一次別樣的幫扶式巡察

文·圖 劉雨雨

“老 師們發(fā)揮了‘傳幫帶’的作用，同我們開展了業(yè)務交流，尤其是資料調閱清單、談話等巡察技巧開展了深入探討，對我們以后開展的巡察工作幫助很大。”近日，回憶起瀘州市巡察干部赴四川省阿壩藏族羌族自治州阿壩縣開展幫扶式巡察的點點滴滴，阿壩縣委巡察辦主任李健感慨良久。令他沒有想到的是，短短一個月的幫扶式巡察，不論是在意識強化上，還是在業(yè)務提升以及巡察成效上，都讓他們收獲頗豐。

一個月，瀘州對阿壩縣的幫扶式巡察收獲了一張優(yōu)異的成績單：三個組共查閱資料830余卷（冊），開展個別談話138人（次），延伸巡察村、所、企業(yè)等8個單位，“點對點”幫扶15名巡察干部；發(fā)現(xiàn)問題70個，是上一輪巡察發(fā)現(xiàn)問題的3倍以上。

今年是脫貧攻堅的收官之年，按照省委巡視辦的統(tǒng)一安排部署，曾經(jīng)參與過省市上下聯(lián)動巡視巡察，富有巡察經(jīng)驗的瀘州市巡察工作組8名巡察骨干奔赴700多公里外的阿壩縣，克服高原反應的不適，交叉混編入阿壩縣委第八輪3個巡察組，與阿壩縣的同志一起進駐該縣公安局、財政局、麥昆鄉(xiāng)，開啟了為期一個月的幫扶式巡察。

發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。海拔3200多米的阿壩縣地處川甘青三省結合部，在巡察工作中，受專職巡察干部少、專業(yè)人員緊缺等因素影響，巡察全覆蓋進度慢，困難多。面對這次遠行的幫扶巡察，瀘州市幫扶巡察組“備課”在先，提前從組織保障、人員選配、業(yè)務知識、制度建設等方面進行了充分的準備。

阿壩縣第八輪巡察組第二組組長楊銀超，是阿壩縣紀委監(jiān)委派駐縣民宗局紀檢監(jiān)察組干部，當他得知瀘州要到阿壩縣開展幫扶式巡察時，他第一時間向組織請示，請求加入到本輪巡察中。通過與瀘州幫扶巡察工作組的同志一起并肩作戰(zhàn)后，如今，對被巡察單位準備動員會的匯報材料、資料調閱清單、談話提綱、問題底稿制作等業(yè)務，楊銀超都了然于胸。

“以前總是巡前按慣例直接進入被巡單位開展談話，而這次卻是在老師的帶領下查閱了解被巡單位的資料后，帶著疑點有目的再到被巡單位開展談話，效果果然好多了。”李吉，是阿壩縣委巡察辦的一名“新兵”，擔任阿壩縣委第二巡察組的聯(lián)絡員，在瀘州幫扶工作組楊毅點對點的指導下，他認真學習，虛心請教，在對該縣公安局的巡察中，他獨自發(fā)現(xiàn)問題6個。

“我們擬定‘清單式’幫扶計劃，開出‘業(yè)務’和‘制度’兩張清單，重點在巡察業(yè)務能力和制度健全上下功夫?！睋?jù)瀘州市幫扶工作組帶隊負責人曾禮華介紹，在對阿壩縣開展幫扶式巡察的過程中，針對該縣“缺什么補什么、巡什么補什么”的原則開展“點對點”幫扶。圍繞該縣巡察工作流程、業(yè)務水平等方面，重點從被巡單位準備動員會匯報材料、民主測評表設計、談話提綱、延伸巡察、巡察報告撰寫等入手，擬定清單為該縣提供參考的樣板；針對制度方面，重點從巡前、巡中、巡后三個階段，幫助該縣優(yōu)化完善與相關部門協(xié)調聯(lián)絡、內(nèi)部培訓、巡察人才庫、組務會研判、巡察干部管理等10余項制度。

“老師給我們帶來了巡察‘秘籍’，現(xiàn)在我也能獨自在巡察工作中展現(xiàn)自己的手腳了，以后也會將這些‘秘籍’傳授給同事們?！卑慰h委第一巡察組內(nèi)負責巡察黨建資料的董秀銀給瀘州幫扶工作組的商益豎起了大拇指。據(jù)她介紹，商益耐心幫助她理清整體巡察工作流程，大到巡前、巡中、巡后各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，小到資料怎么看、談話怎么談、延伸巡察看什么、問題怎么定性、底稿怎么提煉等方面都進行了深入細致的探討。

一個月的時間是有限的，根據(jù)工作安排，瀘州幫扶工作組采取“5+2”“白+黑”的工作機制，倒排工期，與時間賽跑。9月1日，當三個巡察組同時向該縣縣委巡察工作領導小組辦公室提交報告時，整整比阿壩縣委原計劃20天完成的時限提前了5天。

第一個單位巡察完畢后，瀘州幫扶工作組放棄休息，又與該縣的巡察干部全身心投入到下一個單位的入駐準備工作中。

“深入藏區(qū)融合開展這樣的幫扶式巡察，不僅助推了藏區(qū)巡察工作有形有效全覆蓋，同時，也讓我們的巡察干部政治得到歷練，思想得到淬煉，實踐得到了鍛煉?！睘o州市委巡察辦相關人員談起這次幫扶式巡察工作的初衷時表示。

瀘州幫扶巡察組在阿壩縣麥昆鄉(xiāng)開展走村入戶延伸巡察。