吉林省遼源市生態(tài)環(huán)境局東遼縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站 吉林 遼源 136600
環(huán)境監(jiān)測管理是使用定性和定量的各種科學方法,深入研究環(huán)境監(jiān)測活動中的規(guī)律,并以監(jiān)測質(zhì)量、效率為中心,對環(huán)境監(jiān)測整個系統(tǒng)進行全面的管理。
環(huán)境監(jiān)測管理的目標是,宏觀上指不斷提高環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務水平,即及時性、代表性、準確性、和科學性;微觀上指環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料的可比性、代表性、精密性、精確性和完整性。
環(huán)境監(jiān)測管理是環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的科學管理,包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、結論正確可靠的全部活動和措施,其主要內(nèi)容是制定科學的監(jiān)測計劃,組建監(jiān)測機構和監(jiān)測網(wǎng)絡,確定相應的監(jiān)測技術和方法,建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,對其進行綜合評價,并對環(huán)境監(jiān)測的全過程開展質(zhì)量保證工作,實現(xiàn)采樣布點規(guī)范化、測試方法標準化、數(shù)據(jù)處理信息化、質(zhì)量控制系統(tǒng)化。
環(huán)境監(jiān)測管理包括監(jiān)測人員管理、監(jiān)測標準管理、監(jiān)測布點采樣技術管理、測試方法管理、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理、監(jiān)測質(zhì)量控制管理、儀器設備管理、計量認證管理、監(jiān)測綜合管理等。
定期對監(jiān)測技術人員進行技術理論培訓,定期考試,進行末尾淘汰制,激勵員工的工作熱情,提高員工技術水平,定期進行崗位練兵,促使員工對監(jiān)測規(guī)范、監(jiān)測要素達到熟知能詳。以求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確、監(jiān)測質(zhì)量的提高。
按照環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范的要求,對各種環(huán)境監(jiān)測要素及監(jiān)測過程涉及的環(huán)境標準,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定要求,按規(guī)定方式、方法執(zhí)行,以求獲取準確、可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù),為環(huán)境管理提供技術支撐,為社會提供有效服務。
在環(huán)境監(jiān)測過程中,要按照監(jiān)測技術規(guī)范要求對采樣點位進行充分的科學論證,布設監(jiān)測點位;按監(jiān)測規(guī)范和分析方法要求進行采樣,采集具有代表性的樣品;監(jiān)測點位一旦確定,一般不要改動,否則會監(jiān)測結果的可比性。
監(jiān)測項目的監(jiān)測分析方法必須執(zhí)行國家現(xiàn)行有效的監(jiān)測分析方法(標準),按規(guī)定技術方法組織檢驗分析,以確保監(jiān)測結果準確、可靠。
環(huán)境監(jiān)測獲取的大量監(jiān)測數(shù)據(jù),是描述和評價環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境污染狀況,進行生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的依據(jù),其數(shù)據(jù)必須準確可靠。因此,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理是環(huán)境監(jiān)測管理的重要一環(huán),必須對獲取的監(jiān)測結果進行數(shù)據(jù)處理,使之準確、可靠,不能出現(xiàn)任何疏漏。
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制是環(huán)境監(jiān)測管理的重要組成部分,是環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)正確可靠的全部活動和措施,包括現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測方案設計、監(jiān)測布點、樣品采集、運輸保存、實驗室內(nèi)的分析測試、數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計評價及環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量控制。在人工采樣的不連續(xù)的環(huán)境監(jiān)測中,質(zhì)量保證不僅僅是實驗室分析的質(zhì)量控制,還有采樣質(zhì)量控制、運輸保存質(zhì)量控制,報告數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制等各個監(jiān)測過程的質(zhì)量控制,以及影響它的各個方面。只有這樣才能做到監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠,具有科學性、權威性。
環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理包括儀器設備檔案、儀器設備使用維護記錄、儀器標識、儀器檢定管理。所有監(jiān)測儀器必須按檢定周期定期到計量檢定部門進行檢定,經(jīng)檢定合格的儀器才能使用,檢定不合格的儀器不能使用,必須維修或更新。
環(huán)境監(jiān)測機構出具的各類監(jiān)測數(shù)據(jù)主要用于環(huán)境質(zhì)量評價及環(huán)??蒲?不僅要求準確可靠,而且要求具有公正性、權威性和科學性。只有“計量認證”合格的監(jiān)測機構,出具的監(jiān)測報告才具有相應的法律效力。“計量認證”包括編制質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書,儀器檢定、校準,管理評審、質(zhì)量內(nèi)審、人員學習培訓、建立完善規(guī)章制度等。年度按質(zhì)量管理手冊要求對員工進行崗位培訓,并進行考核;年初制定儀器設備檢定計劃,對儀器設備定期進行檢定;年初制定儀器設備期間核查計劃,對儀器設備進行期間核查;制定管理評審計劃、質(zhì)量內(nèi)審計劃,認真組織實施。
環(huán)境監(jiān)測綜合評價工作是環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務,當好“耳目”的最終環(huán)節(jié),是環(huán)境監(jiān)測所獲取的全部環(huán)境質(zhì)量信息匯集、解釋、運用能力的集中體現(xiàn)。加強環(huán)境監(jiān)測成果的開發(fā)利用尤為重要,認真做好監(jiān)測數(shù)據(jù)庫開發(fā)與管理、監(jiān)測成果的匯總與表述、環(huán)境污染調(diào)查評價與管理、環(huán)境影響評價、環(huán)境質(zhì)量評價工作。
認真的、嚴格的實施環(huán)境監(jiān)測管理,積極的、主動的開展環(huán)境監(jiān)測工作,才能真實的、科學的反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及環(huán)境污染狀況,真正做到環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、可靠,環(huán)境監(jiān)測工作才能真正做到“耳目”、“前哨”的作用,切實提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力,更好的為政府環(huán)境政策、法律法規(guī)決策和環(huán)境管理服務。