風(fēng)險(xiǎn)管理的供電企業(yè)經(jīng)營安全探究

國網(wǎng)四川雅安電力(集團(tuán))股份有限公司漢源縣供電分公司 四川 雅安 625300

引言

作為供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù),電力營銷是實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)效益,提升供電公司價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。供電企業(yè)經(jīng)營過程中,會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn),對(duì)供電企業(yè)經(jīng)營安全造成影響。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,供電企業(yè)市場環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化,供電企業(yè)重要性更加明顯。當(dāng)前供電企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析,采取有效的方式管控風(fēng)險(xiǎn),避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化。

1 風(fēng)險(xiǎn)管理概述

1.1 風(fēng)險(xiǎn)管理重要性 風(fēng)險(xiǎn)管理是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,采用先進(jìn)的管理理念,對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、預(yù)測并且進(jìn)行管理的全過程。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是由多個(gè)流程構(gòu)成的綜合體,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中存在著各種潛在的或已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)埋下隱患[1]。

對(duì)于供電企業(yè)的經(jīng)營過程而言,風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分。供電企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中受到外部和內(nèi)部多種因素的影響,存在著各種不確定性。供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)供電企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中內(nèi)部、外部可能危害組織利益的各種不確定性的因素,通過識(shí)別、分析、預(yù)測,從而確定管控方法,確保經(jīng)營安全,實(shí)現(xiàn)利益最大化。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于供電企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)具有危害作用,嚴(yán)重可能會(huì)引發(fā)企業(yè)經(jīng)營安全問題。采用風(fēng)險(xiǎn)管理,是消除經(jīng)營活動(dòng)不確定因素,保障企業(yè)經(jīng)營安全的關(guān)鍵。通過風(fēng)險(xiǎn)管理,能夠優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、消除內(nèi)部不確定因素以及外部不良影響,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利展開,從而確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理過程 企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),四個(gè)流程形成循環(huán),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全過程風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而言,最終是為了完成企業(yè)目標(biāo)而存在的,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)為風(fēng)險(xiǎn)管理指定方向,是一切流程的前提和開端。在這一階段,企業(yè)必須以戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)為導(dǎo)向,明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),在風(fēng)險(xiǎn)層面上為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),確保企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中不確定因素在可控范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的指向下,通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外部影響生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不確定因素進(jìn)行分析,對(duì)于各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類,為下一階段的風(fēng)險(xiǎn)分析提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)于各種風(fēng)險(xiǎn)的形成因素進(jìn)行分析,預(yù)測各種風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)造成的危害,并且將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序和分集,明確風(fēng)險(xiǎn)處理流程。風(fēng)險(xiǎn)分析的關(guān)鍵在于選擇合適的方式進(jìn)行分析排序,準(zhǔn)確評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析之后,針對(duì)已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。通常應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)降低,主要是通過各種方式,使企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)降低,確保經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程中,而且受到各種因素的影響,因此需要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,而不能采用一刀切的方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

2 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析

2.1 電量統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 電量采集是了解居民用電,并且明確收費(fèi)的依據(jù),傳統(tǒng)的電量采集主要是通過抄表的方式完成采集,由于居民用戶量大,抄表過程繁瑣,抄表工作量大,因此超標(biāo)過程難免會(huì)出現(xiàn)遺漏、錯(cuò)誤等問題。傳統(tǒng)超標(biāo)方式受抄表人員主觀因素影響較大,其筆跡和責(zé)任心是影響抄表結(jié)果的重要因素。隨著電量自動(dòng)采集技術(shù)的發(fā)展,當(dāng)前的供電營銷中的點(diǎn)兩次案件逐漸實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化,可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表,提升了抄表的效率,節(jié)約抄表成本。但是從當(dāng)前的用電情況來看,私接電線、從變壓器偷電等情況依然存在,而且竊電技術(shù)也更加科技化和新型化,引發(fā)用電同濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),不利于供電企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)正常展開。除此之外,電網(wǎng)中的電纜也是被偷取的對(duì)象,電纜被剪斷后引發(fā)用電困難,造成用電風(fēng)險(xiǎn)。電量統(tǒng)計(jì)是供電企業(yè)電費(fèi)回收的依據(jù),電量統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致錯(cuò)誤統(tǒng)計(jì)、用電量和計(jì)費(fèi)出現(xiàn)偏差,甚至?xí)l(fā)用電安全問題。

2.2 電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn) 電費(fèi)回收是供電企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的成果,電費(fèi)是供電企業(yè)收入的主要來源。從用電情況來看,主要有居民用電和大客戶用電等。從當(dāng)前的電費(fèi)回收來看,電費(fèi)回收受到多種因素的影響,引發(fā)了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。引發(fā)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的因素包括居民誠信因素、過車政策因素、企業(yè)破產(chǎn)因素等。

當(dāng)前自動(dòng)抄表系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)支付等結(jié)合,用戶可以得到每個(gè)月的用電信息,并且利用支付寶、微信等方式上繳電費(fèi)。但是由于用戶誠信問題,未能按期繳納電費(fèi),而且依法繳納電費(fèi)觀念淡薄,導(dǎo)致普通用戶電費(fèi)回收不及時(shí)。因?yàn)槲覈垭姺绞绞窍扔秒姾罄U費(fèi),用戶未按期繳費(fèi)導(dǎo)致供電企業(yè)經(jīng)營效益受損。企業(yè)用電用戶的破產(chǎn)、重組、資不抵債等方式,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)惡意逃避電費(fèi),因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)造成電費(fèi)繳納風(fēng)險(xiǎn),影響供電企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。大用戶用電也存在回收風(fēng)險(xiǎn),通常大用戶與發(fā)電廠直接簽訂購電合同,對(duì)供電企業(yè)造成一定的影響。除了用戶因素之外,國家政策和供電企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整也會(huì)引發(fā)電費(fèi)隨后風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)閲艺吆筒枞~政策的調(diào)整,會(huì)導(dǎo)致高耗電企業(yè)運(yùn)營成本和效益都發(fā)生變化,由于產(chǎn)業(yè)波動(dòng),引發(fā)供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 安全風(fēng)險(xiǎn) 引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要有人為因素和環(huán)境因素。供電企業(yè)工作人員技術(shù)不達(dá)標(biāo)、主觀態(tài)度存在問題、安全意識(shí)淡薄,容易在工作過程中造成人文安全風(fēng)險(xiǎn)。供電營銷目標(biāo)的達(dá)成與工作人員關(guān)系密切,很多安全管理案例都表明,工作人員的技術(shù)水平與個(gè)人素質(zhì)對(duì)供電安全十分重要。環(huán)境的影響會(huì)造成電網(wǎng)安全,惡劣天氣、自然災(zāi)害會(huì)引發(fā)電網(wǎng)配套設(shè)備損壞,容易發(fā)生停電等事故。潮濕天氣容易導(dǎo)致電線桿與電線腐蝕,強(qiáng)降雨、暴風(fēng)和強(qiáng)降雪也會(huì)對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)造成影響,影響電力正常輸送,引發(fā)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)[2]。

3 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控

3.1 明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)是供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵,根據(jù)供電企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與年度目標(biāo),結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營狀況,明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。對(duì)于供電企業(yè)經(jīng)營管理而言,需要識(shí)別各方面的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,完善供電企業(yè)的營銷、財(cái)務(wù)等方面的制度,規(guī)避常見風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于供電企業(yè)而言,根據(jù)預(yù)算管理加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于不穩(wěn)定的狀態(tài),通過內(nèi)部挖潛,能夠降低企業(yè)運(yùn)行成本,增強(qiáng)運(yùn)營安全,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。采用預(yù)算管理,以供電企業(yè)預(yù)算為目標(biāo),科學(xué)編制年度預(yù)算,壓縮可控成本,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

3.2 多舉措并舉保障電費(fèi)安全 為了降低電量統(tǒng)計(jì)、電量回收和安全風(fēng)險(xiǎn),可以采取以下措施：(1)針對(duì)電量統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)電量采集系統(tǒng)的應(yīng)用,采用自動(dòng)抄表、自動(dòng)計(jì)量和計(jì)費(fèi)的系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表管理；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的竊電管理,采用專案專治的方式,加強(qiáng)竊電管理,通過實(shí)時(shí)監(jiān)控電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)異常,明確電網(wǎng)中的問題,加強(qiáng)用電管理；依托于用電信息采集監(jiān)控系統(tǒng),可以對(duì)用電情況進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量,降低竊電發(fā)生率,預(yù)防用電經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；(2)強(qiáng)化客戶管理,將用戶繳納電費(fèi)情況與信用評(píng)級(jí)結(jié)合起來,提升用戶繳費(fèi)主動(dòng)性,規(guī)避惡意不繳納或遲繳納電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于企業(yè)用戶和大用戶,可以采用有效的管理方式,對(duì)于破產(chǎn)或重組的企業(yè),應(yīng)該與政府部門溝通,積極回收電費(fèi)；針對(duì)大用戶,供電企業(yè)可以采取主動(dòng)姿態(tài),給予大用戶一定的優(yōu)惠,提升大用戶的合作意愿；(3)完善企業(yè)員工管理,明確經(jīng)營責(zé)任體系；提升員工的安全意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),采用定期培訓(xùn)的方式,提升員工的技術(shù)水平以及個(gè)人素養(yǎng),明確員工的責(zé)任提示,將供電公司經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行分解,下達(dá)到相應(yīng)的員工,采用獎(jiǎng)懲制度,提升員工積極性,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 完善風(fēng)險(xiǎn)管控體系 將供電企業(yè)經(jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)納入到企業(yè)日常經(jīng)營或中東,完善各個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)管理。構(gòu)建經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理部門,搜集風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)信息以及最新的風(fēng)向管理政策,開展有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略以及完善管理的有效方案。結(jié)合供電企業(yè)經(jīng)營管理特點(diǎn),明確工作環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),全面歸納形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。對(duì)供電企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化管理,通過數(shù)據(jù)庫明確風(fēng)險(xiǎn)管理措施,對(duì)于后面的風(fēng)險(xiǎn)管理提供參考。

4 結(jié)語

綜上所述,為了確保供電企業(yè)經(jīng)營安全,需要針對(duì)供電企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與分析,從經(jīng)營數(shù)據(jù)中獲取規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方案。針對(duì)當(dāng)前供電企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),需要從內(nèi)部和外部加強(qiáng)管理,明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控體系,從而降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)供電企業(yè)持續(xù)發(fā)展。