地方高校科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展路徑探究

蔡業(yè)新，余松科

（成都大學(xué)，四川 成都 610106）

1 引言

科技成果轉(zhuǎn)化是推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要路徑，是連接科學(xué)技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化對國家創(chuàng)新體系建設(shè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級都有著十分積極的意義。近年來，我國科技成果轉(zhuǎn)化工作已取得較為顯著的成效。2018年我國3200家高校院所科技成果轉(zhuǎn)化合同項(xiàng)數(shù)11302項(xiàng)，合計(jì)金額177.3億元，同比增長52.2%[1]；2018年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2018年我國高校與研究機(jī)構(gòu)的R&D經(jīng)費(fèi)共計(jì)4149.6億元[2]；高校院所的科技成果轉(zhuǎn)化金額僅占科技經(jīng)費(fèi)投入4.27%。當(dāng)然，科技經(jīng)費(fèi)投入與科技成果轉(zhuǎn)化之間存在一定的時(shí)間跨度，不能一概而論。但該數(shù)據(jù)從側(cè)面反映出我們的科技成果轉(zhuǎn)化工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

地方高校作為以承擔(dān)區(qū)域人才培養(yǎng)、服務(wù)地方為主的高等院校，其教學(xué)科研等工作通常圍繞地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而展開，其科技成果轉(zhuǎn)化也具有明顯的區(qū)域特色。因此，地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的發(fā)展對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著重要的影響[3]。隨著我國科技成果轉(zhuǎn)化工作的推進(jìn)，高校已初步建立起較為完善的科技成果轉(zhuǎn)化體系，為推動(dòng)學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化工作的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)來看，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作發(fā)展相對緩慢。究其原因主要在于成果的供需存在錯(cuò)位，本文以此為視角，針對成果供需特點(diǎn)進(jìn)行分析論述，并結(jié)合工作實(shí)際提出一些改進(jìn)建議。

2 地方高?？萍汲晒a(chǎn)出特點(diǎn)

地方高校作為主要依托地方資源辦學(xué)的機(jī)構(gòu)，它的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出高度的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)促使向高校提供更多的辦學(xué)支持，提高高校辦學(xué)條件，優(yōu)化高校發(fā)展環(huán)境；高校得到相應(yīng)的支持會(huì)促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，優(yōu)秀的人才又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[4]。因此，地方高校的科學(xué)研究需同時(shí)服務(wù)于人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)。其科技成果具有專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容多元化、側(cè)重應(yīng)用性等的特點(diǎn)。

2.1 成果專業(yè)性較強(qiáng)

高校是根據(jù)學(xué)科分類和社會(huì)職業(yè)分工需要進(jìn)行專門知識教與學(xué)活動(dòng)的單位。高?？蒲腥藛T大多為在某一學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)深耕多年，有著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，有較強(qiáng)的專業(yè)技能，對所研究領(lǐng)域有較為深刻的認(rèn)識和獨(dú)到的見解。因此，高校的科技成果通常具有鮮明的專業(yè)特色和行業(yè)特點(diǎn)。這就決定了高校的科技成果通常具有較強(qiáng)的專業(yè)性。而成果的專業(yè)性是提高技術(shù)壁壘、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，也是科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大助力。

2.2 成果內(nèi)容多元化

高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)相對完備，并有知識、技術(shù)、資源密集等優(yōu)勢，科研人員在開展科技創(chuàng)新時(shí)，往往可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域、交叉學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的成果創(chuàng)新與產(chǎn)出。因此，高?？萍汲晒粌H涵蓋領(lǐng)域廣，而且還具有多元化的特點(diǎn)。成果的多元化對培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，提升社會(huì)服務(wù)能力都具有重要的意義，而且是區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的必然要求，是科技創(chuàng)新體系建設(shè)的必經(jīng)之路。

2.3 成果應(yīng)用性為主

地方高校由于辦學(xué)的特殊性，其與地方產(chǎn)業(yè)行業(yè)之間的聯(lián)系與互動(dòng)相對緊密，能夠?qū)W(xué)校的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與地方發(fā)展緊密結(jié)合。這種模式一方面有助于推動(dòng)高?？萍汲晒缴a(chǎn)實(shí)際中做進(jìn)一步檢驗(yàn)，為成果的不斷完善與優(yōu)化提供支撐；另一方面有助于收集生產(chǎn)實(shí)踐中存在的技術(shù)難題和共性問題，并利用高校資源，結(jié)合理論研究和技術(shù)創(chuàng)新予以解決。因此，地方高校的科技成果通常著眼于解決生產(chǎn)實(shí)踐中的特定問題，其突出的特點(diǎn)就是面向應(yīng)用。

3 企業(yè)科技成果需求特點(diǎn)

企業(yè)是以向市場提供服務(wù)來實(shí)現(xiàn)盈利的主體，以公平競爭的方式從市場獲得和向市場提供商品，促進(jìn)整個(gè)市場合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置[5]。企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)是盈利，這是由市場和企業(yè)自身屬性所決定的。因此，作為科技成果轉(zhuǎn)化承載的主體，企業(yè)往往看重的是該成果的市場化前景、市場化周期以及市場化的成本。

3.1 關(guān)注成果的市場化前景

成果的市場化前景指的是成果投入市場后，預(yù)計(jì)市場對成果的接受度以及成果的應(yīng)用效果。這直接影響企業(yè)對該成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的意向和投入的力度，也直接決定了成果的轉(zhuǎn)化價(jià)值。企業(yè)對市場需求有著敏銳的感知力和洞察力，在開展科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)，更關(guān)注的是市場需求，包括現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，以及轉(zhuǎn)化后所產(chǎn)生的市場價(jià)值，即市場化前景。市場化前景越好，企業(yè)對成果的轉(zhuǎn)化意向和力度越強(qiáng)。

3.2 注重成果的市場化周期

高校的科技成果大多是在實(shí)驗(yàn)室條件下，通過理論研究和技術(shù)創(chuàng)新得出的理論上的最優(yōu)解決方案，而該方案在實(shí)際生產(chǎn)中的可行性和應(yīng)用效果需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)環(huán)境做進(jìn)一步驗(yàn)證。因而，一項(xiàng)科技成果要最終走向市場并形成新產(chǎn)品或新技術(shù)往往是需要進(jìn)行后續(xù)的試驗(yàn)、應(yīng)用、推廣等活動(dòng)的，而完成這些活動(dòng)所需要的時(shí)間就是成果市場化的周期。該周期的長短對企業(yè)提高競爭優(yōu)勢、搶占市場份額至關(guān)重要。

3.3 看重成果的市場化成本

成本是在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程，為實(shí)現(xiàn)某一目的而必須耗費(fèi)的資源總和。成本的高低會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)營效益，也會(huì)影響社會(huì)生產(chǎn)要素的分配。就成果轉(zhuǎn)化而言，科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場過程中，因開展的試驗(yàn)、應(yīng)用、推廣等活動(dòng)耗費(fèi)的時(shí)間、人力、物力、經(jīng)費(fèi)等都屬于成果市場化的成本。市場化成本的高低也決定了企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的意向，是企業(yè)在開展科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)關(guān)注的要點(diǎn)，甚至?xí)蔀闆Q定科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。

4 成果轉(zhuǎn)化對策及建議

綜上所示，由于地方高校與企業(yè)之間的側(cè)重點(diǎn)不同，造成了科技成果的產(chǎn)出與需求之間存在錯(cuò)位。但是，地方高校由于辦學(xué)的特殊性導(dǎo)致其科學(xué)研究不僅服務(wù)于人才培養(yǎng)，也服務(wù)于地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因而其科技成果也具有應(yīng)用性的特點(diǎn)。因此，只要加強(qiáng)地方高校與企業(yè)之間的交流對接，構(gòu)建良好的成果轉(zhuǎn)化環(huán)境，就能在一定程度上有效解決這一問題。

4.1 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才評價(jià)體系

人才隊(duì)伍是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵要素，也是科技成果轉(zhuǎn)化的推動(dòng)者和踐行者。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)有助于推動(dòng)和促進(jìn)科技成果的持續(xù)性、穩(wěn)定性、高效性[6]。一是科研人員隊(duì)伍建設(shè)，建立一支面向產(chǎn)業(yè)，以科技成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)學(xué)研合作為核心的水平高、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的人才隊(duì)伍，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)具有專業(yè)性和技術(shù)性的工作，要做好科技成果轉(zhuǎn)化，必須有一支專業(yè)性較強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)隊(duì)伍，為科技成果轉(zhuǎn)化提供全過程服務(wù)，促進(jìn)高校科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，完善人才評價(jià)體系，將科技成果轉(zhuǎn)化與社會(huì)服務(wù)納入人才考評體系。對于主要從事成果轉(zhuǎn)化與社會(huì)服務(wù)的人員降低相應(yīng)的科研要求，以此打造一支涵蓋“科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的高水平人才隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作可持續(xù)發(fā)展。

4.2 積極引入各方資源，完善成果轉(zhuǎn)化體系

科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)系統(tǒng)性、長期性的工作，需要市場各主體的積極參與和深度融入。因此，地方高校在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)，要積極引入地方政府、行業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的資源，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作機(jī)制；按照各方在合作中的投入大小、支持力度、風(fēng)險(xiǎn)管控等貢獻(xiàn)度，進(jìn)行合作中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益分享，以此建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，為學(xué)校科技成果產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用提供必要的支持，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校科技成果落地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其次，不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)體系和流程，有助于提高科研人員參與成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化工作長足發(fā)展。

4.3 加大科研創(chuàng)新投入，增強(qiáng)科技成果供給

加大科研創(chuàng)新投入有助于推動(dòng)高校圍繞學(xué)科前沿、交叉學(xué)科等領(lǐng)域開展理論性、前瞻性研究，促進(jìn)形成一批優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新成果，搶占科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)，增強(qiáng)高質(zhì)量、高水平成果的有效供給，為學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化工作高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。因此，有必要對學(xué)校的科研創(chuàng)新，尤其是加大理論創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的投入力度，培育優(yōu)秀科研創(chuàng)新人才和優(yōu)質(zhì)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)[7]。引入競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，加大對優(yōu)秀人才、科研創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)資助力度，為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新成果的產(chǎn)出創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)之間的合作與交流，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)與發(fā)展前沿，促進(jìn)學(xué)校科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，為創(chuàng)新成果走向市場鋪平道路。

4.4 開展成果轉(zhuǎn)化評價(jià)，激發(fā)各方參與活力

對科技成果轉(zhuǎn)化過程各參與主體的參與度與貢獻(xiàn)度進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評價(jià)，有助于統(tǒng)一各主體對科技成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)識，進(jìn)而增強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)可度[8]。開展科技成果轉(zhuǎn)化評價(jià)也便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)科技成果轉(zhuǎn)化過程中遇到的困難和問題，有助于高校成果轉(zhuǎn)化體系的不斷完善，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化工作向前發(fā)展。另外，開展成果轉(zhuǎn)化評價(jià)還有助于提高科研人員參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動(dòng)性。通過科學(xué)合理的評價(jià)體系讓成果轉(zhuǎn)化各主體在科技成果轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生獲得感和滿足感，從而激發(fā)各主體參與成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化向好發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。

5 結(jié)束語

科技成果轉(zhuǎn)化對于推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新、高素質(zhì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究都有著十分積極的意義，而對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是有著直接的影響。因此，構(gòu)建良好的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境，準(zhǔn)確對接科技成果供需雙方，就有利于推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化工作的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。綜上所述，以科技成果的視角來探討科技成果轉(zhuǎn)化的問題，在一定程度上有助于解決當(dāng)前科技成果供需錯(cuò)位的問題，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化各主體參與科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)科技創(chuàng)新。