九州縱橫

山東：出臺整改督查工作規(guī)程

為進一步厘清審計機關(guān)內(nèi)部整改督查責任，優(yōu)化整改流程，明確工作措施，推動審計整改督查工作落細落實落地，近日，山東省審計廳印發(fā)《審計整改督查工作規(guī)程（試行）》（以下簡稱《規(guī)程》）。《規(guī)程》著力打造環(huán)環(huán)相扣、首尾閉合的審計查出問題整改推進鏈條，實行全過程、全方位整改跟蹤督促檢查、記賬銷賬、約談問責的閉環(huán)管理機制。一是壓實督查責任。業(yè)務(wù)處室負責督促被審計單位按期整改，檢查審核整改情況，填制整改臺賬。整改職能處室負責持續(xù)跟進未整改到位問題，跟蹤了解移送事項處理情況，及時更新整改臺賬，嚴格落實記賬銷賬制度。二是增強整改約束。印發(fā)審計整改告知書，告知審計整改相關(guān)規(guī)定，整改時限和要求，增強整改自覺性和剛性約束。實行審計整改承諾制度，要求被審計單位對整改情況的真實性、完整性負責，并承擔相應(yīng)責任。三是加強跟蹤檢查。采取發(fā)函督辦、整改約談、商請黨委政府督察督辦等方式進行跟蹤檢查，提高整改工作針對性，推動解決黨委政府關(guān)注、群眾關(guān)心關(guān)切的熱點難點問題。加大現(xiàn)場督查力度，對整改情況及時開展“回頭看”，做到“督到實處、查在關(guān)鍵、責任到人”，鞏固擴大整改成果。四是強化責任追究。《規(guī)程》進一步嚴肅審計整改責任追究，明確對拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改、反復(fù)發(fā)生且多次整改不到位等情形，提請紀檢監(jiān)察、組織人事或主管部門依規(guī)依紀依法對有關(guān)人員和單位追責問責。

廣西：建立自然資源執(zhí)法與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作協(xié)作機制

為進一步加強工作配合，促進審計監(jiān)督和自然資源執(zhí)法監(jiān)督的有機貫通，形成監(jiān)督合力，近日，廣西壯族自治區(qū)審計廳和自然資源廳聯(lián)合下發(fā)《廣西自然資源執(zhí)法與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作協(xié)作機制》（以下簡稱《協(xié)作機制》）?！秴f(xié)作機制》明確了自然資源廳將全區(qū)自然資源年度衛(wèi)片執(zhí)法、專項執(zhí)法工作和自然資源部年度執(zhí)法督察重點任務(wù)安排等重大事項抄送審計廳，為審計廳開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等方面協(xié)助，由自然資源廳負責、審計廳參與建立支撐領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺，在自然資源執(zhí)法發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)占用自然資源、破壞生態(tài)或違反規(guī)定使用相關(guān)資金的重大線索和案件及時通報審計廳，及時研究、督促整改審計廳在實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中發(fā)現(xiàn)的自然資源管理相關(guān)問題和提出的相關(guān)建議等；審計廳在提出領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等涉及自然資源資產(chǎn)管理的審計工作計劃或項目安排建議時，應(yīng)與自然資源廳及時溝通并在相關(guān)計劃或項目安排確定后以適當方式告知，對自然資源廳開展的重大專項工作、重大違法案件查處、掛牌督辦等工作，審計廳要在實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中予以支持、協(xié)助，審計發(fā)現(xiàn)的有關(guān)地方涉及自然資源管理的典型性、普遍性、傾向性問題，要及時通報自然資源廳等。

（本欄目資料來源：審計署網(wǎng)站）

安徽：堅持“三個突出” 構(gòu)建社會協(xié)審人員廉政風險防控網(wǎng)

近日，安徽省審計廳出臺《社會協(xié)審人員參與國家審計廉政風險防控管理辦法（試行）》，圍繞國家審計項目實施“前、中、后”三個階段，梳理廉政風險點，明確廉政責任，制定風控措施，構(gòu)建形成全過程全鏈條廉政風險防控網(wǎng)。一是突出“審前”環(huán)節(jié)，嚴把社會協(xié)審人員準入關(guān)。細化社會協(xié)審人員準入程序，嚴格執(zhí)行回避制度，明確各方責任，強化廉潔意識。二是突出“審中”環(huán)節(jié)，嚴把社會協(xié)審人員現(xiàn)場關(guān)。堅持壓實機關(guān)職能部門監(jiān)管責任和審計項目承辦單位主體責任，嚴格日常管理、考勤等制度落實。機關(guān)職能部門采取常規(guī)巡察、專項巡察、機動式巡察和調(diào)查回訪相結(jié)合等方式，對審計組全體成員遵守廉潔紀律、保密紀律和工作紀律等內(nèi)容開展巡察。三是突出“審后”環(huán)節(jié)，嚴把社會協(xié)審人員復(fù)核關(guān)。建立健全審計項目情況反饋機制和復(fù)核機制，從廉政紀律、業(yè)務(wù)能力、工作作風及工作成效等方面，對社會協(xié)審人員參審情況進行鑒定。對社會協(xié)審人員出現(xiàn)廉潔紀律、重大質(zhì)量投訴等問題的，實行“一票否決”制，取消其協(xié)審資格，切實將“廉潔協(xié)審”貫穿于審計項目的全過程。

浙江：扎實推進專項審計調(diào)查 助力國企改革發(fā)展

近期，浙江省審計廳組織7個設(shè)區(qū)市審計局同步開展了國企改革重點任務(wù)落實情況專項審計調(diào)查。本次專項審計調(diào)查涵蓋政策跟蹤審計和企業(yè)審計兩大領(lǐng)域，涉及國資、財政、人力社保等多個部門、多個設(shè)區(qū)市和省屬、市屬多家國有企業(yè)，覆蓋面較廣。針對該項目省廳制定了《全省國企改革重點任務(wù)落實情況專項審計調(diào)查工作方案》，確定了混合所有制改革等6個審計調(diào)查專題，重點關(guān)注改革相關(guān)政策落實、國有資產(chǎn)增值保值、深化改革成效等內(nèi)容，同時注重揭示風險隱患。下一步，浙江省審計廳將梳理總結(jié)當?shù)貒蟾母锿七M過程中好的經(jīng)驗做法，促進相關(guān)經(jīng)驗做法推廣應(yīng)用，以進一步提升審計成果。針對國企改革推進過程中存在的主要問題和遇到的突出困難，將深入分析問題產(chǎn)生的原因，提出推動完善體制機制方面的意見建議，同時與國企改革相關(guān)主管部門和企業(yè)充分溝通，確保解決問題的措施具有針對性，促進審計成果利用。

寧夏：“三個導(dǎo)向”關(guān)注金融審計

寧夏回族自治區(qū)審計廳在開展金融審計中，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，重點關(guān)注控制經(jīng)營性貸款和消費性貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域等問題，推動提高資金績效。一是堅持目標導(dǎo)向。以信貸資金流向為切入點，重點關(guān)注借款人貸款資金到賬后的資金流向，是否存在資金違規(guī)轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)企業(yè)賬戶等情況。二是堅持問題導(dǎo)向。從銀行貸款業(yè)務(wù)入手，對發(fā)放的住房性貸款與經(jīng)營性、消費性貸款比對，重點關(guān)注住房貸款借款人與兩類貸款借款人的關(guān)聯(lián)關(guān)系、住房貸款發(fā)放與兩類貸款發(fā)放的時間差、辦理個人住房貸款房地產(chǎn)企業(yè)準入后集中發(fā)放經(jīng)營性消費性貸款等情況。三是堅持結(jié)果導(dǎo)向。以業(yè)務(wù)內(nèi)部管理為抓手，重點關(guān)注銀行發(fā)放經(jīng)營性貸款、消費性貸款后的資金支付管理、貸后管理和發(fā)放住房性貸款前的資金來源盡職調(diào)查等業(yè)務(wù)流程，發(fā)現(xiàn)并促進完善業(yè)務(wù)流程中防控貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱點。