以鄉(xiāng)村文化振興推動鄉(xiāng)村全面振興

文 譚 鑫 中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明教研部主任、教授

譚嘉輝 云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院

2018年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時明確指出：“要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象?！编l(xiāng)村振興離不開文化的引領(lǐng)，文化振興是鄉(xiāng)村振興的任務(wù)和追求，既能為鄉(xiāng)村全面振興提供哺育和支撐，也是推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興的路徑和抓手。

鄉(xiāng)村文化振興與鄉(xiāng)村全面振興的重要辯證關(guān)系

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要組成部分，鄉(xiāng)村文化振興有助于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。2017年中央農(nóng)村工作會議首次提出要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，鄉(xiāng)村全面振興包括了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面的內(nèi)容。其中，鄉(xiāng)村文化振興作為鄉(xiāng)村全面振興的鑄魂工程，為鄉(xiāng)村全面振興提供了強大的精神動力和文化支持。

推動鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。首先，鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供人才和文化資源。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標在于產(chǎn)業(yè)興旺，而產(chǎn)業(yè)興旺需要有高素質(zhì)的人才作為支撐，鄉(xiāng)村文化振興可以提高農(nóng)民的科技文化水平和生產(chǎn)技能，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。同時，鄉(xiāng)村文化本身作為一種重要的文化資源，是鄉(xiāng)村振興的文化生產(chǎn)力，通過對鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)和市場運作，可以借此形成獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。其次，鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村生態(tài)振興普及生態(tài)保護意識。鄉(xiāng)村文化振興能通過宣傳和教育培育人們的生態(tài)保護意識，形成環(huán)境友好型的生產(chǎn)方式和低碳的生活方式，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明價值觀，做到人與自然和諧共生。同時，鄉(xiāng)村文化振興能為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供深厚的生態(tài)文化，更加有效地推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。最后，鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村組織振興奠定文化基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村文化振興能為鄉(xiāng)村黨的基層組織建設(shè)奠定黨建文化基礎(chǔ)，為其提供政治思想引領(lǐng)并將國家的意志、黨的基本宗旨和原則貫徹至鄉(xiāng)村組織振興的始終。鄉(xiāng)村文化振興能為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展提供企業(yè)文化基礎(chǔ)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織普及現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在思想層面上幫助壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。鄉(xiāng)村文化振興能為村民自治實踐提供治理文化基礎(chǔ)，為村民自治普及自治、德治、法治意識，有效深化村民自治實踐，優(yōu)化村民自治的組織運行體系。

鄉(xiāng)村文化振興推動鄉(xiāng)村全面振興的路徑

（一）鄉(xiāng)村文化振興推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑。

抓鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。一方面要規(guī)范鄉(xiāng)村文化標準體系建設(shè)，明確開工、建設(shè)、驗收時限，加強諸如鄉(xiāng)村圖書室、鄉(xiāng)村活動中心、鄉(xiāng)村文化廣場等文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。另一方面要加強相關(guān)文化人才的培育體系建設(shè)，通過增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，豐富群眾文化活動，從而為廣大農(nóng)民提供高質(zhì)量的精神營養(yǎng)，建強鄉(xiāng)村文化骨干隊伍。

抓鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承和挖掘。首先，要深度挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，形成各具特色、辨識度較高的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化名片。其次，要繼承和發(fā)揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝，將傳統(tǒng)工藝品賦以現(xiàn)代化的營銷方式，形成符合市場經(jīng)濟規(guī)律的暢銷品。最后，還要重建鄉(xiāng)村文化自信，在立足鄉(xiāng)村文明的基礎(chǔ)上，汲取城市文明及外來文化優(yōu)秀成果，對鄉(xiāng)村文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，從而對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化進行有效的傳承和挖掘。

抓村民思想觀念的提升。要通過農(nóng)家書屋、學(xué)習(xí)互助組等方式，鼓勵群眾主動自覺地參加學(xué)習(xí)，提升文化水平和認知水平，用潛移默化的力量提振群眾的思想境界和精神狀態(tài)，同時，通過反復(fù)宣講、反復(fù)灌輸、反復(fù)普及的方式將新理念、新觀念用群眾容易接受的語言講出來，從而讓村民們在摒棄舊認知的同時固化新觀念。

（二）鄉(xiāng)村文化振興推動鄉(xiāng)村組織振興的路徑。

抓鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)。在觀念方面，通過鄉(xiāng)村文化振興加強對鄉(xiāng)村黨員干部的培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)新的工作方式，加強鄉(xiāng)村黨員干部的自身學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，真正為村民干實事辦好事。在隊伍建設(shè)方面，通過鄉(xiāng)村文化振興積極發(fā)展黨員后備力量，創(chuàng)新黨員培養(yǎng)模式，為基層黨組織建設(shè)提供人才支持。在制度建設(shè)方面，建立健全村務(wù)信息公開制度、民主決策制度、民主監(jiān)督制度和激勵約束制度，在保障村民對公共事務(wù)知情權(quán)的同時加強基層黨組織內(nèi)部的民主建設(shè)。

抓鄉(xiāng)村經(jīng)濟組織建設(shè)。通過鄉(xiāng)村文化振興為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展提供企業(yè)文化基礎(chǔ)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織普及現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在思想層面上幫助壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。通過鄉(xiāng)村文化振興為農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展引進和培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。

抓鄉(xiāng)村社會組織建設(shè)。加強自治能力建設(shè)，培育自治文化，養(yǎng)成自治意識，掌握自治方法，提升農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)水平。加強德治能力建設(shè)，培育和弘揚社會主義核心價值觀，發(fā)展社會主義先進鄉(xiāng)村文化，營造風(fēng)清氣正的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)，助力鄉(xiāng)村組織振興。

（三）鄉(xiāng)村文化振興推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的路徑。

抓生態(tài)文明教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育的作用，通過生態(tài)文明學(xué)科式教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)文明素養(yǎng)，增強學(xué)生生態(tài)意識，為鄉(xiāng)村生態(tài)振興培養(yǎng)后備人才力量，為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供智力保障和人才支撐。提高農(nóng)民生態(tài)文明意識，積極引導(dǎo)農(nóng)民踐行新的生產(chǎn)生活方式，加強農(nóng)民參與鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復(fù)的責(zé)任感，持續(xù)改善村容村貌，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村發(fā)展格局。

抓農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展諸如觀光旅游業(yè)、生態(tài)采摘業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。不斷開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，如綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品以及具有生態(tài)服務(wù)和康養(yǎng)保健功能的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在不斷滿足人民群眾對豐富物質(zhì)與美好精神生活的向往追求的同時，促進農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

抓環(huán)境保護意識。通過鄉(xiāng)村文化振興，加強對鄉(xiāng)村生態(tài)振興的普及宣傳和教育，加強對農(nóng)民環(huán)境保護意識的培養(yǎng)，通過對鄉(xiāng)村生態(tài)現(xiàn)狀的分析教育，改變廣大農(nóng)民過去忽視、忽略鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的觀念，達到使其充分認識環(huán)境保護的重要性的目的。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的進程。

（四）鄉(xiāng)村文化振興推動鄉(xiāng)村人才振興的路徑。

抓高素質(zhì)農(nóng)民隊伍的培養(yǎng)。深入實施現(xiàn)代農(nóng)民培育計劃，重點面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，加強培訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，支持創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育資源，加強農(nóng)民在線教育培訓(xùn)。實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃，加強培訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動一片的農(nóng)村實用人才帶頭人。

抓農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)。提升電子商務(wù)進農(nóng)村效果，開展電商專家下鄉(xiāng)活動。依托全國電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，加快建立農(nóng)村電商人才培養(yǎng)載體及師資、標準、認證體系，開展線上線下相結(jié)合的多層次人才培訓(xùn)。

抓鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標準。繼續(xù)實施革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)人才支持計劃、教師專項計劃和銀齡講學(xué)計劃。加大鄉(xiāng)村骨干教師培養(yǎng)力度，精準培養(yǎng)本土化優(yōu)秀教師。