建筑工程施工階段的造價(jià)研究

時(shí)麗莎

（甘肅省工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司， 甘肅 蘭州 730000）

0 引言

為了能夠突顯施工企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益水平，就必須在工程建筑項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，特別注意對(duì)施工階段造價(jià)的有效控制，通過(guò)落實(shí)有關(guān)控制策略的方法，保證造價(jià)可以被控制在理想化范圍內(nèi)。對(duì)于當(dāng)今工程建筑施工階段造價(jià)控制工作中存有的眾多問(wèn)題，必須采取有效的對(duì)策多方面改進(jìn)與解決。本文即緊緊圍繞上面的問(wèn)題做深入分析與闡述，期待可以引起多方的關(guān)注與高度重視。

1 工程建筑施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制簡(jiǎn)述

工程建筑施工階段的工程造價(jià)控制一般以動(dòng)態(tài)控制為主導(dǎo)，以公開(kāi)招標(biāo)和合同書(shū)為依據(jù)，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)具體的進(jìn)行情況?？墒且?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的多變性，造價(jià)的管理與控制非常復(fù)雜，涉及的內(nèi)容較廣，因而，多種多樣因素的多變性造成造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的不科學(xué)，為中后期工程結(jié)算埋下了一系列問(wèn)題。因此，在施工階段各個(gè)步驟均必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，從合同書(shū)、施工技術(shù)、施工原材料等各個(gè)方面尋找有效控制對(duì)策，盡量合理控制成本，減少工程項(xiàng)目資源損耗，提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益。施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的展現(xiàn)形式有工程設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單及補(bǔ)充協(xié)議等。

2 工程建筑招標(biāo)造價(jià)控制現(xiàn)況

2.1 工程建筑方案設(shè)計(jì)不夠細(xì)化

工程建筑在施工中更為重要的便是設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)方案，它是工程建筑的頭等大事，方案設(shè)計(jì)的精確性及其整體性會(huì)極大地影響整個(gè)工程建筑施工的精確水平?？墒牵谖覈?guó)現(xiàn)階段有很多工程建筑中的方案設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖存有一定的系統(tǒng)漏洞與存在的不足，設(shè)計(jì)的方案也不夠細(xì)化，或者施工工作人員控制完工期，而造成有關(guān)部門(mén)方案設(shè)計(jì)不夠深入，工程量清單存在的紕漏也會(huì)慢慢增加甚至影響整個(gè)施工期[1]。

2.2 施工企業(yè)對(duì)造價(jià)控制重視不高

根據(jù)比對(duì)比工企業(yè)對(duì)施工預(yù)算和工程結(jié)算階段的造價(jià)控制看來(lái)，施工企業(yè)對(duì)公開(kāi)招標(biāo)階段的造價(jià)控制的重視度不高。除此之外，施工企業(yè)忽視了施工時(shí)的工程變更的重要性，對(duì)其重視程度較低，可是工程變更會(huì)對(duì)工程建筑產(chǎn)生諸多影響。施工階段的動(dòng)態(tài)控制不及時(shí)，將直接影響最后的合同價(jià)。施工階段的造價(jià)控制關(guān)系到許多層面，建設(shè)方能不能控制工程項(xiàng)目造價(jià)不超出設(shè)計(jì)概算，施工企業(yè)最后能不能增加盈利等，因此要加強(qiáng)對(duì)施工階段的造價(jià)控制。

2.3 工程量清單不標(biāo)準(zhǔn)

工程量清單及控制價(jià)是標(biāo)書(shū)的主要構(gòu)成部分，是工程建筑項(xiàng)目順利進(jìn)行的參數(shù)，另外也是招投標(biāo)企業(yè)決定是不是招投標(biāo)的重要依據(jù)，因此，相關(guān)部分項(xiàng)工程的描述務(wù)必精確，但從具體的建筑業(yè)造價(jià)文檔的現(xiàn)狀看來(lái)，工程量清單中依然存在許多問(wèn)題，因?yàn)榕c小區(qū)業(yè)主缺乏有效的溝通，造成一部分項(xiàng)目漏算或超項(xiàng)，對(duì)工程量清單的制訂缺乏整體性、合理性，影響了招標(biāo)階段的造價(jià)控制，這就提升了新項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的矛盾，影響工程建筑的建設(shè)[2]。

2.4 造價(jià)預(yù)結(jié)算編制問(wèn)題

面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的趨勢(shì)，我國(guó)逐漸實(shí)行從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革創(chuàng)新，在這種情況下，工程建筑項(xiàng)目一定會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，為了更好地獲得延續(xù)性發(fā)展與進(jìn)步，許多公司會(huì)通過(guò)減少競(jìng)價(jià)的方法招標(biāo)，這就造成公司迫不得已在具體工程建設(shè)的過(guò)程中通過(guò)縮小施工成本來(lái)增加公司的經(jīng)濟(jì)收益，可是一味地縮小成本是會(huì)比較嚴(yán)重影響工程施工質(zhì)量和安全的，因此，理應(yīng)加強(qiáng)公開(kāi)招標(biāo)階段的控制，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算的管理強(qiáng)度，確保工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)階段造價(jià)預(yù)結(jié)算的精準(zhǔn)無(wú)誤。在工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)階段造價(jià)預(yù)結(jié)算過(guò)程中，預(yù)算管理工作人員理應(yīng)依據(jù)建筑項(xiàng)目的具體情況，對(duì)工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)階段造價(jià)預(yù)結(jié)算合理進(jìn)行測(cè)算工作。在建筑業(yè)發(fā)展過(guò)程中，預(yù)算管理工作人員理應(yīng)不斷努力提高本身在預(yù)結(jié)算層面的專(zhuān)業(yè)技能，進(jìn)一步學(xué)習(xí)規(guī)范費(fèi)用預(yù)算方式以及對(duì)費(fèi)用預(yù)算工作要堅(jiān)持一絲不茍、用心、負(fù)責(zé)的態(tài)度，能夠更好地為工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理工作奉獻(xiàn)出自身的一份力量。

3 施工階段的造價(jià)控制

施工企業(yè)控制和管理工程項(xiàng)目造價(jià)的總體目標(biāo)是要學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用科學(xué)地管理方案，并明確合理的造價(jià)，再加上強(qiáng)有力的控制，做到提高公司經(jīng)濟(jì)效益的目的。因而，施工階段工程項(xiàng)目造價(jià)的控制和管理必須從以下多個(gè)層面下手[3]。

3.1 合同控制的對(duì)策

施工合同作為建設(shè)工程最主要的合同書(shū)，它充分確立了在工程的承攬項(xiàng)目中公司的權(quán)利和義務(wù)，依照法律法規(guī)的形式確立好了工程結(jié)算的方式，購(gòu)買(mǎi)的原材料，理賠的方式，工程進(jìn)度款付款的形式以及工程項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)，它是公司開(kāi)展項(xiàng)目和組織施工最為保險(xiǎn)的一種法律規(guī)定。因?yàn)槟壳敖ㄖ袌?chǎng)施工的團(tuán)隊(duì)比較多，這類(lèi)僧多粥少的局勢(shì)比較嚴(yán)重地歪斜向了買(mǎi)方市場(chǎng)，因此施工企業(yè)常常以此為由迫不得已通過(guò)墊付資金施工，縮短工程施工工期，甚至是降低造價(jià)來(lái)努力爭(zhēng)取施工合同，可是這樣通常會(huì)產(chǎn)生工程項(xiàng)目造價(jià)管理和控制上的隱患。因此，假如要想開(kāi)展工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須從管理施工合同下手，加強(qiáng)對(duì)施工合同的控制和管理。

加強(qiáng)合同的管理最先要培養(yǎng)合同的意識(shí)，不論是施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，或是管理采購(gòu)的工作人員都必須將采購(gòu)管理高度重視起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，并且掌握熟練專(zhuān)業(yè)知識(shí)的方法，把好制訂施工合同的關(guān)。企業(yè)內(nèi)部務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)合同的管理，依據(jù)公司具體的情況來(lái)制訂科學(xué)規(guī)范的管理合同的方式，務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)建起有關(guān)責(zé)任人的獎(jiǎng)罰制度，施工合同的條文務(wù)必既達(dá)到小區(qū)業(yè)主的要求以及投標(biāo)的承諾又可以維護(hù)施工企業(yè)的權(quán)益。此外，也要?jiǎng)?chuàng)建立合同的會(huì)簽制度，換句話說(shuō)在合同簽訂以后，進(jìn)行認(rèn)真的交底，要確保施工工作人員尤其是現(xiàn)場(chǎng)的施工工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了合同的內(nèi)容。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)控制的對(duì)策

由于建設(shè)工程所牽涉到的法律依據(jù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較繁雜，且其具備較長(zhǎng)的周期，面臨各種因素和自然環(huán)境的影響也比較大，這就導(dǎo)致了項(xiàng)目具體的狀況和項(xiàng)目在投標(biāo)的情況下會(huì)出現(xiàn)一些不一樣的改變，所以要重點(diǎn)理清現(xiàn)場(chǎng)的管理。

3.3 材料花費(fèi)的控制

在機(jī)器設(shè)備和原材料的購(gòu)置以及供貨層面要加強(qiáng)控制，進(jìn)而起到控制價(jià)錢(qián)的作用。大家都了解原材料的花費(fèi)是一項(xiàng)工程造價(jià)組成之中主要的元素。通過(guò)計(jì)算獲知，一般工程建筑之中原材料的花費(fèi)大概占60%-70%，而且仍然展現(xiàn)出升高的趨勢(shì)。因而，大家所挑選的原材料是不是經(jīng)濟(jì)合理的，在減少造價(jià)層面具有十分重要的作用。對(duì)所必須原材料在施工以前，不僅要科學(xué)研究和調(diào)研一手貨源，大范圍的搜集供應(yīng)的信息，找尋材料與價(jià)格的最佳契合點(diǎn)，隨后依照施工的計(jì)劃方案和有關(guān)技術(shù)所必需的機(jī)器設(shè)備和原材料的總量，來(lái)定編好一個(gè)極致的需求方案[4]。

3.4 現(xiàn)場(chǎng)簽證和變動(dòng)工作的控制

在工程建筑落實(shí)實(shí)施的過(guò)程中，由于施工過(guò)程十分復(fù)雜，不論是設(shè)計(jì)的質(zhì)量或是設(shè)計(jì)方案的深度等原因，通常會(huì)發(fā)生進(jìn)展，地質(zhì)或是工程量清單等發(fā)生變化的狀況，工程項(xiàng)目的發(fā)出方和工程項(xiàng)目的承包單位假如發(fā)生了必須改動(dòng)或是變化合同的情況，務(wù)必經(jīng)過(guò)雙方都同意后，采用書(shū)面的形式進(jìn)行有關(guān)的紀(jì)錄簽證管理。此外，在施工的過(guò)程中假如發(fā)生了工程變更的狀況，則會(huì)對(duì)施工的進(jìn)展造成極大地影響。因而，大家必須盡量減少設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)。假如一定要變動(dòng)設(shè)計(jì)方案，那么必須盡快進(jìn)行，越早變動(dòng)便會(huì)將損害降到最低，相反則損害便會(huì)越來(lái)越高，尤其是針對(duì)一些影響非常大的設(shè)計(jì)方案假如必須進(jìn)行變更，務(wù)必要先算錢(qián)，后變動(dòng)，將工程項(xiàng)目的造價(jià)時(shí)刻掌握在手上，不然后果將無(wú)法預(yù)料。假如現(xiàn)場(chǎng)的施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員純粹的只看圖施工，在工程建筑項(xiàng)目的變動(dòng)或是工程量清單則調(diào)整層面沒(méi)有與小區(qū)業(yè)主有過(guò)任何的溝通交流，更沒(méi)有任何法律法規(guī)上的流程，等到清算的時(shí)候，就很有可能產(chǎn)生各種各樣的麻煩。

3.5 增強(qiáng)工程項(xiàng)目的重視度

施工過(guò)程中的造價(jià)控制對(duì)工程建筑的影響非常大，要持續(xù)地加強(qiáng)造價(jià)控制的重視度。施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，增加施工過(guò)程中的盈利；施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)管，合理地控制造價(jià)超出預(yù)算的問(wèn)題。除此之外，在施工過(guò)程中，施工企業(yè)是施工過(guò)程中的行為主體，針對(duì)設(shè)計(jì)圖不科學(xué)的區(qū)域，立即提出質(zhì)疑并申請(qǐng)辦理工程變更，經(jīng)發(fā)包單位審核后申請(qǐng)費(fèi)用變動(dòng)作為最后清算的依據(jù)。

3.6 嚴(yán)格要求工程量清單

工程建筑項(xiàng)目的基本建設(shè)涉及的范疇較廣，因此在編制造價(jià)成效文檔的時(shí)候，盡量要考慮周全，與小區(qū)業(yè)主開(kāi)展有效的溝通，確保工程量清單的整體性，能夠參考世界各國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)，使內(nèi)容更為科學(xué)研究、有效，另外對(duì)有關(guān)條文的要求要明確，切勿含糊不清，僅有這樣才可以有效控制造價(jià)，充分運(yùn)用標(biāo)書(shū)的使用價(jià)值，推動(dòng)工程建筑項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

3.7 選用科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法

在具體的投標(biāo)中，建筑施工企業(yè)難以依據(jù)繁雜的費(fèi)用預(yù)算精準(zhǔn)地測(cè)算出預(yù)估的成本投入，為了更好地中標(biāo)通常采用故意擠對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者低價(jià)中標(biāo)的手段，后期在工程建筑的具體施工階段以次充好，亂扣職工的薪資來(lái)降低成本開(kāi)支，獲得不正當(dāng)盈利，為公司的造價(jià)監(jiān)管帶來(lái)一定的困難。因而，在投標(biāo)過(guò)程中大家一定要采用科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法，招標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中不但要對(duì)一些簡(jiǎn)易的工程項(xiàng)目選用有效低價(jià)中標(biāo)單一要素標(biāo)法，對(duì)繁雜難弄的項(xiàng)目應(yīng)綜合考慮多種多樣因素，綜合投標(biāo)，務(wù)求公平合理，合情合理?？茖W(xué)的評(píng)標(biāo)辦法針對(duì)健全公開(kāi)招標(biāo)階段的體系有關(guān)鍵的作用，確保整體實(shí)力強(qiáng)的工程建筑企業(yè)招標(biāo)，從而確保建設(shè)工程活動(dòng)的順利開(kāi)展，爭(zhēng)取獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益[5]。

3.8 不斷完善監(jiān)督制度

創(chuàng)建科學(xué)研究、健全的監(jiān)督制度，一方面有益于維護(hù)公開(kāi)招標(biāo)工作的井然有序地進(jìn)行，另一方面則有利于完成對(duì)工程建筑造價(jià)的合理控制，從而保證公開(kāi)招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。如一部分建筑施工企業(yè)很有可能會(huì)采用鉆空子的方法去投標(biāo)。對(duì)于此事，監(jiān)督制度的創(chuàng)建便可合理防止該狀況的發(fā)生。除此之外，一部分公司為得到建筑項(xiàng)目有意放低成本費(fèi)來(lái)騙領(lǐng)中標(biāo)，進(jìn)而在具體的施工工程項(xiàng)目中采用假冒偽劣的方式來(lái)減少自身的成本投入，這種情況，若能提升對(duì)其的監(jiān)管，亦能具有優(yōu)良的預(yù)防作用，保證工程建筑的高質(zhì)量與安全性。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程建筑的公開(kāi)招標(biāo)工作不但是整個(gè)建筑項(xiàng)目的基礎(chǔ)，也是控制工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵。對(duì)于此事，有關(guān)公司務(wù)必對(duì)本身的公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程給予充足重視，以完成對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制，保證資產(chǎn)、原材料等各層面資源均能獲得有效、合理的配備，推動(dòng)我國(guó)建筑施工企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。