建筑工程預(yù)算編制影響因素與控制關(guān)鍵點(diǎn)探析

牛田新 梁莎莎

（張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 河北 張家口 075000）

0 引言

建筑工程是一項(xiàng)涉及因素眾多的復(fù)雜、工程變更頻繁的工程，建筑工程預(yù)算的編制工作是建筑企業(yè)合理控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)工作[1]。合理的編制工程預(yù)算對(duì)企業(yè)的各類(lèi)管理工作以及企業(yè)的盈利有著非常重要的作用。但是企業(yè)在實(shí)際編制過(guò)程中，存在多種因素的干擾，因此建筑工程實(shí)際預(yù)算和最終實(shí)際工程費(fèi)用往往具有非常大的差異，這不利于企業(yè)的規(guī)劃發(fā)展[2]。另外，預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，也會(huì)影響企業(yè)對(duì)于投資金額的分配問(wèn)題以及戰(zhàn)略決策問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。因此，如何最大顯得的提升工程預(yù)算的準(zhǔn)確度，為企業(yè)提供更加科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算，需要在預(yù)算編制階段對(duì)各類(lèi)因素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，從而從根本上將不同因素對(duì)預(yù)算編制工作的干擾程度降低到最低。因此，本文對(duì)建筑工程預(yù)算編制影響因素與控制關(guān)鍵點(diǎn)探析。

1 建筑工程預(yù)算編制

建筑工程預(yù)算編制是指在施工的準(zhǔn)備階段，預(yù)算人員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和藍(lán)圖的要求，對(duì)施工過(guò)程中所需要的人員工時(shí)、設(shè)備、物料以及氣壓各類(lèi)管理成本預(yù)先做好費(fèi)用的預(yù)算，從而在整體上對(duì)工程項(xiàng)目建立整體的把握，同時(shí)在施工過(guò)程中以預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的控制[3]。因此，預(yù)算費(fèi)用編制的過(guò)程便是將設(shè)計(jì)圖紙中的具體工作內(nèi)容量化為實(shí)際造價(jià)的基本過(guò)程，是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)先研究的基本支撐文件。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不論是建設(shè)單位還是施工項(xiàng)目組，想要在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，便要對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行精準(zhǔn)控制，同時(shí)也是企業(yè)對(duì)工程的投資總額進(jìn)行控制和合理性分配的主要參考標(biāo)準(zhǔn)。

因此工程預(yù)算的編制是指導(dǎo)未來(lái)企業(yè)做出戰(zhàn)略決策的重要依據(jù)之一，然而在實(shí)際項(xiàng)目預(yù)算編制過(guò)程中受到眾多因素的干擾，例如在項(xiàng)目施工過(guò)程中，設(shè)備的材料存在差價(jià)、工程量的計(jì)算存在誤差問(wèn)題，工程量討價(jià)隨著市場(chǎng)的波動(dòng)變化較大。另外，預(yù)算的編制是一項(xiàng)人為工作，受到主觀和客觀因素的影響。本文首先對(duì)建筑工程預(yù)算編制的影響因素進(jìn)行研究，基于影響因素，探究預(yù)算編制過(guò)程中控制的關(guān)鍵點(diǎn)，為更好的幫助企業(yè)的預(yù)算編制工作建言獻(xiàn)策。

2 影響建筑工程預(yù)算編制準(zhǔn)確性的因素分析

2.1 設(shè)備的材料差價(jià)

由于不同廠家競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，對(duì)于相同規(guī)格和型號(hào)的設(shè)備往往價(jià)格差距較大，多個(gè)廠家之間的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，因此，這便會(huì)導(dǎo)致不同設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格不相同，這是導(dǎo)致設(shè)備材料差價(jià)的主要原因之一。另外，隨著建筑材料的價(jià)格隨著市場(chǎng)行情的變化而變化，相同的材料在不同時(shí)期往往會(huì)存在較大的差距，在工程造價(jià)預(yù)算階段的價(jià)格往往不能合理的指導(dǎo)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格[4]。另外，由于建筑工程往往是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的施工過(guò)程，在不同的施工階段，價(jià)格也會(huì)由于市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況的變化而出現(xiàn)不規(guī)律的波動(dòng)，例如水泥和鋼筋兩種材料，由于其在工程施工過(guò)程中的使用量比較大，其總成本對(duì)實(shí)際預(yù)算的編制工作造成了很大的障礙，價(jià)格的變化必將會(huì)影響到最終預(yù)算編制的正確度[5]。

2.2 預(yù)算編制人員的主觀因素

預(yù)算編制過(guò)程中，編制人員往往對(duì)圖紙或者最終施工的工程量理解不夠深入?，F(xiàn)階段許多工程預(yù)算編制人員對(duì)最終施工內(nèi)容的理解存在偏差較大，所計(jì)算的工程量準(zhǔn)確度不可信，嚴(yán)重影響了工程施工前的預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確程度[6]。另外，隨著新技術(shù)、新材料的不斷出現(xiàn)，前期國(guó)家出臺(tái)的各類(lèi)具有代表性的建筑物編制定額標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)如今新技術(shù)的要求，工程定額往往不能直接套用在工程預(yù)算編制過(guò)程中，現(xiàn)如今對(duì)于建筑工程領(lǐng)域預(yù)算的編制往往需要根據(jù)實(shí)際情況向定額編制機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，從而對(duì)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，對(duì)原有定額進(jìn)行補(bǔ)充，只有這樣才可以最大限度保證工程預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確度。同時(shí)，預(yù)算編制人員由于專業(yè)素質(zhì)的程度不同，預(yù)算編制工作受編制人員的素質(zhì)的影響程度非常大，例如相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力和建筑工程的施工經(jīng)驗(yàn)、編制預(yù)算的能力和經(jīng)驗(yàn)都會(huì)受到此因素的影響。因此，建筑施工單位在預(yù)算的編制過(guò)程中應(yīng)該對(duì)預(yù)算的編制人員進(jìn)行充分的考慮和專業(yè)技術(shù)水平的考察，應(yīng)該選擇高學(xué)歷、事業(yè)心強(qiáng)的工作人員，只有這樣才能夠保證預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確。

由于預(yù)算編制人員主觀因素導(dǎo)致的預(yù)算編制誤差的另一個(gè)主要因素是預(yù)算編制人員對(duì)工程變更的預(yù)估不到位導(dǎo)致的。工程變更的核心問(wèn)題是設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更的不到位對(duì)最終施工成本造成了很大的影響，為了充分應(yīng)對(duì)這一改變，需要對(duì)變更材料進(jìn)行及時(shí)的收集和整理，在具體工作過(guò)程中，由于個(gè)人工作責(zé)任心的問(wèn)題，對(duì)施工過(guò)程中的變更如果不進(jìn)行及時(shí)整理和歸檔，在最終決算過(guò)程中便無(wú)法追溯工程實(shí)際成本的證據(jù)。因此施工人員應(yīng)該強(qiáng)化責(zé)任心，及時(shí)對(duì)建筑施工過(guò)程中發(fā)生的變更進(jìn)行及時(shí)確認(rèn)和等級(jí)，并保留變更痕跡，在最終決算階段交付給預(yù)算人員。

2.3 工程量的計(jì)算誤差

建筑工程量是預(yù)算環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，是決定預(yù)算編制的核心要素。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，決定了預(yù)算價(jià)格的準(zhǔn)確度。比如，在實(shí)際安裝過(guò)程中，一般都會(huì)在圖紙的前部分對(duì)實(shí)際的工程量和所需材料清單進(jìn)行評(píng)估，但在實(shí)際預(yù)算編制過(guò)程中，往往要求設(shè)計(jì)人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行重新核算，但大多數(shù)預(yù)算往往對(duì)工程量進(jìn)行認(rèn)真審核后方可利用。若編制人員忽略以上步驟，而是單純的照搬施工圖紙上的材料的內(nèi)容，則最終項(xiàng)目的預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2.4 工程量套價(jià)隨市場(chǎng)波動(dòng)大

在施工前期的預(yù)算編制時(shí)，必須要對(duì)物料、設(shè)備進(jìn)行一定程度的估算。但在具體的實(shí)施過(guò)程中，由于施工的周期比較長(zhǎng)，建筑所需物料、設(shè)備以及人工成本均會(huì)隨市場(chǎng)價(jià)格的變化而變化。因此，每當(dāng)以上價(jià)格隨市場(chǎng)變化而變化，就會(huì)對(duì)材料的預(yù)算的精確度造成影響。同時(shí)，應(yīng)按照項(xiàng)目的維度予以分類(lèi)，但在項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中，工程藍(lán)圖上的工程總量類(lèi)型一般比較模糊，圖示標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)化程度也不高，位項(xiàng)目前期的定額子目類(lèi)型的選擇問(wèn)題無(wú)形中增加了困難。

3 建筑工程預(yù)算編制控制要點(diǎn)

3.1 做好準(zhǔn)備工作，對(duì)施工圖紙進(jìn)行深入分析

圖紙是施工前的最重要材料，在預(yù)算編制過(guò)程中，預(yù)算人員必須要充分把握?qǐng)D紙的各項(xiàng)信息和細(xì)節(jié)，對(duì)于存在疑問(wèn)的點(diǎn)，必須要與施工方進(jìn)行充分溝通，實(shí)現(xiàn)與設(shè)計(jì)單位的密切對(duì)接，做到胸有成竹。同時(shí)，還要對(duì)于各項(xiàng)資料和信息的收集準(zhǔn)備工作進(jìn)行充分關(guān)注，例如，征拆項(xiàng)目的施工難度比較大，需要比較大批量的設(shè)備以及物料的采購(gòu)，對(duì)項(xiàng)目周邊的電路和水路情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和研究，對(duì)已經(jīng)建立的類(lèi)似的項(xiàng)目材料、項(xiàng)目所在地的地質(zhì)狀況進(jìn)行詳細(xì)了解。最后還應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的周?chē)h(huán)境及其發(fā)展前景來(lái)進(jìn)行充分分析和研究，以便于為項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好準(zhǔn)備。

3.2 尋找精確計(jì)算工程量的計(jì)算方法

根據(jù)上文所述，工程量的計(jì)算不準(zhǔn)確，也是預(yù)算編制的最重要一環(huán)。工程量的計(jì)算是一項(xiàng)非常繁瑣的工作，計(jì)算過(guò)程中不僅需要有豐富經(jīng)驗(yàn)、理論知識(shí)的專業(yè)人員，還對(duì)其的工作的嚴(yán)謹(jǐn)程度以及工作態(tài)度具有較高的要求。在具體計(jì)算過(guò)程中，應(yīng)注意以下幾個(gè)點(diǎn)：首先，應(yīng)該依照“先內(nèi)后外、先下后上、先框架后整體”的計(jì)算原則，綜合考慮不同部分的重要性，合理安排計(jì)算過(guò)程中的先后順序。以土建工程的工程量計(jì)算為例，在工程量的分步計(jì)算過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)首先抽取鋼筋計(jì)算混凝土工程量，然后按照地面、主體、屋面、外圍裝飾的步驟進(jìn)行工作量的計(jì)算。其次，對(duì)工程量的計(jì)算項(xiàng)點(diǎn)要進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，務(wù)必對(duì)原始數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行一一標(biāo)注，方便施工完成后的核對(duì)工作。最后，對(duì)于在建筑工程項(xiàng)目的施工藍(lán)圖上不能如實(shí)體現(xiàn)出的某些環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)的項(xiàng)點(diǎn)，便編制人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，確保計(jì)算的真實(shí)性。

3.3 強(qiáng)化工程預(yù)算的審核工作

復(fù)盤(pán)是對(duì)預(yù)算審核工作的最后一道工序，復(fù)盤(pán)在預(yù)算審核過(guò)程中是非常重要的。復(fù)盤(pán)工作可以對(duì)預(yù)算的精確程度進(jìn)行二次提升。所以，預(yù)算審核工作是另一次并行的預(yù)算編制工作，因?yàn)檎w工程量的、定額、編制規(guī)則的受預(yù)算編制人員的個(gè)人主觀影響較大，因此會(huì)因?yàn)槿藛T的不同而不同，是不可控要素。因此在復(fù)盤(pán)過(guò)程中，一般需在已有的定額進(jìn)行再次檢查和二次修改。另外，在審核環(huán)節(jié)還需要對(duì)工程量、工程定額的選擇、工程量套價(jià)的參考能否滿足市場(chǎng)規(guī)律變化的要求、費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核，以上細(xì)節(jié)內(nèi)容是最能夠檢驗(yàn)預(yù)算人員工作態(tài)度和能力的工作項(xiàng)點(diǎn)。

3.4 工程材料差價(jià)控制

根據(jù)上文所述，建筑工程材料差價(jià)的控制是導(dǎo)致預(yù)算編制準(zhǔn)確度差的主要原因之一，需在編制預(yù)算時(shí)對(duì)此項(xiàng)點(diǎn)充分考慮，并且合理控制工程材料的差價(jià)。一般而言，實(shí)際的工程中可通過(guò)適當(dāng)?shù)膶?duì)材料的差價(jià)進(jìn)行控制，來(lái)管控材料價(jià)格的波動(dòng)。對(duì)于材料價(jià)格差價(jià)的控制，重點(diǎn)做好用量最大的材料便可，因此做好鋼筋、水泥、油料和燃料等材料的控制十分重要。同時(shí)對(duì)某些地方的材料需要對(duì)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)的波動(dòng)規(guī)律進(jìn)行掌握，做好材料采購(gòu)的預(yù)判工作，弱勢(shì)施工單位直接進(jìn)行砂石的采購(gòu)和土方采購(gòu)工作，則應(yīng)該首先與其做好內(nèi)部溝通，將各類(lèi)成本和管理費(fèi)用分?jǐn)偟絾蝺r(jià)中去。

3.5 計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總

計(jì)算機(jī)技術(shù)和人工智能技術(shù)近年來(lái)已經(jīng)逐步應(yīng)用到了醫(yī)療、工業(yè)、生產(chǎn)和生活過(guò)程中，提升了人類(lèi)的幸福指數(shù)，滿足了人類(lèi)對(duì)于生活品質(zhì)改善的需求?，F(xiàn)如今，隨著建筑施工項(xiàng)目的不斷開(kāi)展，建筑施工的各類(lèi)預(yù)算軟件已經(jīng)普遍使用到了預(yù)算編制過(guò)程中，為建筑工程的預(yù)算工作提供了便利，預(yù)算的編制準(zhǔn)確度和編制效率得到了大幅提升。很大程度降低了預(yù)算編制人員的勞動(dòng)量，而且也降低了預(yù)算編制的錯(cuò)誤率。但是軟件對(duì)于預(yù)算人員的一些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)還無(wú)法充分納入其中進(jìn)行管理。

4 結(jié)論

雖然不同項(xiàng)目的實(shí)施方法不同，實(shí)施周期也千差萬(wàn)別，但任何項(xiàng)目都需要做預(yù)算，項(xiàng)目預(yù)算是項(xiàng)目實(shí)施前最重要的一環(huán)。因此，項(xiàng)目預(yù)算編制的重要度不言而喻。建筑項(xiàng)目預(yù)算編制工作對(duì)建筑項(xiàng)目的實(shí)施至關(guān)重要，如何精確控制預(yù)算的誤差，是支撐企業(yè)發(fā)展和決策的重要因素。近年來(lái)，項(xiàng)目預(yù)算發(fā)生了較大的變革，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：隨著新技術(shù)和新材料的不斷發(fā)展，現(xiàn)如今預(yù)算編制工作受到了較多挑戰(zhàn)，預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)化程度、預(yù)算編制的規(guī)范性和預(yù)算編制的勞動(dòng)量均有了不小改變。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展，基于軟件系統(tǒng)的自動(dòng)預(yù)算取代人工手工預(yù)算的發(fā)展方向必將成為未來(lái)的主要研究方向之一。但是如何將預(yù)算人員的預(yù)算編制知識(shí)納入信息系統(tǒng)管控，實(shí)現(xiàn)基于人工智能技術(shù)的預(yù)算自動(dòng)編制工作，是未來(lái)的研究亮點(diǎn)。