型，要形成可復制、可推廣的先進扶貧模式，以此輻射、帶動全社會扶貧工作高效、快速發(fā)展，增強高校扶貧工作的影響力。

（二）要真情實感，扶危濟困，關愛群眾。扶貧工作是一項拉近不同社會群體感情的大行動。高校在幫扶貧困地區(qū)過程中要發(fā)乎真心、展現(xiàn)真情，要像對待自己的兄弟姐妹一樣對待貧困群眾，要把困難群眾的急事、難事當作自己的家事一樣去對待；心里時刻要裝著貧困地區(qū)群眾，要一心一意為他們謀發(fā)展、找出路，決不能蜻蜓點水、走馬觀花，要沉下身子認真研究、找準對策，要以時不待我、朝夕必爭的態(tài)度去推動扶貧工作，爭取早日實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富；對貧困地區(qū)群眾提出的問題，要認真聽取，積極對待，要想方設法予以解決，即便解決不了也要解釋清楚，決不能打馬虎眼，更不能欺瞞或哄騙，要讓貧困地區(qū)老百姓感受到高校幫扶展現(xiàn)的真心、實心和熱心。只有讓老百姓真實感受到高校扶貧工作是在為他們的利益著想，他們才會在內(nèi)心里給予認同。因此，提高高校精準扶貧影響力關鍵是要得到貧困地區(qū)群眾的認可，正所謂：金獎銀獎不如老百姓的夸獎。

（三）要善始善終，善作善成，務求圓滿。高校參與精準扶貧工作體現(xiàn)的是高校的擔當作為，是高校服務社會，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的善舉。高校應積極響應黨和國家的號召，動員一切可以動用的力量和資源，投入到脫貧攻堅的偉大事業(yè)中去，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。高校在精準扶貧過程中不能滿足于做好扶貧工作的規(guī)定動作，更要立足長遠，為貧困地區(qū)搞好發(fā)展的遠景規(guī)劃，實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。高校要想方設法讓貧困地區(qū)脫胎換骨，增強貧困地區(qū)自身造血功能和內(nèi)生發(fā)展力量，確保貧困地區(qū)脫貧后不再返貧，務求目標完成，結(jié)果圓滿。

我國將實現(xiàn)全面脫貧的目標，這是一項偉大的事業(yè)，也是一項偉大的壯舉。中國全面消除貧困既為全世界其他國家樹立了良好的榜樣，也對全球消除貧困作出了巨大貢獻。高校是我國現(xiàn)代化建設的一支極為重要的力量，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了大量的智慧和才能，在精準扶貧過程中，高校一如既往地展現(xiàn)了其良好的精神風貌，為我國貧困地區(qū)的發(fā)展盡心盡力，出謀劃策，為國家早日建成小康社會貢獻力量，體現(xiàn)當代知識界、學術界勇于當擔的崇高使命感和責任感。