金融全球化境遇下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的創(chuàng)新發(fā)展①
——基于改革開放以來的歷史過程

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 王程

如何在金融資本主義體系中謀求發(fā)展，走出一條符合自身發(fā)展的“中國(guó)道路”，這既是一個(gè)理論問題，也是實(shí)踐問題。因此，只有準(zhǔn)確分析中國(guó)具體國(guó)情，深刻洞悉國(guó)際資本主義秩序的形成原因和特點(diǎn)，才能為中國(guó)的發(fā)展提供準(zhǔn)確的建議。

1 國(guó)際資本主義體系的擴(kuò)展邏輯

資本主義最初萌芽于意大利，但興盛于英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)。在其確立后的兩百多年里，人類的生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化。資本主義有如此巨大的力量，其核心源于資本的“魔力”。資本的本性是追求剩余價(jià)值的最大化，不斷地?cái)U(kuò)張，由此帶來了兩個(gè)積累，即資本的積累與貧困的積累，因此，資本主義的過程實(shí)際上就是資本積累和貧困積累的過程。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，以國(guó)際分工的基本建立、世界市場(chǎng)和世界貨幣體系的出現(xiàn)、全球殖民體系的建成為主要標(biāo)志的一個(gè)世界性的國(guó)際資本主義秩序開始形成。在這個(gè)體系中，歐洲列強(qiáng)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代民族國(guó)家。由于資本的積累和貧困的積累不斷地進(jìn)行，兩極分化日益加重，生產(chǎn)的不斷擴(kuò)張和工人生活的日益貧困使資本主義世界爆發(fā)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。資本達(dá)到了邊界，只有通過刺激消費(fèi)和創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)空間來解決;貧困達(dá)到了邊界，則會(huì)引發(fā)社會(huì)革命和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，最終導(dǎo)致了兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。因此，兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)從深層次分析，是資本主義強(qiáng)國(guó)瓜分世界，贏得更多經(jīng)濟(jì)空間的必然結(jié)果。

第二次世界大戰(zhàn)之后，人類在遭受慘痛的教訓(xùn)之后不得不重新反思現(xiàn)代性的后果。一方面，經(jīng)過戰(zhàn)火的洗禮，世界各國(guó)人民都不愿再重新卷入戰(zhàn)爭(zhēng);另一方面，資本主義的矛盾仍然沒有克服，資本依然要尋求擴(kuò)張的空間。因此，在美蘇等大國(guó)主導(dǎo)下建立的新的世界秩序就是大國(guó)直接相互博弈的結(jié)果。在這個(gè)秩序下，資本主義通過新的方式在全球進(jìn)行擴(kuò)張。

(1)產(chǎn)業(yè)鏈：建立國(guó)際生產(chǎn)線，母國(guó)遙控他國(guó)，通過產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行生產(chǎn)控制，具有科技含量和高額利潤(rùn)的研發(fā)和銷售在母國(guó)進(jìn)行，利潤(rùn)率低、缺乏科技含量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在他國(guó)(一般是第三世界國(guó)家)完成。由此形成產(chǎn)業(yè)鏈權(quán)力結(jié)構(gòu)。

(2)金融鏈：主要依靠虛擬經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。金融權(quán)力使發(fā)展中國(guó)家處于被支配的地位。資本具有預(yù)付的性質(zhì)，通過金融網(wǎng)絡(luò)把零散的資金集中起來，為產(chǎn)業(yè)鏈提供資金保障。預(yù)期產(chǎn)生了虛擬性，金融鏈?zhǔn)且粋€(gè)不平等的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)。大眾處于被支配的地位。這個(gè)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)也是不平等的結(jié)構(gòu)，發(fā)達(dá)國(guó)家通過發(fā)行大量金融衍生品，不但吸納發(fā)展中國(guó)家的資金，同時(shí)達(dá)到了對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)控制的目的。

(3)貿(mào)易鏈：資本只有制造流動(dòng)壁壘，才能促進(jìn)高額利潤(rùn)的產(chǎn)生。通過諸如“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“關(guān)稅”“勞動(dòng)力”等要素，通過不平等的貿(mào)易，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的控制。

(4)文化鏈：以西方文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的文化符號(hào)系統(tǒng)，占據(jù)國(guó)際文化的統(tǒng)治地位，形成國(guó)際文化霸權(quán)，實(shí)施對(duì)發(fā)展中國(guó)家的文化滲透與主宰。

發(fā)達(dá)國(guó)家通過上述四個(gè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了資本全球化擴(kuò)張，擴(kuò)大了資本主義的生存空間，極大地推動(dòng)了二戰(zhàn)后資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展。另外一個(gè)重要因素在于，戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)搖了殖民者的權(quán)力，眾多民族主義團(tuán)體在混亂的戰(zhàn)爭(zhēng)中逐漸積聚起自利的影響力，很多第三世界國(guó)家驅(qū)逐了殖民者，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立。這些新興的國(guó)家急切地希望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，追求有效的民族國(guó)家，他們需要國(guó)外的資本和技術(shù)幫助自身實(shí)現(xiàn)發(fā)展，因此，第一世界與第三世界在這種新的國(guó)際秩序下形成了互動(dòng)關(guān)系，相互影響。然而，很多發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)空間逐漸被壓縮，開始陷入中等收入陷阱，經(jīng)濟(jì)放緩，物價(jià)上漲，失業(yè)率上升，拉美和非洲地區(qū)出現(xiàn)了社會(huì)動(dòng)蕩。發(fā)達(dá)國(guó)家同樣爆發(fā)了嚴(yán)重危機(jī)，兩次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、“911”恐怖襲擊事件、2008年金融海嘯，給美國(guó)主導(dǎo)下的國(guó)際資本主義秩序帶了來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步謀求發(fā)展和地位，美國(guó)一方面不得不接受國(guó)際合作和支持的現(xiàn)實(shí);另一方面加緊軍事準(zhǔn)備，重新調(diào)整軍事戰(zhàn)略，不愿放棄其所謂的領(lǐng)導(dǎo)地位，國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜。這對(duì)中國(guó)既是契機(jī)又是挑戰(zhàn)。

2 中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史邏輯

“一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，它必然都面臨著資源有限和人的需求無限這兩個(gè)約束條件，能夠在這樣苛刻條件下發(fā)展就必須采取兩種變革：一是建立一個(gè)有效分配和合理利用經(jīng)濟(jì)資源的經(jīng)濟(jì)體制;二是有一個(gè)具有現(xiàn)代意識(shí)，并致力于現(xiàn)代化建設(shè)的政府。而上述的經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)就是競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)機(jī)制。是否存在較為發(fā)達(dá)的市場(chǎng)機(jī)制和體系，是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)分水嶺?！编囆∑皆跁?huì)見吉布尼時(shí)指出：“社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說是資本主義。我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，也結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！盵2]中國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和研究經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一個(gè)階段：沖破“社會(huì)主義只能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的僵化思維，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論到有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)理論(十一屆三中全會(huì)至十二屆三中全會(huì));第二個(gè)階段：從有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)理論到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論(十二屆三中全會(huì)到十四大);第三個(gè)階段：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的不斷豐富和發(fā)展創(chuàng)新(十四大到十八大);第四階段：市場(chǎng)要在資源配置中起決定作用(十八屆三中全會(huì)以后)。這四個(gè)階段既是實(shí)踐發(fā)展的結(jié)果，也是理論跟進(jìn)的過程。中國(guó)在歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻提出搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有著深刻的社會(huì)背景和國(guó)際環(huán)境。

(1)社會(huì)主義制度的自我完善。1949年新中國(guó)建立之時(shí)，工業(yè)基礎(chǔ)尤其薄弱 ，即便是在1952年新中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到戰(zhàn)前最好水平時(shí)，工業(yè)產(chǎn)值只占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%左右，其中手工生產(chǎn)的輕工業(yè)又占了工業(yè)產(chǎn)值的72%之多，重要的工業(yè)產(chǎn)品不但產(chǎn)量非常低，而且質(zhì)量達(dá)不到要求，與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距懸殊。中國(guó)的工業(yè)尚未形成規(guī)模和體系。在這樣的情況下直接實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，勢(shì)必會(huì)受到國(guó)外資本的控制。在這種情況下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是最好的選擇。經(jīng)過30年的努力，到1977年，我國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)占到工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的74.8%，而其中重工業(yè)又占工業(yè)產(chǎn)值的56%。至此，國(guó)家工業(yè)體系的構(gòu)建基本實(shí)現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛所必需的物質(zhì)資源積累也基本完成。新中國(guó)擺脫了對(duì)國(guó)外資本的依附，真正走上了獨(dú)立自主的道路。但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展到后期，其負(fù)面影響越來越嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)缺乏活力與創(chuàng)新、效率低下、體制僵化、人才流失等問題嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(2)國(guó)際環(huán)境的變化。20世紀(jì)后半葉，各資本主義國(guó)家相對(duì)穩(wěn)定，國(guó)際資本主義秩序處于相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期，尤其是美國(guó)、日本、西歐等國(guó)家發(fā)展迅猛，在20世紀(jì)70年代末均已實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。但是，資本主義世界生產(chǎn)空間不足的危機(jī)已經(jīng)開始顯露，這些國(guó)家擁有大量資金和技術(shù)，急需到海外尋求市場(chǎng)，中國(guó)是最理想的地方。

3 國(guó)際金融資本主義秩序下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展探索

進(jìn)入新時(shí)代之后，黨的十八屆三中全會(huì)提出市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的改革方向。這是權(quán)衡國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展形勢(shì)做出的正確判斷，是有步驟有計(jì)劃推進(jìn)改革的重要環(huán)節(jié)。我們應(yīng)在這樣的大背景下正確解讀“市場(chǎng)起決定作用”的內(nèi)涵。

(1)社會(huì)主義的性質(zhì)要求我們正確解讀“市場(chǎng)在資源配置中起決定作用”。 “社會(huì)主義是為了克服資本主義的根本矛盾而來到世間的?！盵3]資本主義的根本矛盾是其自身無法克服的，作為社會(huì)主義國(guó)家，一方面要以改革開放的精神吸收資本主義國(guó)家一切有利的經(jīng)驗(yàn)和成果;另一方面要保持清醒的認(rèn)識(shí)，市場(chǎng)起決定作用應(yīng)在什么層面，什么領(lǐng)域內(nèi)起決定作用？怎樣起決定作用，這些仍是當(dāng)今要認(rèn)真加以研究的問題。事實(shí)證明，新自由主義在當(dāng)今資本主義國(guó)家尚且行不通，在中國(guó)更會(huì)帶來巨大的災(zāi)難。尤其在當(dāng)今國(guó)際資本主義秩序下，資本主義的意識(shí)形態(tài)通過文化鏈更為隱蔽而有效地滲透進(jìn)來，更應(yīng)引起高度警惕。在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度下，應(yīng)牢固堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展。只有堅(jiān)持公有制的主體地位，才能克服資本主義的矛盾，才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

(2)國(guó)際金融資本主義秩序體系需要中國(guó)更完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過40多年的發(fā)展，中國(guó)建立了較為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但是仍存在許多問題。最主要的問題在于市場(chǎng)管理體制不完善，存在大量多重管理、過度管理的現(xiàn)象。在信息革命時(shí)代，產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈、貿(mào)易鏈、文化鏈通過網(wǎng)絡(luò)形成了更有效的控制，沒有有效的體制，缺乏有效的監(jiān)管，給資本的負(fù)面影響留下了巨大的空間，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮背后隱藏著巨大的隱患，不但不能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反而給我們的改革道路帶來毀滅性的打擊。因此，市場(chǎng)起決定作用的一層含義在于理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，在管理科學(xué)方面，可以大膽借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)。

(3)進(jìn)一步改革開放的需要。21世紀(jì)以來，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生了深刻的變化。市場(chǎng)起決定作用的目的在于進(jìn)一步激發(fā)活力和創(chuàng)造力。當(dāng)今中國(guó)被稱作“世界工廠”，但是我們的產(chǎn)業(yè)大多數(shù)還處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，低利潤(rùn)、低附加值、高污染、高能耗，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)的作用，可以提升自主創(chuàng)新能力，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的核心。

世界資本市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最高形態(tài)，使沒有“冷戰(zhàn)”的“冷戰(zhàn)”成為國(guó)家間博弈的主要形式[4]。以金融資本為主體的金融體系在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序生成中占據(jù)核心地位，金融戰(zhàn)爭(zhēng)的威力絲毫不亞于軍事戰(zhàn)爭(zhēng)，無論是亞洲金融危機(jī)還是希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)[5]，再到美國(guó)通過一系列財(cái)政與貨幣政策干預(yù)人民幣匯率，分割中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)富[6]，阻撓其伙伴國(guó)加入“亞投行”等等，可以發(fā)現(xiàn)，全球金融資本主義體系給人類的發(fā)展帶來了三個(gè)方向性的抉擇。一是全球資本金融運(yùn)行能否實(shí)現(xiàn)“非零和博弈”，實(shí)現(xiàn)人類共同富裕、協(xié)調(diào)發(fā)展，還是會(huì)加劇世界經(jīng)濟(jì)失衡，導(dǎo)致兩極分化更加嚴(yán)重？二是金融資本主宰的國(guó)際格局能否促進(jìn)人類永久和平，還是會(huì)激化地緣政治沖突，制造新的戰(zhàn)爭(zhēng)和災(zāi)難？三是資本主義國(guó)家是否愿意創(chuàng)造一個(gè)新的全球性制度安排和治理機(jī)制[7]？這三個(gè)問題的解決并非是資本主義國(guó)家自身可以完成的，社會(huì)主義中國(guó)的制度優(yōu)越性能否顯現(xiàn)，對(duì)于解決這些問題至關(guān)重要[8]，它不僅關(guān)涉中國(guó)自身的發(fā)展，更關(guān)涉社會(huì)主義道路的走向和“人類命運(yùn)共同體”能否最終形成，社會(huì)主義制度能否用她巨大的生命活力使以“合作共贏”為核心的新型國(guó)際關(guān)系成為現(xiàn)實(shí)，迫切需要我們提交出一份思考人類未來發(fā)展的“中國(guó)方略”。